“การุณ” ส่งร่างกฎหมายค้าปลีกค้าส่งให้ “เกริกไกร”แล้ว พร้อมให้ความเห็นเพิ่มเติมต้องปรับปรุงองค์ประกอบของคณะกรรมการกำกับดูแลธุรกิจค้าปลีกค้าส่ง (กกค.) ใหม่ วงในเผยกกค. อาจไม่ปลอดการเมือง หากให้รัฐมนตรีเป็นประธานโดยตำแหน่ง หรือให้อำนาจรัฐมนตรีแต่งตั้งผู้ทรงคุณวุฒิ วัดใจเกริกไกรเอายังไง “สกล”ระบุกฎหมายรอเข้ากลั่นกรอง 15 ก.พ.นี้ ก่อนกรุยทางสู่การพิจารณาของครม.
นายการุณ กิตติสถาพร ปลัดกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยว่า ได้จัดส่งร่างพ.ร.บ.ค้าปลีกค้าส่ง ให้นายเกริกไกร จีระแพทย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ หลังจากได้ทบทวนรายละเอียดของร่างดังกล่าวแล้ว โดยได้เสนอความเห็นเพิ่มเติมเกี่ยวกับองค์ประกอบของคณะกรรมการกลางกำกับดูแลธุรกิจค้าปลีกค้าส่ง (กกค.) ที่จะต้องมีการปรับปรุงรายละเอียดบางส่วนเพิ่มเติม เพราะส่วนใหญ่ตามหลักการเดิมมีความสมดุลในอำนาจระหว่างภาครัฐและเอกชนอยู่แล้ว
“ได้ให้ความเห็นเพิ่มเติมเกี่ยวกับองค์ประกอบของ กกค. เพื่อให้มีความสมบูรณ์มากกว่านี้ โดยหลังจากนี้ เป็นอำนาจของรมว.พาณิชย์ในการพิจารณา หากเห็นชอบ คาดว่าจะส่งร่างเสนอไปยังคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาได้ในเร็วๆ นี้” นายการุณกล่าว
รายงานข่าวจากกระทรวงพาณิชย์ แจ้งว่า ที่ผ่านมา มีการทักท้วงว่าอำนาจของกกค. มีมากจนเกินไป โดยเฉพาะการกำหนดให้รัฐมนตรีเป็นประธานโดยตำแหน่ง ทำให้การพิจารณากำกับดูแลธุรกิจค้าปลีกค้าส่งอาจจะมีปัญหาได้ เพราะอาจจะมีการเมืองเข้ามาเกี่ยวข้อง เนื่องจากคนที่มาเป็นรัฐมนตรีอาจเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกับภาคเอกชน ซึ่งจะทำให้การกำกับนโยบายไม่เป็นธรรม
รวมทั้ง ไม่มีความชัดเจนในส่วนที่มาของผู้ทรงคุณวุฒิว่าจะมาจากการแต่งตั้งหรือต้องผ่านกระบวนการคัดสรร เพราะกฎหมายกำหนดไว้เพียงแค่ว่าต้องมีผู้ทรงคุณวุฒิจากสาขาต่างๆ และผ่านการแต่งตั้งโดยคณะรัฐมนตรี (ครม.) เท่านั้น ซึ่งหากเป็นอำนาจของรัฐมนตรีเป็นผู้แต่งแต่งผู้ทรงคุณวุฒิ ก็อาจเป็นช่องว่างให้การเมืองแต่งตั้งคนของตัวเองเข้าไปมีอำนาจ และทำให้กกค. ขาดความเป็นอิสระได้
สำหรับคณะกรรมการกำกับดูแลธุรกิจค้าปลีกและค้าส่ง ตามร่างพ.ร.บ. ค้าปลีกค้าส่ง พ.ศ. ... มาตรา 6 กำหนดให้มีคณะกรรมการกลางกำกับดูแลธุรกิจค้าปลีกค้าส่ง เรียกโดยย่อว่า “กกค.” ประกอบด้วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ เป็นประธาน ปลัดกระทรวงพาณิชย์ ปลัดกระทรวงมหาดไทย ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม ปลัดกระทรวงสาธารณะสุข ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ผู้แทนสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย ผู้แทนสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ผู้แทนสมาคมที่มีวัตถุประสงค์ในการคุ้มครองผู้บริโภค และผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งมีความรู้และประสบการณ์ทางนิติศาสตร์ เศรษฐศาสตร์ พาณิชยศาสตร์ การบริหารธุรกิจการค้าระหว่างประเทศ มีจำนวนไม่น้อยกว่าสี่แต่ไม่เกินหกคน ซึ่งคณะรัฐมนตรีแต่งตั้ง โดยต้องแต่งตั้งจากผู้ทรงคุณวุฒิภาคเอกชนไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งเป็นกรรมการ และอธิบดีกรมการค้าภายในเป็นกรรมการและเลขานุการ
นายสกล หาญสุทธิวารินทร์ เลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ กล่าวว่า นายเกริกไกรได้รับร่างพ.ร.บ.ค้าปลีกค้าส่ง พ.ศ.... จากนายการุณแล้ว และหลังจากพิจารณาร่างดังกล่าว ได้กำหนดให้ส่งเข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมการกลั่นกรองเรี่องเข้าที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ในวันที่ 15 ก.พ.นี้ โดยคาดว่าหลังจากผ่านการพิจารณาแล้ว น่าจะนำเสนอให้ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาได้ต่อไป
