การประชุมสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ 21 สมัยสามัญประจำปีครั้งที่ 1 มีนายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่ 1 เป็นประธานการประชุม มีการพิจารณาญัตติร่วม เรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษา ติดตามและส่งเสริมการสร้างสันติภาพในจังหวัดชายแดนภาคใต้/ปาตานี ที่พรรคก้าวไกล พรรคประชาชาติ พรรคภูมิใจไทย และพรรคเพื่อไทย เป็นผู้เสนอ
หลังจากสมาชิกได้อภิปรายกันอย่างขวางเป็นเวลากว่า 4 ชั่วโมง นายรอมฏอน ปันจอร์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ได้อภิปรายสรุป ว่า การอภิปรายของสมาชิกจากหลากหลายพรรคการเมืองเรียกได้ว่าเป็นประวัติศาสตร์ เพราะปัญหาชายแดนภาคใต้ห่างหายจากการอภิปรายในสภาฯ มาพักใหญ่ แต่วันนี้ต่างฝ่ายสนับสนุนและเห็นความจำเป็น ทำให้มีความหวังอีกครั้ง แต่ต้องวิจารณ์ตามตรงว่าทิศทางการแก้ปัญหาหรือสร้างสันติภาพของรัฐบาลใหม่ยังคงพร่าเลือน ต้องฝากความหวังของรัฐสภาในการค้ำจุน เพื่อเพิ่มบทบาท และต้องเพิ่มการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนให้มากขึ้น
นายรอมฏอน ให้นิยามหน้าที่ของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ว่า ขอบเขตของสันติภาพจากการอภิปราย ครอบคลุมถึงด้านเศรษฐกิจ การกระจายอำนาจ ประสบการณ์จากต่างประเทศ การเยียวยาและคืนความยุติธรรม การรักษาความทรงจำที่เจ็บปวดของผู้คน การแก้ไขกฎหมายและบัญญัติกฎหมายใหม่ ปูพื้นฐานข้อตกลงให้เป็นรูปธรรม
เมื่อไม่มีผู้เห็นเป็นอย่างอื่น ประธานสภาฯ อาศัยอำนาจตามมาตรา 88 ของข้อบังคับการประชุมสภาฯ ดำเนินการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ตามที่ผู้เสนอได้อภิปราย โดยสมาชิกเสนอให้ตั้งคณะกรรมาธิการฯ จำนวน 35 คน ประกอบด้วย สัดส่วนของคณะรัฐมนตรี 8 คน ได้แก่ นายวัลลภ นาคบัว นายนันทพงษ์ สุวรรณรัตน์ นายนันพง ศรียานงค์ นายจาตุรนต์ ฉายแสง นายซูการ์โน มะทา นายซาการิยา สะอิ นายอาดิลัน อาลีอิสเฮาะ และ นายอะห์หมัด บอสตา
สัดส่วนของพรรคก้าวไกล 8 คน ได้แก่ นายรอมฎอน ปันจอร์ นางสาวธิษะณา ชุนหะวัน นายณัฐวุฒิ บัวประทุม นายกัณวีร์ สืบแสง นายศรีสมภพ จิตร์ภิรมย์ศรี นางสาวพรรณิการ์ วานิช นางสาวอัญชนา หีมมิหน๊ะ และ นายมะยุ เจ๊ะนะ
สัดส่วนของพรรคเพื่อไทย 8 คน ได้แก่ นายสุธรรม แสงประทุม นายอาลีฟี มินเซน นายอรรถชาญ เชาวน์วานิชย์ นายอาหมัดบูรฮัน ติพอง นายรุ่งระวี เฉลิมศรีภิญโญรัตน์ นายประสิทธิ์ เมฆสุวรรณ นางสาวกฤตทัศชญา ดิษฐเนตร และ นายมูหามัดเปาซี อาลีฮา
นอกจากนี้ ยังมีสัดส่วนของพรรคภูมิใจไทย 4 คน พรรคพลังประชารัฐ 2 คน พรรครวมไทยสร้างชาติ 2 คน พรรคประชาธิปัตย์ 1 คน พรรคชาติไทยพัฒนา 1 คน และพรรคประชาชาติ 1 คน โดยคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ กำหนดระยะเวลาในการพิจารณา 90 วัน