เอเอฟพี - ประธานาธิบดี อับดราบูห์ มันซูร์ ฮาดี แห่งเยเมน ได้สั่งการให้คณะกรรมการชุดหนึ่งร่างกฎหมายรัฐธรรมนูญเพื่อเปลี่ยนแปลงเยเมนให้เป็นสหพันธรัฐอันประกอบด้วย 6 แคว้น สื่อทางการเยเมนรายงาน แม้ว่าประชาชนทั้งในภาคเหนือและทางภาคใต้ของประเทศจะแสดงท่าทีต่อต้านแผนการดังกล่าวก็ตาม
เป็นที่คาดหมายกันว่า คณะกรรมการที่ประกอบด้วยสมาชิก 17 คน ซึ่งในจำนวนดังกล่าวเป็นผู้หญิง 4 คน จะประกาศใช้แผนกระจายอำนาจการปกครอง ซึ่งผ่านความเห็นชอบจากที่ประชุมระดับชาติเมื่อปีที่แล้ว เพื่อจัดตั้งแคว้นในภาคเหนือ 4 แคว้น และในภาคใต้อีก 2 แคว้น
สำนักข่าวซาบาของทางการเยเมนรายงานวานนี้ (8) ว่ากฤษฎีกาซึ่งประธานาธิบดีเป็นผู้ตราขึ้นฉบับนี้จะให้เวลาคณะกรรมการร่างกฎหมายรัฐธรรมนูญ 1 ปี เพื่อนำมาลงประชามติภายในเวลา 1 ปี หลังผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมาธิการชุดหนึ่ง ซึ่งมีหน้าที่กำกับตรวจสอบการทำงานของพวกเขา
คณะกรรมการซึ่งประกอบด้วยบรรดาผู้ชำนาญการ เป็นต้นว่า อดีตนักการทูตและผู้พิพากษาได้รับคำสั่งให้ “ทำงานอย่างเป็นอิสระ โดยไม่ขึ้นกับกลุ่มนักการเมืองและฝ่ายบริหารของประเทศ” ซาบาระบุ
หลังผ่านการกำกับดูแลโดยองค์การสหประชาชาติ (ยูเอ็น) และเหล่าชาติอาหรับที่มั่งคั่งแถบอ่าวเปอร์เซีย ที่ประชุมแห่งชาติซึ่งเป็นผู้คิดแผนการนี้ นับเป็นส่วนสำคัญที่ผลักดันให้ ฮาดี สามารถสืบทอดตำแหน่งต่อจาก ประธานาธิบดี อาลี อับดุลเลาะห์ ซาเละห์ ที่ปกครองเยเมนมาเนิ่นนานได้สำเร็จในปี 2013 ภายหลังที่อดีตผู้นำคนดังกล่าวถูกผู้ประท้วงออกมาขับไล่นาน 1 ปี
แผนการดังกล่าวมุ่งสนองตอบข้อเรียกร้องให้ภาคใต้มีอำนาจปกครองตนเอง โดยพร้อมกันนี้รัฐจะชดเชยให้แก่ชาวบ้าน ที่ลุกฮือขึ้นมาต่อต้านการเลือกปฏิบัติแบบลำเอียงเข้าข้างชาวเยเมนในภาคเหนือ
อย่างไรก็ตาม ชาวบ้านในภาคใต้ของเยเมนนั้นต้องการให้สหพันธรัฐประกอบด้วย 2 แคว้น โดยยึดตามการแบ่งดินแดนในอดีต ก่อนที่อดีต “เยเมนใต้” จะประกาศอิสรภาพเมื่อปี 1967 ซึ่งเป็นช่วงสิ้นสุดการตกเป็นอาณานิคมอังกฤษ แล้วผนึกรวมเป็นหนึ่งเดียวกับเยเมนเหนือเมื่อปี 1990
นอกจากนี้ กลุ่มกบฏ “ฮูธี” ซึ่งเป็นชาวมุสลิมนิกายชีอะห์ ทางภาคเหนือได้ปฏิเสธไม่ยอมรับแผนกระจายอำนาจการปกครอง เนื่องจากพวกเขามองว่า เป็นการแบ่งเยเมนออกเป็นแคว้นร่ำรวยกับแคว้นยากจน