นายการุณ กิตติสถาพร ปลัดกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยว่า ได้จัดส่งร่างพ.ร.บ.ค้าปลีกค้าส่ง ให้นายเกริกไกร จีระแพทย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ หลังจากได้ทบทวนรายละเอียดของร่างดังกล่าวแล้ว โดยได้เสนอความเห็นเพิ่มเติมเกี่ยวกับองค์ประกอบของคณะกรรมการกลางกำกับดูแลธุรกิจค้าปลีกค้าส่ง (กกค.) ที่จะต้องมีการปรับปรุงรายละเอียดบางส่วนเพิ่มเติม เพราะส่วนใหญ่ตามหลักการเดิมมีความสมดุลในอำนาจระหว่างภาครัฐและเอกชนอยู่แล้ว
“ได้ให้ความเห็นเพิ่มเติมเกี่ยวกับองค์ประกอบของ กกค. เพื่อให้มีความสมบูรณ์มากกว่านี้ โดยหลังจากนี้ เป็นอำนาจของรมว.พาณิชย์ในการพิจารณา หากเห็นชอบ คาดว่าจะส่งร่างเสนอไปยังคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาได้ในเร็วๆ นี้” นายการุณกล่าว
รายงานข่าวจากกระทรวงพาณิชย์ แจ้งว่า ที่ผ่านมา มีการทักท้วงว่าอำนาจของกกค. มีมากจนเกินไป โดยเฉพาะการกำหนดให้รัฐมนตรีเป็นประธานโดยตำแหน่ง ทำให้การพิจารณากำกับดูแลธุรกิจค้าปลีกค้าส่งอาจจะมีปัญหาได้ เพราะอาจจะมีการเมืองเข้ามาเกี่ยวข้อง เนื่องจากคนที่มาเป็นรัฐมนตรีอาจเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกับภาคเอกชน ซึ่งจะทำให้การกำกับนโยบายไม่เป็นธรรม
รวมทั้ง ไม่มีความชัดเจนในส่วนที่มาของผู้ทรงคุณวุฒิว่าจะมาจากการแต่งตั้งหรือต้องผ่านกระบวนการคัดสรร เพราะกฎหมายกำหนดไว้เพียงแค่ว่าต้องมีผู้ทรงคุณวุฒิจากสาขาต่างๆ และผ่านการแต่งตั้งโดยคณะรัฐมนตรี (ครม.) เท่านั้น ซึ่งหากเป็นอำนาจของรัฐมนตรีเป็นผู้แต่งแต่งผู้ทรงคุณวุฒิ ก็อาจเป็นช่องว่างให้การเมืองแต่งตั้งคนของตัวเองเข้าไปมีอำนาจ และทำให้กกค. ขาดความเป็นอิสระได้
สำหรับคณะกรรมการกำกับดูแลธุรกิจค้าปลีกและค้าส่ง ตามร่างพ.ร.บ. ค้าปลีกค้าส่ง พ.ศ. ... มาตรา 6 กำหนดให้มีคณะกรรมการกลางกำกับดูแลธุรกิจค้าปลีกค้าส่ง เรียกโดยย่อว่า “กกค.” ประกอบด้วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ เป็นประธาน ปลัดกระทรวงพาณิชย์ ปลัดกระทรวงมหาดไทย ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม ปลัดกระทรวงสาธารณะสุข ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ผู้แทนสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย ผู้แทนสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ผู้แทนสมาคมที่มีวัตถุประสงค์ในการคุ้มครองผู้บริโภค และผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งมีความรู้และประสบการณ์ทางนิติศาสตร์ เศรษฐศาสตร์ พาณิชยศาสตร์ การบริหารธุรกิจการค้าระหว่างประเทศ มีจำนวนไม่น้อยกว่าสี่แต่ไม่เกินหกคน ซึ่งคณะรัฐมนตรีแต่งตั้ง โดยต้องแต่งตั้งจากผู้ทรงคุณวุฒิภาคเอกชนไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งเป็นกรรมการ และอธิบดีกรมการค้าภายในเป็นกรรมการและเลขานุการ
นายสกล หาญสุทธิวารินทร์ เลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ กล่าวว่า นายเกริกไกรได้รับร่างพ.ร.บ.ค้าปลีกค้าส่ง พ.ศ.... จากนายการุณแล้ว และหลังจากพิจารณาร่างดังกล่าว ได้กำหนดให้ส่งเข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมการกลั่นกรองเรี่องเข้าที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ในวันที่ 15 ก.พ.นี้ โดยคาดว่าหลังจากผ่านการพิจารณาแล้ว น่าจะนำเสนอให้ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาได้ต่อไป