ศูนย์วิจัยเศรษฐกิจและตลาดทุน ธนาคารกสิกรไทย ประเมินผลการปรับขึ้นภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ ในอัตรา 25% จะส่งผลกระทบต่อ GDP ไทยเพิ่มเติมอีกราว -0.3% จากคาดการณ์ GDP ปี 68 ในปัจจุบันที่ 2.4% ซ้ำเติมความเสี่ยงภายในประเทศจากเหตุการณ์แผ่นดินไหวที่อาจส่งผลกระทบต่อ GDP ไทยอย่างน้อย -0.06% ทำให้มีโอกาสที่เศรษฐกิจไทยอาจเติบโตต่ำเพียง 2% ในปีนี้ ต่ำมากเมื่อเทียบกับระดับของประเทศกำลังพัฒนาด้วยกัน
ดังนั้น คาดการณ์ว่า ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) จะปรับลดดอกเบี้ย 25bps ครั้งถัดไปเร็วขึ้นในเดือนเมษายนนี้เลย และอาจมีการลดดอกเบี้ยอีก 1 ครั้ง ขนาด 25bps ในช่วงครึ่งหลังของปี หากไทยไม่สามารถเจรจาเพื่อลดผลกระทบของภาษีนำเข้าสหรัฐฯ ได้
ด้านคาดการณ์ค่าเงินบาท คาดว่ามีแนวโน้มเคลื่อนไหวในฝั่งอ่อนค่าในไตรมาส 2/68 จากอัตราภาษีที่ออกมาสูงกว่าคาดทำให้คำเงินบาทเร่งขึ้นมาเคลื่อนไหวใกล้แนวด้านสำคัญที่ 34.50 บาทต่อดอลลาร์สหรัฐ ประกอบกับมีปัจจัยฤดูกาลจ่ายปันผลให้กับนักลงทุนชาวต่างชาติซึ่งจะดำเนินต่อเนื่องไปถึงสิ้นเดือนพฤษภาคม โดยประเมินแนวต้านสำคัญของค่าเงินบาทที่ 34.50 บาทต่อดอลลาร์สหรัฐ และถัดไปที่ 34.80 บาทต่อดอลลาร์สหรัฐ ตามลำดับ
จากประกาศล่าสุดของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้นำสหรัฐฯ กำหนดอัตราภาษีสำหรับสินค้านำเข้าทั้งหมดไปยังสหรัฐฯ เริ่มตันที่ 10% มีผลในวันที่ 5 เมษายนนี้ และสูงกว่านั้นสำหรับราว 60 ประเทศที่เกินดุลการค้ากับสพรัฐฯ มาก ซึ่งจะมีผลในวันที่ 9 เมษายน ทำให้อัตราภาษีเฉลี่ยที่สหรัฐฯ เรียกเก็บจากสินค้านำเข้าอาจสูงกว่า 20% ซึ่งสูงที่สุดในรอบกว่า 100 ปี โดยในแต่ละประเทศจะถูกเรียกจัดเก็บภาษีในอัตราที่แตกต่างกันไป ดังนี้
- จีนจะถูกจัดเก็บเพิ่มอีก 34% เป็น 54% ในรอบนี้ และเมื่อรวมผลของภาษีรอบแรก 20% ทำให้อัตราภาษีต่อจีนอาจสูงเกือบ 75% สำหรับสินค้าหลายรายการ ซึ่งอาจลดปริมาณการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนลงอย่างมาก
- สหภาพยุโรปจะถูกจัดเก็บเพิ่ม 20% และอังกฤษถูกจัดเก็บเพิ่ม 10% ส่วนแคนาดาและเม็กซิโก ไม่ถูกจัดเก็บเพิ่มเติมจาก 25% ที่ได้ประกาศไปแล้ว
- นอกเหนือจากประเทศที่มีดุลการค้ารวมขนาดใหญ่แล้ว ประเทศเศรษฐกิจขนาดเล็กที่มีอำนาจต่อรองน้อยก็เผชิญกับอัตราภาษีที่สูงขึ้น นำโดยกัมพูชา 49% เวียดนาม 46% ไทย 36% อินโดนีเซียและไต้หวันที่ 32% โดยการดำเนินการนี้สอดคล้องกับแนวคิดของทรัมป์ ซึ่งสะท้อนให้เห็นในหนังสือของเขา Art of the Deal ที่กล่าวว่า "ใช้ประโยชน์จากอำนาจของคุณให้เต็มที่"
- ด้านการจัดเก็บภาษีเหล็ก อะลูมิเนียม และรถยนต์ที่เก็บ 25% ไปแล้ว จะไม่โดนเก็บภาษีตอบโต้ ขณะที่ทองแดง เภสัชภัณฑ์ เซมิคอนดักเตอร์ และไม้ จะประกาศภาษีนำเข้าเร็วๆ นี้
ทั้งนี้ ทรัมป์ ระบุอีกว่า พร้อมพิจารณาลดอัตราภาษีลงให้ หากมีการออกมาตรการหนุนการส่งออกสินค้าสหรัฐฯ โดยแนะให้ประเทศต่างๆ ลดอัตราภาษีกับสหรัฐฯ และมาตรการกีดกันการค้าต่างๆ และอย่าทำการบิดเบือนค่าเงิน นอกจากนี้ ทรัมป์ยังได้ประกาศภาวะฉุกเฉินระดับชาติ ซึ่งจะทำให้สามารถใช้อำนาจพิเศษเพื่อกำหนดภาษีศุลกากรได้ โดยรัฐบาลสหรัฐฯ ตั้งเป้าหมายที่จะเก็บรายได้จากภาษีศุลกากรใหม่หลายแสนล้านดอลลาร์ เพื่อนำมาใช้เป็นงบประมาณในการลดภาษีภายในประเทศ
อย่างไรก็ดี ในฐานะที่เป็นเศรษฐกิจขนาดเล็กและเปิด ไทยจำเป็นต้องเร่งดำเนินการเจรจา มิฉะนั้น ผู้ผลิตอาจย้ายฐานการผลิตไปยังประเทศอื่นที่ได้รับผลกระทบจากภาษีของทรัมป์น้อยกว่า และแม้ว่าไทยจะได้ออกมาเสนอที่จะเจรจาและพร้อมปรับโครงสร้างภาษีให้เหมาะสมแล้ว แต่อาจเผชิญปัญหาในการเจรจาการค้าได้ ทั้งจากภาษีสรรพสามิต และภาษีอื่นๆ ที่สูง ทำให้สินค้านำเข้าจากสหรัฐฯ มีราคาสูงมาก
นอกจากนี้ รัฐบาลทรัมป์อาจเข้มงวดกับไทยมากขึ้น หากเห็นว่าไทยทำหน้าที่เป็นพ่อค้าคนกลาง โดยซื้อสินค้าจากจีนแล้วส่งออกต่อไปยังสหรัฐฯ สะท้อนจากการผลิตภายในประเทศไทยลดลง แต่การส่งออกกลับเพิ่มขึ้น เป็นไปได้ว่าไทยอาจเป็นผู้ค้าส่งแทนที่จะเป็นผู้ผลิต
ทั้งนี้ ความเสี่ยงสำคัญคือ หากไทยต้องลดภาษีสรรพสามิตลง เพื่อหลีกเลี่ยงมาตรการตอบโต้ ก็อาจส่งผลให้รายได้ของรัฐบาลลดลง และทำให้หนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นได้