"ทักษิณ" ชักแม่น้ำทั้งห้ากล่อมต่างชาติลงทุนเมกะโปรเจกต์

นายกรัฐมนตรีออกโรงชักแม่น้ำทั้งห้ากล่อมต่างชาติร่วมลงทุนเมกะโปรเจกต์ในฐานะหุ้นส่วน 6 ด้าน คือ ขนส่ง ขนส่งมวลชน การพัฒนาทรัพยาการทางน้ำ ไอซีที การศึกษาและวิจัยพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ ชี้เป็นนวัตกรรมการประมูลแบบใหม่ไม่มีใครเสียประโยชน์ ย้ำทุกฝ่ายได้ประโยชน์เท่าเทียมกัน พร้อมจัดสัมมนาใหญ่สำหรับกลุ่มประเทศที่สนใจในปลายเดือนหน้า

วันนี้(14ธ.ค.) ที่ทำเนียบรัฐบาล พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุมเรื่อง Thailand: Partnership for Development และเป็นเจ้าภาพเลี้ยงรับรองแก่คณะทูตานุทูต โดยได้กล่าวสุนทรพจน์ว่า เพิ่งเดินทางกลับมาจากกัวลาลัมเปอร์ เพื่อเข้าร่วมประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก และเพิ่งเซ็นสัญญากันเสร็จเมื่อตอนก่อนเที่ยงคืนนี้เอง ท่านก็คงจะเหนื่อยพอสมควร ก่อนอื่นขอต้อนรับท่านทูตานุทูตและผู้แทนองค์การระหว่างประเทศทุกท่านที่ได้ตอบรับคำเชิญแล้วก็มาร่วมงานในวันนี้ ในช่วงแรกๆ ที่เข้ามาบริหารราชการแผ่นดินว่าวัตถุประสงค์นโยบายต่างประเทศของรัฐบาลนั้นก็เกือบ 5 ปีมาแล้ว ประเทศไทยได้พยายามกระชับความสัมพันธ์กับชุมชนระหว่างประเทศและสร้างพันธมิตรทางยุทธศาสตร์กับหลายๆ ประเทศด้วยกัน มาในวันนี้ท่านนายกฯ ปรารถนาที่จะหารือกับทูตานุทูตและผู้แทนองค์การระหว่างประเทศถึงวิธีการที่จะได้ร่วมมือกันต่อไปอีกก้าวหนึ่ง คือเป็นการร่วมมือกันเป็นพันธมิตรเพื่อเป็นประโยชน์และร่วมกันพัฒนาประเทศไทย

ไทยเรานั้นมั่นใจว่าสามารถที่จะคงไว้ซึ่งอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่เติบโตมาอย่างต่อเนื่องโดยตลอด แล้วก็สามารถที่จะทำให้การพัฒนาทางเศรษฐกิจนั้นยั่งยืนและมั่นคงต่อไป พร้อมทั้งสามารถที่จะทำให้ประเทศไทยนั้นมีขีดความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจนั้นสูงด้วย ประเทศไทยนั้นถึงแม้ จะมองว่าเราประสบความสำเร็จในเรื่องที่สามารถคงอัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจมาได้ตลอดแต่คงจะหยุดอยู่เฉยๆ ไม่ได้ เพราะว่าท่ามกลางการพัฒนาที่รวดเร็วขึ้นนั้นไทยเราจำเป็นอย่างเร่งด่วนที่จะต้องปรับตัวให้เข้ากับจังหวะของโลกยุคโลกาภิวัตน์ จำเป็นจะต้องพัฒนาระบบภูมิต้านทานที่จะช่วยให้ทนต่อความกดดันของกระแสโลกาภิวัตน์ ในขณะเดียวกันต้องสร้างสมดุลระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจและการพัฒนาสังคมด้วย

ขณะนี้มีความจำเป็นที่ประเทศไทยจะต้องพัฒนาไปสู่สังคมเศรษฐกิจบนฐานของความรู้ นโยบายของรัฐบาลไทยต้องปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจและสังคม ไทยเรานั้นเชื่อว่า เราสามารถได้เรียนรู้จากประเทศอื่นๆ ซึ่งมีจุดดีและจุดแข็งต่างๆ กันไป ในขณะเดียวกันไทยเราก็มีสิ่งที่ดีซึ่งสามารถแบ่งปันและแลกเปลี่ยนกับประเทศอื่นๆ ได้เช่นเดียวกัน ดังนั้นไม่ว่าประเทศไทยจะนำเอาเทคโนโลยีหรือความรุดหน้าทางด้านเศรษฐกิจของประเทศอื่นๆ มาเป็นแบบอย่าไรก็ตามเราคงจะต้องปรับให้เข้ากับสังคมและเศรษฐกิจของประเทศเราเองด้วย

รัฐบาลเราปราถนาจะหาความรู้และใช้ความรู้ความฉลาดทางเทคโนโลยีที่มีอยู่อย่างกว้างขวางในโลกมาเร่งพัฒนาประเทศเราเอง แต่การพัฒนาอย่างก้าวกระโดดอย่างกบอาจจะไม่เพียงพอแล้วเพราะว่าโลกนั้นเปลี่ยนแปลงและรุดหน้าไปอย่างรวดเร็วเหลือเกิน ก็เลยคิดว่าอาจจะต้องใช้ก้าวกระโดดไปยังสัตว์อื่นๆ อย่างเช่น เลียงผา หรือไม่ก็ละมั่ง และไทยเราจะต้องเรียนรู้ที่จะต้องไม่ใช่เอาเทคโนโลยีอื่นๆ มาใช้โดยลอกเลียนแบบอย่างเดียวแต่จะต้องเอามาปรับให้เข้ากับประเทศของเรา และเพื่อประโยชน์สูงสุดของประเทศชาติและประชาชน

ท่านผู้มีเกียรติทั้งหลาย นี่คือสิ่งที่เป็นวัตถุประสงค์หลักที่ได้จัดการประชุมหารือในวันนี้ขึ้นมาเพื่อให้มั่นใจว่า ประเทศไทยสามารถเข้าสู่ความชาญฉลาด ความรู้ และความเชี่ยวชาญ และเทคโนโลยีที่มีอยู่ระดับโลก และสามารถที่จะใช้มันอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อพัฒนาประเทศ เราได้ตัดสินใจได้เปิดนวัตกรรมการประมูลแบบใหม่ซึ่งจะสร้างสถานการณ์แบบที่ไม่มีใครที่จะต้องเสียเลย คือชนะทุกฝ่าย หรือว่าทุกฝ่ายได้หมด ได้ประโยชน์เท่าเทียมกัน จึงขอเชิญท่านทั้งหลายซึ่งเป็นหัวหน้าคณะทูตานุทูต หรือองค์การระหว่างประเทศมาในวันนี้เพื่อรับฟังแผนงานของรัฐบาลในอนาคต มาเป็นหุ้นส่วนในการพัฒนาประเทศไทยด้วยกัน และหลังจากฟังโครงร่างแผนพัฒนาในเรื่องสำคัญลำดับแรกๆ ของประเทศเราแล้วอยากจะขอให้ทุกท่านช่วยนำเรื่องนี้ไปบอกกล่าวกับประเทศของท่านรวมทั้งภาคเศรษฐกิจและภาคเอกชนด้วย เพื่อที่จะได้ศึกษาเรื่องเหล่านี้ในรายละเอียดและตัดสินใจว่าจะช่วยสร้างความสำเร็จร่วมกันในเรื่องเหล่านี้ได้อย่างไรบ้าง

