xs
xsm
sm
md
lg

ครม.เตรียมพิจารณาร่าง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ ใหม่

เผยแพร่:   โดย: ผู้จัดการออนไลน์



นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวว่า การประชุมคณะรัฐมนตรีในวันนี้ (29 ม.ค.) มีวาระพิจารณาร่าง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับการประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... ที่ กสทช.เสนอร่างแก้ไขตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ที่เสนอให้แก้ไขในส่วนที่เกี่ยวกับการสรรหาและคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแห่งกรรมการ กสทช.

โดยมีสาระสำคัญ คือ แก้ไของค์ประกอบของคณะกรรมการ กสทช. เดิมการสรรหากรรมการ กสทช.จำนวน 7 คน จะแต่งตั้งจากผู้มีความรู้ความเชี่ยวชาญด้านกิจการกระจายเสียง ด้านกิจการโทรทัศน์ ด้านกิจการโทรคมนาคม ด้านวิศวกรรม ด้านกฎหมาย ด้านเศรษฐศาสตร์ และด้านการคุ้มครองผู้บริโภคหรือส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพของประชาชน ให้แก้ไขโดยไม่กำหนดว่าผู้เข้ารับการสรรหาต้องมีความรู้ด้านใดด้านหนึ่งเหมือนในอดีต แต่เปลี่ยนเป็นไม่ต้องกำหนดความรู้ ความเชี่ยวชาญของกรรมการ เพื่อเป็นการเปิดกว้างให้มีกรรมการ กสทช.ที่มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์ ตามความเหมาะสมในแต่ละช่วงเวลา

ถัดมาเป็นการแก้ไขคุณสมบัติและลักษณะต้องห้าม ให้เป็นมาตรฐานเดียวกับองค์กรอิสระ แก้ไขให้กรรมการ กสทช.จะพ้นจากตำแหน่งได้จะต้องเป็นผู้ที่เคยได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุกเท่านั้น และให้ปรับเปลี่ยนคุณสมบัติของผู้สมัครรับการสรรหาเป็นกรรมการ กสทช.ไม่ต้องลาออกจากการเป็นผู้บริหารองค์กรหรือนิติบุคคลที่ประกอบกิจการกกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม 1 ปี ก่อนรับการสรรหา

ให้ปรับระดับและตำแหน่งของผู้เข้ารับการสรรหาเพื่อเป็นกรรมการ กสทช.จากแต่ละอาชีพ ให้มีมาตรฐานและระดับที่เท่ากันทุกสาขาอาชีพ เพื่อไม่ให้เกิดความลักลั่น ให้ปรับเพิ่มกรณีผู้สมัครประกอบอาชีพหรือที่ไม่ได้ระบุคุณสมบัติการดำรงตำแหน่งไว้ให้ชัดเจน เช่น กรณีผู้สมัครที่เป็นผู้พิพากษาหรือตุลาการ ให้เพิ่มเติมผู้รับราชการหรือเคยรับราชการในตำแหน่งไม่ต่ำกว่ารองอธิบดี ผู้พิพากษา รองอธิบดีศาลปกครองชั้นต้น ตุลาการพระธรรมนูญรองหัวหน้าศาลทหารกลาง หรือรองอธิบดีอัยการ กรณีผู้สมัครเป็นทหารหรือตำรวจ ต้องดำรงตำแหน่งหรือเคยดำรงตำแหน่ง พลตรี พลเรือตรี พลอากาศตรี หรือพลตำรวจตรี กรณีผู้สมัครด้านการคุ้มครองผู้บริโภคและส่งเสริมสิทธิเสรีภาพ ให้ปรับเปลี่ยนจากเคยมีประสบการณ์ไม่น้อยกว่าสิบปี เป็นเคยมีประสบการณ์ในกิจการคุ้มครองผู้บริโภคไม่น้อยกว่ายี่สิบปี

ในส่วนของกระบวนการคัดเลือกและแต่งตั้งกรรมการ เดิมกำหนดให้กรรมการสรรหาสรรหาให้ได้จำนวนสองเท่าของกรรมการคือ 14 คน เพื่อให้วุฒิสภาเลือกให้เหลือ 7 คน ร่างใหม่แก้ไขให้กรรมการสรรหาคัดเลือกบุคคลที่เหมาะสมเป็นกรรมการ กสทช. 7 คน แล้วดำเนินการส่งให้วุฒิสภาให้ความเห็นชอบรายชื่อที่กรรมการสรรหาเสนอ โดยผู้ที่ได้รับการสรรหาต้องได้รับคะแนนเสียงจากวุฒิสภาไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกที่มีอยู่ทั้งหมด โดยให้กระบวนการทั้งหมดต้องเป็นมาตรฐานเดียวกันกับองค์กรอิสระตามธรรมนูญอื่น

ทั้งนี้ หลังจากได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีแล้ว จะส่งร่างให้คณะกรรมการกฤษฏีกาพิจารณาข้อความของร่างอีกครั้งก่อนจะเสนอเข้าสู่การพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เพื่อสมาชิกวุฒิสภาที่มาจากการสรรหาในอนาคตเป็นผู้คัดเลือก