นายนิตินัย ศิริสมรรถการ กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) (ทอท.) กล่าวถึงกรณีกระแสวิจารณ์ราคาอาหารและเครื่องดื่มในท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ (ทสภ.)และท่าอากาศยาน
ดอนเมือง (ทดม.) มีราคาสูงผิดปกติ ทำให้มีผู้ออกมาวิจารณ์ว่าบริษัทเอกชนที่ชนะการประมูลไม่รักษากฎระเบียบตามสัญญา มีการเก็บเงินเพิ่มจากผู้ประกอบการรายย่อยเป็นค่าสิทธิ์ในการประกอบกิจการเพิ่ม ตั้งแต่ 25-100 ล้านบาท จึงทำให้อาหารและเครื่องดื่มภายในท่าอากาศยานสุวรรณภูมิและดอนเมือง มีราคาสูงกว่าต่างประเทศ และการทำสัญญาเช่ารถเข็นกระเป๋าผู้โดยสารเพิ่มเติม ภายในสนามบินสุวรรณภูมิ ว่าเป็นการจัดซื้อจัดจ้างที่แพงกว่าความเป็นจริงหรือไม่นั้น ทอท.ขอชี้แจงดังนี้
1.ประเด็นบริษัทเอกชนที่ชนะการประมูลไม่รักษากฎระเบียบตามสัญญา เนื่องจากมีการเก็บเงินเพิ่มจากผู้ประกอบการรายย่อยเป็นค่าสิทธิ์ในการประกอบกิจการเพิ่มตั้งแต่ 25-100 ล้านบาท จึงทำให้อาหารและเครื่องดื่มภายในท่าอากาศยานสุวรรณภูมิและดอนเมืองมีราคาสูงกว่าต่างประเทศหลายเท่าตัว ทอท.ขอชี้แจงว่าในอดีตเคยมีองค์กรภายนอกเข้ามาตรวจสอบการดำเนินกิจการของเอกชนที่ได้รับสิทธิ์ประกอบกิจการจำหน่ายอาหารและเครื่องดื่มหลายหน่วยงานแล้ว ยังไม่เคยปรากฏหลักฐานตามที่มีการกล่าวอ้าง
2.ประเด็นที่รักษาการผู้ตรวจการแผ่นดิน ได้กล่าวถึงการกำหนดราคาสินค้า โดยเทียบเคียงในราคาที่ไม่สูงกว่าห้างสรรพสินค้าชั้นนำประมาณร้อยละ 20 – 25 แต่มีรายการอาหาร เครื่องดื่มบางประเภทสูงกว่าราคาดังกล่าว รวมทั้งการที่แนะนำให้มีการจำหน่ายน้ำดื่มในราคา 10 บาท แต่ปรากฏว่าได้มีการวางจำหน่ายชั่วคราว และนำน้ำแร่เข้ามาจำหน่ายแทน ทอท.ขอชี้แจงว่า ทอท.เคยมีการประชุมหารือร่วมกับคณะของผู้ตรวจการแผ่นดินที่เข้ามาตรวจสอบ และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจำหน่ายอาหารและเครื่องดื่ม ตั้งแต่ต้นเดือนมีนาคม 2559 และได้ปฏิบัติตามคำแนะนำดังกล่าวแล้ว โดยร้านอาหารและเครื่องดื่มที่จำหน่ายภายในสนามบินมีหลายประเภท ได้แก่ ศูนย์อาหาร ร้านขายปลีก หรือภัตตาคารชั้นนำที่จำหน่ายอาหารและเครื่องดื่มในราคาหลากหลาย เพื่อเป็นทางเลือกให้กับผู้ใช้บริการ และมีน้ำดื่มราคาไม่เกิน 10 บาท ให้ผู้โดยสารเลือกใช้บริการตลอดเส้นทางร้านค้าที่เดินผ่าน และยังมีน้ำดื่มฟรีไว้ให้บริการด้วย
ส่วนกรณีเว็บไซต์สปริงนิวส์รายงานว่า ทอท.ทำสัญญาเช่ารถเข็นกระเป๋าผู้โดยสารเพิ่มเติมภายใน ทสภ.จำนวน 1,000 คัน ระยะเวลา 7 ปี มูลค่า 879 ล้านบาท มีข้อสังเกตว่าเป็นการจัดซื้อจัดจ้างที่แพงกว่าความเป็นจริงหรือไม่ เพราะหากจัดซื้อใหม่จะมีราคาที่ถูกกว่า ทอท.ขอชี้แจงดังนี้