นี่ไม่ใช่วิถีที่ประเทศไทยหรือเป็นธรรมเนียมที่เราเคยปฏิบัติเดิมๆ มา ในการขอให้ความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาแก่ประเทศไทย แต่รัฐบาลไทยนั้นต้องการความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญของท่าน ในฐานะคนนอกที่มีความเป็นกลางที่มองความพยายามในการพัฒนาประเทศของเรา เราต้องการแนวคิดหรือสิ่งที่เป็นนวัตกรรมใหม่ๆ รวมทั้งข้อเสนอทางธุรกิจที่สามารถนำมาปฏิบัติได้ ซึ่งทำให้เราสามารถนำความรู้และความชำนาญจากภาคเอกชนของท่านมาใช้ในการพัฒนาประเทศ

ทั้งหลายทั้งหมดนี้ถือเป็นการประมูลการแข่งขันแบบใหม่ ซึ่งจะก่อให้เกิดประโยชน์แบบใหม่ข้อเสนอที่ท่านจะส่งมายังรัฐบาลของเรานั้นจะเป็นจากภาคเอกชนเพียงอย่างเดียวหรือจากภาครัฐหรือภาคเอกชนร่วมกัน อาจจะมาจากบริษัทเดียวหรือจากกลุ่มบริษัทจากประเทศเดียวกันหรือแม้แต่บริษัทจากหลายๆ ชาติประเทศต่างๆ รวมกันก็ได้ และในการพิจารณาข้อเสนอของท่านนั้น รัฐบาลจะให้ความสำคัญในเรื่องความโปร่งใสและเปิดเผย โดยจะมีกระบวนการคัดเลือกในระดับชาติ ซึ่งกระผมจะเป็นประธาน และผู้พิจารณาจะคัดเลือกมาอย่างรอบคอบและจะมีหลักการมาตรฐานต่างๆ เพื่อเป็นแนวทางในการพิจารณาข้อเสนอไว้ด้วย

รัฐบาลไทยกำลังมองหาข้อเสนอด้านเทคโนโลยีที่มีความสมบูรณ์แบบเพื่อดูว่าเหมาะสมกับความต้องการและสถานการณ์ของประเทศหรือไม่ เราจะตรวจสอบว่าข้อเสนอนั้นมีการถ่ายโอนเทคโนโลยีและพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ของประเทศไทย ตลอดจนให้แนวทางบูรณาการในแง่ของการจัดการบริหารจัดการความรู้เทคโนโลยีที่เหมาะสมและด้านการเงินหรือไม่ รัฐบาลไทยตระหนักถึงการรักษาระดับความมั่นคงทางเศรษฐกิจมหภาคและรักษาอัตราส่วนหนี้ต่างประเทศให้ต่ำกว่า 50 เปอร์เซ็นต์ของจีดีพี รัฐบาลจะพิจารณามูลค่าการลงทุนในโครงการต่างๆ รวมทั้งเงื่อนไขทางการเงินและเงื่อนไขอื่นๆ ที่นำเสนอมาอย่างรอบคอบ

และถ้าหากการอุดหนุนทางการเงินทั้งหมด หรือเพียงบางส่วน เป็นการแลกเปลี่ยนความรู้ความชำนาญและเทคโนโลยีกับสินค้าที่มีคุณภาพสูงของไทย หรือใช้การแลกเปลี่ยนสินค้าในระบบบาร์เตอร์เทรด ก็จะเป็นเรื่องที่น่าสนใจอย่างยิ่ง นอกจากนี้กลไกด้านการเงินที่น่าสนใจอื่นๆ ก็จะนำมาพิจารณาด้วย พูดโดยสรุปก็คือสิ่งที่รัฐบาลไทยต้องการจากพวกท่านคือข้อเสนอโครงการที่มีความโดดเด่นในระดับโลก ใช้เทคโนโลยีทันสมัย เหมาะสม เรากำลังแสวงหาโครงการที่น่าสนใจและมีการแข่งขันและคุ้มค่าคุ้มทุนภายใต้เงื่อนไขทางการเงินที่ยอมรับได้ นอกจากนี้โครงการที่นำมาปฏิบัติได้มีประสิทธิภาพ สามารถดำเนินการให้สำเร็จภายในระยะเวลาอันสั้นและนำมาซึ่งผลประโยชน์ที่สูงสุดแก่ประชาชนชาวไทย

