“สภาล่าง” อุรุกวัยเห็นชอบร่างกม.ให้พลเมืองที่จดทะเบียนปลูก “กัญชา” ได้

เอเอฟพี - สภาล่างของอุรุกวัยเมื่อวานนี้ (31 ก.ค.) เห็นชอบผ่านร่างกฎหมายที่กำลังเป็นประเด็นโต้เถียงอย่างดุเดือด โดยที่จะมอบหน้าที่ให้รัฐบาลควบคุมการผลิตและจำหน่ายกัญชาให้เป็นไปอย่างถูกต้องตามกฎหมาย

ร่างกฎหมายฉบับนี้ซึ่งได้รับการเปิดเผยเมื่อเดือนมิถุนายน 2012 ในฐานะส่วนหนึ่งของมาตรการต่อสู้กับความรุนแรงจากการขัดแย้งกันเรื่องยาเสพติดที่เพิ่มมากขึ้น กำลังถูกส่งไปให้วุฒิสภาพิจารณาต่อไป

สมาชิกสภาล่างได้อภิปรายกันยาวนานถึง 14 ชั่วโมงก่อนจะมีมติเห็นชอบร่างกฎหมายฉบับนี้ โดยมีผู้เห็นชอบ 50 คนจากผู้ลงมติทั้งหมด 96 คน

“กฎหมายนี้ไม่ได้ส่งเสริมให้คนหันมาเสพกัญชากันมากขึ้น” เซบัสเตียน ซาบีนี สมาชิกนิติบัญญัติผู้ซึ่งช่วยร่างกฎหมายฉบับดังกล่าวแถลงขณะเริ่มต้นการประชุมสภา

“ทุกวันนี้ก็มีคนเสพกันอยู่แล้ว” เขาโต้แย้ง

บรรดาเอ็นจีโอซึ่งสนับสนุนร่างกฎหมายที่อนุญาตให้ปลูกกัญชาอย่างถูกต้อง พากันเข้าฟังการอภิปรายในสถานที่ที่จัดไว้ให้ประชาชนเข้ารับฟังการประชุม ขณะที่สมาชิกสภาล่างต่างเน้นย้ำว่าการค้าขายสารเสพติดชนิดนี้จะช่วยหาเงินทุนให้กองกำลังปราบปรามอาชญากรรม

นอกจากนี้ ผู้สนับสนุนร่างกฎหมายยังให้เหตุผลสนับสนุนว่า ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา มีผู้เสพกัญชาเพิ่มขึ้นเป็น 2 เท่าตัวในประเทศเล็กๆ ในทวีปอเมริกาใต้ซึ่งมีประชากร 3.4 ล้านคนแห่งนี้

รัฐบาลฝ่ายซ้ายของประธานาธิบดีโฮเซ มูจิกาสนับสนุนร่างกฎหมายนี้ โดยที่เขาก็สำเร็จการศึกษาในด้านแพทยศาสตร์

คาดหมายกันอยู่แล้วว่าจะมีการโต้เถียงกันอย่างยาวนานในสภาล่าง ซึ่งพรรคเฟรนเตอัมปลีโอปาร์ตี (FA) พรรคเอียงซ้ายของประธานาธิบดีเป็นผู้ครองเสียงข้างมากแบบฉิวเฉียด ขณะที่พรรคฝ่ายค้านทั้งหมดพากันคัดค้านร่างกฎหมายฉบับนี้

ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดว่ารัฐบาลจะเป็นผู้ทำหน้าที่ควบคุมและกำกับการนำเข้า เพาะปลูก เก็บเกี่ยว ผลิต ครอบครอง เก็บรักษา ทำการตลาด และจำหน่ายกัญชารวมทั้งผลิตภัณฑ์ที่แปรรูปจากกัญชา

ทั้งนี้ ผู้ใช้กัญชาที่จดทะเบียนกับทางการแล้วจะสามารถเพาะปลูกกัญชาได้ไม่เกิน 6 ต้น หรือสามารถเข้าถึงกัญชาด้วยการเข้าร่วมในสโมสรผู้ปลูกกัญชา และอีกทางเลือกหนึ่งคือสามารถซื้อกัญชาตามร้านขายยาไม่เกิน 40 กรัมต่อเดือน

ทางด้าน เคราโด อัมมาริลลา จากเนชันแนลปาร์ตีซึ่งเป็นพรรคฝ่ายค้าน ผู้ที่ชี้แจงผลกระทบต่างๆ ของกัญชาที่มีต่อสุขภาพ ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการนี้ว่าเป็นการ “เล่นกับไฟ”

จากผลสำรวจความคิดเห็นซึ่งจัดทำในสัปดาห์นี้ พบว่ามีประชาชนในอุรุกวัย 63 เปอร์เซ็นต์เต็มๆ ทีเดียวคัดค้านโครงการนี้ของรัฐบาล

สำหรับกฎหมายที่มีอยู่ปัจจุบันก็อนุญาตให้ชาวอุรุกวัยมีกัญชาไว้ในครอบครองเพื่อเสพเองได้ อย่างไรก็ตามศาลจะเป็นผู้กำหนดว่าปริมาณเท่าไรจึงเหมาะสมสำหรับการที่คนๆ หนึ่งมีไว้เสพ

มีชาวอุรุกวัยจำนวนมากกังวลว่ากฎหมายฉบับใหม่นี้จะทำให้นักท่องเที่ยวพากันคิดว่าประเทศนี้เป็นสถานที่ที่ดีเยี่ยมสำหรับผู้ต้องการมาเสพกัญชาและสารเสพติดที่มีฤทธิ์แรงกว่าชนิดอื่นๆ

ทั้งนี้ คณะกรรมการยาเสพติดแห่งชาติของอุรุกวัย (JND) แถลงว่าประเทศแห่งนี้ มีพลเมืองประมาณ 20,000 คนที่เสพกัญชาเป็นประจำทุกวัน และมีผู้เสพโดยรวมราว 120,000 คน