- การจัดหารถเข็นกระเป๋าของ ทสภ.ได้กำหนดเงื่อนไขคุณสมบัติที่สำคัญสำหรับรถเข็นกระเป๋า โดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อให้มั่นใจว่ารถเข็นกระเป๋าที่ผู้รับจ้างนำเข้าไปให้บริการมีประสิทธิภาพ คงทนแข็งแรง และปลอดภัย เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและความรวดเร็วในการให้บริการ ดังนั้น ทอท. กำหนดให้ต้องมีการจัดหารถลากจูงไฟฟ้า เพื่อช่วยในการจัดเก็บและลำเลียงรถเข็นกระเป๋าด้วย ซึ่งจากการตรวจสอบรถเข็นกระเป๋าในชั้นต้นตามที่ปรากฏในข่าวไม่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขของ ทอท. ดังกล่าวข้างต้น
- การประมาณการค่าใช้จ่ายตามสัญญาจ้างนี้ รถเข็นกระเป๋าขนาดเล็กมีมูลค่า 14,850 บาทต่อคัน และรถเข็นกระเป๋าขนาดกลางมีมูลค่า 25,500 บาทต่อคัน ซึ่งเป็นราคาต่ำที่สุดตามใบเสนอราคา นอกจากนี้ จำนวนรถเข็นกระเป๋าที่ ทอท.จัดหาเพื่อให้บริการที่ ทสภ. จำนวน 10,817 คัน รถลากจูงไฟฟ้า จำนวน 16 คัน ไม่ใช่ 1,000 คัน ตามที่ถูกนำเสนอในข่าว
- การคำนวณราคาตามที่ปรากฏในข่าวนั้น เป็นการคำนวณที่ไม่ครบถ้วนตามข้อเท็จจริง มูลค่างานจ้างให้บริการรถเข็นกระเป๋าเป็นการจ้างเหมาบริการแบบเบ็ดเสร็จ ประกอบด้วยค่าใช้จ่ายหลักหลายด้าน เช่น ค่ารถเข็นกระเป๋าและอุปกรณ์หัวลากไฟฟ้า ค่าจ้างแรงงาน ค่าระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ค่าซ่อมบำรุง และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ซึ่งไม่ใช่มูลค่าการซื้อ หรือเช่ารถเข็นกระเป๋าอย่างเดียวตามที่ปรากฏในข่าว และเมื่อสิ้นสุดสัญญารถเข็นกระเป๋าและรถลากจูงไฟฟ้า พร้อมด้วยระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ จะตกเป็นทรัพย์สินของ ทอท.ด้วย การคำนวณที่ปรากฏในข่าวจึงไม่สามารถนำมาเปรียบเทียบกับข้อเท็จจริงของ ทอท.ได้
ดอนเมือง (ทดม.) มีราคาสูงผิดปกติ ทำให้มีผู้ออกมาวิจารณ์ว่าบริษัทเอกชนที่ชนะการประมูลไม่รักษากฎระเบียบตามสัญญา มีการเก็บเงินเพิ่มจากผู้ประกอบการรายย่อยเป็นค่าสิทธิ์ในการประกอบกิจการเพิ่ม ตั้งแต่ 25-100 ล้านบาท จึงทำให้อาหารและเครื่องดื่มภายในท่าอากาศยานสุวรรณภูมิและดอนเมือง มีราคาสูงกว่าต่างประเทศ และการทำสัญญาเช่ารถเข็นกระเป๋าผู้โดยสารเพิ่มเติม ภายในสนามบินสุวรรณภูมิ ว่าเป็นการจัดซื้อจัดจ้างที่แพงกว่าความเป็นจริงหรือไม่นั้น ทอท.ขอชี้แจงดังนี้
1.ประเด็นบริษัทเอกชนที่ชนะการประมูลไม่รักษากฎระเบียบตามสัญญา เนื่องจากมีการเก็บเงินเพิ่มจากผู้ประกอบการรายย่อยเป็นค่าสิทธิ์ในการประกอบกิจการเพิ่มตั้งแต่ 25-100 ล้านบาท จึงทำให้อาหารและเครื่องดื่มภายในท่าอากาศยานสุวรรณภูมิและดอนเมืองมีราคาสูงกว่าต่างประเทศหลายเท่าตัว ทอท.ขอชี้แจงว่าในอดีตเคยมีองค์กรภายนอกเข้ามาตรวจสอบการดำเนินกิจการของเอกชนที่ได้รับสิทธิ์ประกอบกิจการจำหน่ายอาหารและเครื่องดื่มหลายหน่วยงานแล้ว ยังไม่เคยปรากฏหลักฐานตามที่มีการกล่าวอ้าง