ท่านผู้มีเกียรติทั้งหลาย ผมขอพูดถึงขอบข่ายในแผนการพัฒนาที่เราให้ความสำคัญอันดับแรกบางอย่าง เพื่อให้ท่านมีแนวคิดถึงทิศทางที่เรามุ่งไป แต่แน่นอนข้อเสนอของท่านอาจจะไม่ต้องจำกัดอยู่ในเฉพาะขอบข่ายที่ผมกำลังจะนำเสนออยู่นี้ ส่วนใหญ่แล้วความสนใจจะเน้นไปที่โครงการซึ่งเรียกว่าเมกะโปรเจกต์ของรัฐบาล ซึ่งเกี่ยวข้องกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ผมมักจะกล่าวเสมอว่าการที่เราจะประสบความสำเร็จในการแข่งขันในโลกโลกาภิวัตน์ที่ก้าวไปอย่างรวดเร็วในปัจจุบัน ประเทศทั้งหลายจำเป็นต้องใช้ความเร็วในเรื่องเวลา อย่างไรก็ตามทางเลือกนี้จะเป็นไปไม่ได้ถ้าเราไม่มีโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น โครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญที่สุดของเราคือการพัฒนาระบบการขนส่งประชาชน สินค้าและบริการแบบบูรณาการที่มีทั้งความรวดเร็วและมีประสิทธิผล

ประเทศนั้นมุ่งจะพัฒนาระบบให้สามารถรวมการคมนาคมขนส่งต่างๆ เพื่อเอื้อประโยชน์ต่อการขยายตัวทางเศรษฐกิจของประเทศ และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนในชุมชนเมือง เป้าหมายหลักคือการส่งเสริมความสามารถในการแข่งขันของประเทศไทยในภาคอุตสาหกรรมและบริการ ส่งเสริมการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ และทำให้ประเทศของเราเป็นศูนย์กลางการค้า และการคมนาคมของภูมิภาค ประเทศไทยนั้นให้ความสำคัญอย่างมากต่อการพัฒนาระบบขนส่งมวลชนที่มีประสิทธิภาพของกรุงเทพมหานคร และปริมณฑลซึ่งเป็นศูนย์กลางทางธุรกิจของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรากำลังพัฒนาระบบที่ปลอดภัย ทันสมัย และมีประสิทธิภาพที่จะสามารถขนส่งประชาชนจำนวนมากในกรุงเทพมหานครจากทุกทิศทางอย่างประหยัดเวลา พัฒนาคุณภาพชีวิต ลดการใช้การพลังงาน และส่งเสริมการผลิต

เรายังมุ่งจะพัฒนาการเชื่อมโยงระหว่างเครือข่ายขนส่งมวลชนและการขนส่งสาธารณะอื่นๆ เครือข่ายเช่นนี้จะสนับสนุนแนวทางการพัฒนาชุมชนเมืองและอสังหาริมทรัพย์ของกรุงเทพฯ ได้เป็นอย่างดี ดังนั้นเราจึงต้องรับฟังข้อเสนอแนะของท่านว่า รูปแบบเครือข่ายขนส่งมวลชนที่มีอยู่มีความเหมาะสมเพียงใด และควรจะปรับปรุงแก้ไขอย่างไรบ้าง การพัฒนาเครือข่ายบูรณาการการขนส่งที่เชื่อมโยงถนน ทางรถไฟ ท่าเรือ และท่าอากาศยาน มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับเราในการลดค่าใช้จ่ายด้านลอจิสติกส์ และพัฒนาขีดความสามารถด้านการแข่งขัน การเปิดท่าอากาศยานสุวรรณภูมิในปีหน้าจะทำให้การเป็นศูนย์กลางการบินในภูมิภาคของประเทศไทยมีความแข็งแกร่งยิ่งขึ้น อย่างไรก็ตามน่าเสียดายที่เรายังขาดเส้นทางการเดินเรือแห่งชาติสำคัญที่จะสนับสนุนการขนส่งสินค้าทางทะเล

