สำนักงานการท่องเที่ยวของญี่ปุ่นแถลงว่า จะเริ่มอนุญาตให้กรุ๊ปทัวร์ขนาดเล็กเข้าประเทศในเดือนนี้ เพื่อให้มีข้อมูลที่จะสามารถนำมายืนยันได้ว่า มีการปฏิบัติตามมาตรการป้องกันการติดเชื้อและการรับมือเหตุฉุกเฉินเพียงใด และสามารถกำหนดแนวทางสำหรับบริษัทนำเที่ยวและผู้ให้บริการด้านที่พักต่อไป
นักท่องเที่ยวจากสหรัฐฯ ออสเตรเลีย สิงคโปร์ และไทย ที่ฉีดวัคซีนโควิด-19 แล้ว 3 เข็ม สามารถเข้าร่วมในการท่องเที่ยวแบบทดสอบนี้ โดยจะต้องมีการวางแผนร่วมกันอย่างเคร่งครัดกับบริษัทนำเที่ยว และมีผู้นำเที่ยวร่วมเดินทางไปกับกรุ๊ปทัวร์ตลอดเวลา
การท่องเที่ยวเป็นแหล่งรายได้หลักอย่างหนึ่งของญี่ปุ่น ข้อมูลปี 2562 ระบุว่า มีนักท่องเที่ยวต่างชาติเยือนญี่ปุ่นมากถึง 31.9 ล้านคน ใช้จ่ายรวมกันราว 4.81 ล้านล้านเยน หรือราว 1.29 ล้านล้านบาท แต่ญี่ปุ่นยังไม่อนุญาตให้คนเข้าไปท่องเที่ยวนับตั้งแต่ปิดพรมแดนเมื่อต้นปี 2563 ขณะที่อุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องเรียกร้องให้ทางการเปิดการท่องเที่ยวอีกครั้ง เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวในช่วงที่เงินเยนอ่อนค่าที่สุดในรอบ 20 ปี
นยฟูมิโอะ คิชิดะ นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น กล่าวสุนทรพจน์ที่กรุงลอนดอนของอังกฤษเมื่อช่วงต้นเดือนนี้ ว่า จะปรับปรุงมาตรการควบคุมพรมแดนให้สอดคล้องกับประเทศร่ำรวยอื่นๆ ในเดือนมิถุนายน แต่ยังไม่ได้กำหนดกรอบเวลาชัดเจนในเรื่องนี้ รวมถึงเรื่องจะเปิดรับการท่องเที่ยวเต็มรูปแบบด้วย