2.ประเด็นที่รักษาการผู้ตรวจการแผ่นดิน ได้กล่าวถึงการกำหนดราคาสินค้า โดยเทียบเคียงในราคาที่ไม่สูงกว่าห้างสรรพสินค้าชั้นนำประมาณร้อยละ 20 – 25 แต่มีรายการอาหาร เครื่องดื่มบางประเภทสูงกว่าราคาดังกล่าว รวมทั้งการที่แนะนำให้มีการจำหน่ายน้ำดื่มในราคา 10 บาท แต่ปรากฏว่าได้มีการวางจำหน่ายชั่วคราว และนำน้ำแร่เข้ามาจำหน่ายแทน ทอท.ขอชี้แจงว่า ทอท.เคยมีการประชุมหารือร่วมกับคณะของผู้ตรวจการแผ่นดินที่เข้ามาตรวจสอบ และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจำหน่ายอาหารและเครื่องดื่ม ตั้งแต่ต้นเดือนมีนาคม 2559 และได้ปฏิบัติตามคำแนะนำดังกล่าวแล้ว โดยร้านอาหารและเครื่องดื่มที่จำหน่ายภายในสนามบินมีหลายประเภท ได้แก่ ศูนย์อาหาร ร้านขายปลีก หรือภัตตาคารชั้นนำที่จำหน่ายอาหารและเครื่องดื่มในราคาหลากหลาย เพื่อเป็นทางเลือกให้กับผู้ใช้บริการ และมีน้ำดื่มราคาไม่เกิน 10 บาท ให้ผู้โดยสารเลือกใช้บริการตลอดเส้นทางร้านค้าที่เดินผ่าน และยังมีน้ำดื่มฟรีไว้ให้บริการด้วย
ส่วนกรณีเว็บไซต์สปริงนิวส์รายงานว่า ทอท.ทำสัญญาเช่ารถเข็นกระเป๋าผู้โดยสารเพิ่มเติมภายใน ทสภ.จำนวน 1,000 คัน ระยะเวลา 7 ปี มูลค่า 879 ล้านบาท มีข้อสังเกตว่าเป็นการจัดซื้อจัดจ้างที่แพงกว่าความเป็นจริงหรือไม่ เพราะหากจัดซื้อใหม่จะมีราคาที่ถูกกว่า ทอท.ขอชี้แจงดังนี้
- การจัดหารถเข็นกระเป๋าของ ทสภ.ได้กำหนดเงื่อนไขคุณสมบัติที่สำคัญสำหรับรถเข็นกระเป๋า โดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อให้มั่นใจว่ารถเข็นกระเป๋าที่ผู้รับจ้างนำเข้าไปให้บริการมีประสิทธิภาพ คงทนแข็งแรง และปลอดภัย เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและความรวดเร็วในการให้บริการ ดังนั้น ทอท. กำหนดให้ต้องมีการจัดหารถลากจูงไฟฟ้า เพื่อช่วยในการจัดเก็บและลำเลียงรถเข็นกระเป๋าด้วย ซึ่งจากการตรวจสอบรถเข็นกระเป๋าในชั้นต้นตามที่ปรากฏในข่าวไม่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขของ ทอท. ดังกล่าวข้างต้น
- การประมาณการค่าใช้จ่ายตามสัญญาจ้างนี้ รถเข็นกระเป๋าขนาดเล็กมีมูลค่า 14,850 บาทต่อคัน และรถเข็นกระเป๋าขนาดกลางมีมูลค่า 25,500 บาทต่อคัน ซึ่งเป็นราคาต่ำที่สุดตามใบเสนอราคา นอกจากนี้ จำนวนรถเข็นกระเป๋าที่ ทอท.จัดหาเพื่อให้บริการที่ ทสภ. จำนวน 10,817 คัน รถลากจูงไฟฟ้า จำนวน 16 คัน ไม่ใช่ 1,000 คัน ตามที่ถูกนำเสนอในข่าว
- การคำนวณราคาตามที่ปรากฏในข่าวนั้น เป็นการคำนวณที่ไม่ครบถ้วนตามข้อเท็จจริง มูลค่างานจ้างให้บริการรถเข็นกระเป๋าเป็นการจ้างเหมาบริการแบบเบ็ดเสร็จ ประกอบด้วยค่าใช้จ่ายหลักหลายด้าน เช่น ค่ารถเข็นกระเป๋าและอุปกรณ์หัวลากไฟฟ้า ค่าจ้างแรงงาน ค่าระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ค่าซ่อมบำรุง และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ซึ่งไม่ใช่มูลค่าการซื้อ หรือเช่ารถเข็นกระเป๋าอย่างเดียวตามที่ปรากฏในข่าว และเมื่อสิ้นสุดสัญญารถเข็นกระเป๋าและรถลากจูงไฟฟ้า พร้อมด้วยระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ จะตกเป็นทรัพย์สินของ ทอท.ด้วย การคำนวณที่ปรากฏในข่าวจึงไม่สามารถนำมาเปรียบเทียบกับข้อเท็จจริงของ ทอท.ได้