ในขณะที่ไทยเป็นประเทศเกษตรกรรม และให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ รวมทั้งน้ำผิวดินและน้ำใต้ดิน ในอดีตนั้นเรามีประสบการณ์ทั้งน้ำท่วมและภัยแล้ง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการบริหารจัดการน้ำ ระบบการแจกจ่าย และการระบายน้ำที่ยังไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอ ดังนั้นเราจึงต้องหาทางพัฒนาระบบบริหารจัดการทรัพยากรน้ำแบบบูรณาการที่จะช่วยส่งเสริมขีดความสามารถในการแข่งขันของทั้งภาคอุตสาหกรรม และเกษตรกรรม

ในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือ ไอซีที ประเทศไทยกำลังปรับปรุงโครงสร้างไอซีทีเพื่อให้ก้าวทันและใช้เทคโนโลยีอันทันสมัยนี้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดในการพัฒนาประเทศ ตลอดจนการให้ประชาชนได้ใช้ศักยภาพที่ตัวเองมีอยู่ เรามุ่งที่จะจัดตั้งรัฐบาลที่เป็น Virtual Private Network โดยการใช้เทคโนโลยีทันสมัยและบริการ Tiper Pay บนพื้นฐานของโครงสร้างไอซีทีที่มีอยู่ ซึ่งสิ่งเหล่านี้จะช่วยยกระดับบริการของรัฐบาล หรือ E-goverment และสร้างสรรค์บริการเบ็ดเสร็จในจุดเดียว คือ One Stop Service ที่จะเอื้อประโยชน์ต่อประชาชนเป็นอย่างมาก

นอกจากนี้เรายังกำลังหาทางพัฒนาด้านการศึกษาให้เป็น E-education ทั้งด้านเครื่องมือและเนื้อหาวิชา ซึ่งจะเปลี่ยนโรงเรียนเป็นศูนย์กลางการเรียนรู้ตลอดชีวิต และส่งเสริมการศึกษาที่มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น นอกจากนี้ความก้าวหน้าทางไอซีทียังจะช่วยปรับปรุงระบบดูแลสุขภาพอนามัยของประชาชนคนไทย ผ่านการจัดตั้งข้อมูลพื้นฐานด้านสุขภาพอย่างกว้างขวาง รวมทั้งเครือข่ายที่จะช่วยให้เข้าถึงบริการด้านสุขภาพได้ทั่วโลก และระบบ E-financing ต่างๆ ยังช่วยเอื้อประโยชน์และก่อให้เกิดศักยภาพมากขึ้นสำหรับกิจกรรมของภาครัฐและเอกชน

ทางด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีรัฐบาลไทยแสวงหาหุ้นส่วนที่จะร่วมมือกับเราในการวิจัยและพัฒนา รวมทั้งการลงทุนร่วมกันในสาขาต่างๆ ด้านที่เราสนใจไม่ได้จำกัดอยู่เฉพาะในเรื่องไบโอเทคโนโลยี นาโนเทคโนโลยี การแพทย์ แพทย์ทางเลือกและพลังงานทางเลือก แต่เราเชื่อว่าความหลากหลายทางชีวภาพที่มีอยู่อย่างกว้างขวางในประเทศ และความก้าวหน้าในบางเรื่องของเราจะเป็นข้อได้เปรียบสำหรับหุ้นส่วนที่มีความสนใจ

