โอบามาเสนอแผนปฏิรูปกำกับภาคการเงิน

เอเอฟพี - ประธานาธิบดีบารัค โอบามาแห่งสหัฐฯ มีกำหนดเสนอแผนการปฏิรูประบบกำกับดูแลภาคเงินของสหรัฐฯครั้งมโหฬารในวันพุธ (17) โดยจะให้อำนาจแก่ธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด)อย่างกว้างขวาง และมีการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลธนาคารแห่งชาติขึ้นมา เพื่อป้องกันมิให้เกิดวิกฤตการเงินขึ้นอีกในอนาคต

ความเคลื่อนไหวคราวนี้ถือเป็นความพยายามแรกของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่จะยกเครื่องระบบกำกับดูแลการเงินให้ได้รับความเชื่อถือจากประชาชนอีกครั้งหนึ่ง นับตั้งแต่ตลาดตราสารหนี้ที่อิงอยู่สินเชื่อที่อยู่อาศัยของสหรัฐฯได้ล้มครืน และทำให้ตลาดการเงินโลกควงสว่างลงมาอย่างรุนแรง

"เราจะทำให้แน่ใจว่าเรามีหน่วยงานที่กำกับดูแลระบบอย่างมีประสิทธิภาพ และสามารถที่จะดูแลทั้งระบบได้ และเมื่อได้เห็นความเสี่ยงแบบที่เกิดขึ้นมานี้ ก็จะสามารถรับรู้และจัดการได้ก่อนที่วิกฤตจะเกิดขึ้น" โอบามากล่าวในการให้สัมภาษณ์กับสถานีโทรทัศน์บลูมเบิร์ก

เจ้าหน้าที่รายอื่นๆ ก็กล่าวในการแถลงสรุปแก่สื่อมวลชนว่า โอบามาจะเสนอให้มีการตั้งสภากำกับดูแลบริการทางการเงิน ซึ่งจะนำโดยกระทรวงการคลัง เพื่อจัดระเบียบสถาบันการเงินเสียใหม่

แผนการคราวนี้ยังจะให้อำนาจแก่เฟด ในการกำกับดูแลธนาคารขนาดใหญ่และสถาบันการเงินรูปแบบอื่น ๆที่มีความสำคัญในระบบ

สำนักงานกำกับดูแลสถาบันออมทรัพย์ (Office of Thrift Supervision) ซึ่งเป็นหนึ่งในหน่วยงานกำกับดูแลภาคการธนาคารของรัฐบาลกลาง จะถูกยุบเลิกไป ภายใต้ข้อเสนอการปฎิรูปครั้งนี้

สำนักงานแห่งนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากกรณีบริษัทประกันภัยยักษ์ใหญ่ "เอไอจี" ซวดเซอย่างหนัก ก่อนที่จะต้องพึ่งพาเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลถึง 180,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ รวมทั้งการล้มครืนลงมาของ "วอชิงตัน มิวชวล" ซึ่งกลายเป็นกรณีธนาคารเจ๊งครั้งใหญที่สุดในประวัติศาสตร์ของสหรัฐฯ

เลห์แมน บราเธอร์ส วาณิชธนกิจใหญ่รายหนึ่งในวอลล์สตรีท ก็ล้มไปเช่นกันในช่วงสูงสุดของวิกฤตปั่นป่วนทางการเงิน เมื่อเดือนกันยายนปีที่แล้ว

เจ้าหน้าที่รัฐบาลคนหนึ่งกล่าวว่า สภากำกับดูแลภาคการเงินจะ "ช่วยอุดช่องว่างของการกำกับดูแล รวมทั้งหนุนให้เกิดความร่วมมือทางด้านนโยบาย และการระบุความเสี่ยงที่เริ่มก่อตัวขึ้น"

นอกจากนี้เจ้าหน้าที่คนดังกล่าวยังชี้ว่า เฟดจะทำหน้าที่เป็น ผู้กำกับดูแลภาพรวม ซึ่งธนาคารขนาดใหญ่สถาบันการเงินอื่น ๆต้องให้เฟดตรวจสอบภายใต้การปฎิรูปครั้งใหญ่คราวนี้

ขณะที่พวกบริษัทคุมหุ้นหรือโฮลดิ้ง คอมปานี ที่ถือเป็นบริษัท"ชั้นหนึ่ง" จะต้องถูกตรวจสอบและมีข้อกำหนดด้านเงินทุนและอื่น ๆเข้มงวดขึ้นกว่าเดิม เจ้าหน้าที่ผู้นี้กล่าวต่อ

ในปัจจุบันนี้ เฟด, บรรษัทรับประกันเงินฝากสหรัฐฯ, สำนักงานคณะกรรมการด้านเงินตรา, และสำนักงานกำกับดูแลสถาบันออมทรัพย์ ต่างทำหน้าที่แยกกัน ในการสอดส่องดูแลอุตสาหกรรมการเงินของสหรัฐฯ

"เราต้องการทำให้ถูกต้อง และต้องทำอย่างระมัดระวังด้วย" โอบามากล่าวกับซีเอ็นบีซี เครือข่ายสถานีโทรทัศน์การเงินอีกแห่งหนึ่งของสหรัฐฯ ในขณะที่พูดถึงกรอบกว้าง ๆของแผนการคราวนี้

ในความพยายามที่จะปัดเป่าเสียงวิพากษ์วิจารณ์ที่ว่า เขาใช้วิธีการอันสุดโต่งเพื่อให้เศรษฐกิจฟื้นตัว โอบามาบอกกับหนังสือพิมพ์วอลสตรีทเจอร์นัลว่า ที่พูดอย่างนั้นเหมือนเป็นการเสียดสีกันมากกว่า เพราะว่าเขาอยากจะเห็นนโยบายที่เข้าไปแทรกแซงเศรษฐกิจน้อยที่สุด

อนึ่ง เจ้าหน้าที่หลายคนเผยว่า โอบามายังปรารถนาจะก่อตั้งหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่จะเข้าไปดูแลการคุ้มครองผู้บริโภค เพื่อปกป้องคนอเมริกันจากพฤติกรรมล่าเหยื่อของบริษัทบัตรเครดิต, ธนาคาร, และพวกให้สินเชื่อที่อยู่อาศัย และหน่วยงานใหม่นี้จะดูแลครอบคลุมทั้งสินเชื่อ, เงินออม, และตลาดกลไกการจ่ายเงินด้วยวิธีการอื่น ๆ