เอเอฟพี - คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติมีมติเป็นเอกฉันท์รับรองแผนฟื้นฟูสันติภาพซีเรียเมื่อวานนี้ (18 ธ.ค.) โดยจะเริ่มต้นจากการเปิดเจรจาอย่างเป็นทางการ และจัดทำข้อตกลงหยุดยิงในช่วงต้นเดือน ม.ค. ปีหน้า
ประเด็นสำคัญๆ ในมติของยูเอ็นมีดังนี้
- คณะมนตรีความมั่นคงยูเอ็น “แสดงความเป็นห่วงอย่างที่สุดต่อความทุกข์ทรมานที่ชาวซีเรียกำลังประสบ ตลอดจนสถานการณ์ด้านมนุษยธรรมที่ย่ำแย่ ความขัดแย้ง การใช้ความรุนแรงที่ยังคงมีอยู่ตลอดมา ผลกระทบจากลัทธิก่อการร้ายและค่านิยมสุดโต่งที่ถูกนำมาเป็นเครื่องมือสนับสนุนการก่อการร้าย ผลพวงจากวิกฤตการณ์ในซีเรียที่มีต่อตะวันออกกลางและภูมิภาคอื่นๆ จำนวนนักรบต่างชาติที่ถูกดึงให้เข้าไปร่วมสู้รบในซีเรีย ความเสียหายเชิงกายภาพในซีเรีย และการแบ่งแยกฝักฝ่ายที่รุนแรงยิ่งขึ้น”
- ทางออกที่ยั่งยืนสำหรับวิกฤตการณ์ในซีเรียคือ กระบวนการทางการเมืองที่ทุกฝ่ายในซีเรียมีส่วนร่วม เพื่อตอบสนองความปรารถนาอันชอบธรรมของชาวซีเรีย โดยมุ่งปฏิบัติให้เกิดผลสมบูรณ์ตามแถลงการณ์เจนีวา เมื่อวันที่ 30 มิ.ย. ปี 2012 และให้มีการจัดตั้งองค์กรบริหารในช่วงเปลี่ยนผ่านที่มีอำนาจเต็ม โดยเกิดจากความเห็นชอบร่วมกันทุกฝ่าย และรับรองการดำรงอยู่ของสถาบันแห่งรัฐ
- ยูเอ็นสนับสนุนการดำเนินงานทางการทูตของกลุ่มสนับสนุนซีเรียนานาชาติ (International Syria Support Group - ISSG) ซึ่งมีสมาชิก 17 ประเทศ ในการที่จะช่วยยุติความขัดแย้ง พร้อมระบุว่ากลุ่มดังกล่าวเป็นเสมือน “ตัวกลางที่ช่วยอำนวยการ” ให้ยูเอ็นสามารถบรรลุข้อตกลงที่ยั่งยืนได้
- ยูเอ็นได้กล่าวถึง “ประโยชน์ที่ได้รับจากการประชุมที่กรุงริยาด” เมื่อช่วงต้นเดือน ธ.ค. ซึ่งทำให้กลุ่มการเมืองและกลุ่มติดอาวุธต่อต้านรัฐบาลซีเรียสามารถบรรลุข้อตกลงคัดเลือกคณะบุคคลที่จะมาเป็นตัวแทนเจรจาสันติภาพ
- เรียกร้องให้เลขาธิการสหประชาชาติ บัน คี มุน และ สตัฟฟาน เดอ มิสตูรา ผู้แทนพิเศษยูเอ็นว่าด้วยปัญหาซีเรีย “เชิญผู้แทนรัฐบาลซีเรียและฝ่ายต่อต้านมาร่วมโต๊ะเจรจาโดยด่วนเกี่ยวกับกระบวนการถ่ายโอนอำนาจ โดยมีเป้าหมายในช่วงต้นเดือน ม.ค. ปี 2016”
- สนับสนุนให้จัดตั้งองค์กรบริหารในซีเรียที่ “น่าเชื่อถือ เป็นตัวแทนของทุกกลุ่ม และไม่แบ่งแยกฝักฝ่าย” ภายในระยะเวลา 6 เดือน เพื่อทำหน้าที่ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ และจัดการเลือกตั้งที่ “เสรีและเป็นธรรม” ให้สำเร็จภายใน 18 เดือน โดยมียูเอ็นคอยให้คำปรึกษาแนะนำ
- พลเมืองซีเรียทุกคน รวมถึงผู้ที่อพยพย้ายถิ่นฐานไปต่างประเทศ จะสามารถใช้สิทธิ์เลือกตั้งได้อย่างเท่าเทียม
- สนับสนุนข้อตกลงหยุดยิงทั่วประเทศในซีเรีย “โดยให้มีผลบังคับใช้ในทันทีที่ผู้แทนรัฐบาลซีเรียและฝ่ายต่อต้านเริ่มต้นกระบวนการเปลี่ยนผ่านทางการเมือง ภายใต้การอำนวยการของยูเอ็น”
- เรียกร้องให้ยูเอ็นเป็นผู้นำในการพิจารณากำหนดขั้นตอนหยุดยิง และให้รัฐสมาชิกยูเอ็นร่วมกันผลักดันให้ทุกฝ่ายในซีเรียเคารพข้อตกลงหยุดยิง
- ให้มีกลไกตรวจสอบและรายงานผลของข้อตกลงหยุดยิงดังกล่าว
- ยูเอ็นแสดงความชื่นชมรัฐบาลจอร์แดนที่ได้ร่างรายชื่อกลุ่มติดอาวุธที่จัดเป็นองค์กรก่อการร้าย