ท้ายที่สุดในเรื่องของภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ได้กล่าวมานี้อาจจะไม่เป็นการนอกเรื่องซะทีเดียวที่จะพูดถึงการปรับปรุงเครื่องมือด้านความมั่นคงปลอดภัย เนื่องจากสภาพแวดล้อมที่เข้มแข็งและปลอดภัยจะสนับสนุนพื้นฐานสำหรับความเจริญทางเศรษฐกิจ ประเทศไทยกำลังมองหาทางพัฒนาระบบการป้องกันประเทศให้ทันสมัย เพื่อรับมือกับสิ่งท้าทายด้านความปลอดภัยใหม่ๆ ในยุคปัจจุบัน หลังจากที่ได้ลดการจัดหายุทโธปกรณ์ทางทหารมาเป็นเวลาหลายปี เรายินดีที่รับข้อเสนอของท่านในส่วนที่เกี่ยวกับระบบบูรณาการซึ่งเหมาะสมและเป็นประโยชน์ต่อเรามากที่สุด

ท่านผู้มีเกียรติ ที่ผมได้กล่าวไปทั้งหมดนั้นเป็นเพียงแง่มุมบางอย่างที่เราให้ความสนใจ แต่เราเปิดกว้างต่อข้อเสนอของท่าน วันนี้มีคณะรัฐมนตรีหลายท่านและเจ้าหน้าที่อาวุโสมาอยู่กับผมด้วยในงานนี้ เรายินดีตอบข้อซักถามจากทุกท่านแล้วเราได้จัดบูธต่างๆ เตรียมข้อมูลสำหรับท่าน รวมทั้งเอกสารต่างๆ ข้อมูล เพื่อให้เป็นแนวทางในเรื่องที่เป็นแนวทางในการพัฒนาประเทศของไทย หลังจากการประชุมวันนี้เสร็จสิ้นลง ท่านได้นำความสนใจไปแจ้งต่อองค์กรและภาคเอกชนของท่านแล้ว เรามีโครงการที่จัดการประชุมสำหรับกลุ่มประเทศที่สนใจเราสัปดาห์ที่ 3 ของเดือน ม.ค.ปีหน้า 2549 และในโอกาสดังกล่าวหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของรัฐบาลจะได้แจกจ่ายเงื่อนไขการจัดซื้อจัดจ้าง หรือ ทีโออาร์ ที่ให้รายละเอียดมากขึ้น ซึ่งประเทศและบริษัทที่สนใจสามารถใช้ทีโออาร์เหล่านี้เป็นแนวทางในการตระเตรียมข้อเสนอทางธุรกิจ เพื่อให้รัฐบาลไทยพิจารณา

ท้ายที่สุดนี้ภายในเดือน เม.ย.2549 อาจจะขอให้กลุ่มที่มีความสนใจนำเสนอข้อเสนอทางธุรกิจ ข้อเสนอแนะในการพัฒนาการใช้เทคโนโลยี ตลอดจนเงื่อนไขทางด้านการเงิน ตามที่ได้กล่าวไปแล้วข้างต้น ผมจะเป็นประธานคณะกรรมการคัดเลือกด้วยตนเองและกลั่นกรองข้อเสนอและให้ความมั่นใจว่าจะมีความโปร่งใสและยุติธรรม และเราจะคงไว้ซึ่งกระบวนการทางด้านการเงินที่เข้มงวดและเคร่งครัด

โดยสรุปรัฐบาลของเรามีโครงการด้านพัฒนามากมายหลายโครงการที่เราจะทำ ทั้งทางด้านขนส่งมวลชน การพัฒนาทรัพยากรน้ำ เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร การพัฒนาการศึกษา บริการทางด้านสุขภาพที่ทันสมัยและก็การพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างต่อเนื่อง และการเพิ่มความมั่นคงสำหรับอุตสาหกรรมทางด้านอาหารสำหรับประเทศไทย หวังว่าเราจะได้รับความร่วมมือและข้อเสนอจากทุกท่านในที่นี้ ขอบคุณครับ