นายสมชาย แสวงการ สมาชิกวุฒิสภา โพสต์เฟซบุ๊ก ระบุว่า Ep1.แจกเงินดิจิทัลวอลเล็ต 5 แสนล้าน เลี่ยงกฎหมาย ไม่ง่ายอย่างที่คิด
ตามที่รัฐบาลแถลงว่า สามารถดำเนินการโครงการดิจิทัลวอลเล็ท 5แสนล้านบาท โดยสามารถบริหารจัดการผ่านกระบวนการงบประมาณได้ทั้งหมด เป็นการจัดการงบประมาณ แบ่งออกเป็น 3 ส่วนดังนี้
คือจากงบ67 จำนวน1.75แสนล้านบาท จากงบ68 1.527แสนล้านบาท
และจาก ธกส 1.723แสนล้านบาท นั้น
ขอตั้งคำถามและข้อสังเกตุถึงแหล่งที่มาของเงินส่วนที่ 1 ในการที่รัฐบาลอ้างว่า จะบริหารจัดการเงินงบประมาณปี 2567 จำนวน 175,000 ล้านบาท โดยจะพิจารณาว่า จะปรับเปลี่ยนรายการใดได้บ้าง และจะมีการนำงบกลางมาใช้เพิ่มเติม ดังนี้
1) การเสนอร่างพรบงบประมาณ 2567 ต่อครมและสภาผู้แทนราษฏรล่าช้าออกอย่างน้อย4 เดือน ทั้งที่การยกร่างพรบโดยกระทรวงต่างๆผ่านสำนักงบประมาณเสร็จแล้วในรัฐบาลก่อนหน้า แม้จะมีข้ออ้างว่า รัฐบาลใหม่เพิ่งเข้ารับหน้าที่ต้องปรับปรุงร่างพรบงบประมาณให้ตรงกับนโยบายรัฐบาล นั้น ก็ไม่มีรัฐบาลใดใช้เวลาแก้ไขพรบงบประมาณ
นานมากเท่ากับรัฐบาลชุดนี้
ดังนั้นจึงข้อสังเกตุว่า ว่า การทำให้ล่าช้าออกไปเหลือเวลาใช้งบได้แค่5เดือนเศษนั้น
“เป็นความผิดพลาดล่าช้าหรือจงใจ “ที่ต้องการทำให้การลงทุนต่างๆหลายแสนล้าน ในโครงการขนาดใหญ่ของรัฐเพื่อความเจริญก้าวหน้าของประเทศในภาพรวม เบิกจ่ายงบประมาณไม่ทัน เพื่อจะนำงบเหลือจ่ายไปทำโครงการ”แจกเงินดิจิตัล 175,000 ล้านบาท จากพรบงบประมาณ2567”ได้ ซึ่งยังมีคำถามตามมาว่า เป็นการกระทำโดยผิดกฎหมายเลือกตั้ง “สัญญาว่าจะให้”ด้วยหรือไม่
2)การดึงงบเหลือจ่ายจากงบประมาณปี 2567 มาใช้กว่า 1.75 แสนล้านบาท โดยจะโอนไปเพื่อภารกิจใน "โครงการดิจิทัลวอลเล็ต" ตรวจสอบแล้วชัดเจนทั้งในคำแถลงต่อสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา ในทุกรายการของบประมาณ3.48 ล้านล้านบาทนั้น
“ไม่มีการตั้งโครงการแจกเงินดิจิทัลวอลเล็ตรายการนี้ไว้ในพรบงบประมาณ 2567 “ครม.จะโอนเงินส่วนนี้ไปใช้แจกโดยพลการได้อย่างไร
3) การดึงงบเหลือจ่ายดังกล่าว เพราะรู้ว่า หน่วยงานต่างๆ จะใช้จ่ายงบไม่ทัน
ด้วยเหลือเวลาของปีงบประมาณเหลือเพียง 5 เดือน โดยต้องนำงบเหลือจ่ายไปไว้ที่ “งบกลาง” ก่อน แต่มีคำถามตามมมาว่า การจะนำงบเหลือจ่ายไปใช้ ต้องออก “กฎหมายว่าด้วยการโอนงบประมาณ” ด้วยหรือไม่ เพราะหากนำไปใช้ใน "โครงการดิจิทัลวอลเล็ต" โดยไม่ออกกฎหมายโอนงบประมาณ ก็จะถูกตรวจสอบเรื่องความจำเป็นเร่งด่วน ซึ่งเป็นเงื่อนไขการใช้จ่ายงบกลางด้วยอย่างแน่นอน
ดร.สมชาย แสวงการ
สมาชิกวุฒิสภา
16 เมย2567