นายสุรเดช วลีอิทธิกุล เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม (สปส.) ระบุว่า ในปี 2560 กองทุนประกันสังคมได้ปรับกลยุทธ์การลงทุน โดยเพิ่มสัดส่วนการลงทุนสินทรัพย์ประเภทที่มีความเสี่ยงมากขึ้น เพื่อสร้างผลตอบแทนที่สูงขึ้น เช่น หุ้นสามัญ กองทุนอสังหาริมทรัพย์ กองทุนโครงสร้างพื้นฐาน แต่เน้นการลงทุนในประเทศเป็นหลัก ส่วนต่างประเทศจะเพิ่มสัดส่วนเป็น 10% จากปัจจุบันที่ 3% ซึ่งกฎหมายกำหนดให้ สปส.นำเงินลงทุนในต่างประเทศได้ถึง 20%
ทั้งนี้ ภาพรวม สปส.จะปรับสัดส่วนการลงทุนใหม่ เป็นการลงทุนในสินทรัพย์มั่นคง 70% ของเงินลงทุนทั้งหมด จากปัจจุบัน 83% ขณะเดียวกันจะเพิ่มสัดส่วนการลงทุนในสินทรัพย์ที่มีความเสี่ยงเป็น 30% จากปัจจุบัน17% ซึ่งตามกฎหมายกำหนดให้ สปส.นำเงินไปลงทุนในสินทรัพย์มั่นคงได้ 60% และสินทรัพย์มีความเสี่ยง 40%
ปัจจุบันกองทุนประกันสังคมมีเงินลงทุน 1.64 ล้านล้านบาท ในปี 2559 มีผลตอบแทนการลงทุน 52,736 ล้านบาท คิดเป็นอัตราผลตอบแทนตามบัญชีรัฐ 5.02% และอัตราผลตอบแทนมูลค่าตลาด 3.51% เทียบกับอัตราดอกเบี้ยเงินฝากธนาคาร 1.38 % โดย สปส. ตั้งเป้าหมายในการบริหารการลงทุนให้ได้ผลตอบแทนไม่ต่ำกว่าตลาด
การดำเนินงานของกองทุนประกันสังคมมีความท้าทายในการบริหารเงินมากขึ้น เพราะจะต้องจ่ายเงินบำนาญชราภาพให้แก่ผู้ประกันตนในอนาคตสูงขึ้น ขณะที่อัตราการเกิดของเด็กลดลง ทำให้มีจำนวนผู้ประกันตนเข้ามาในระบบน้อยลง ประกอบกับค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาลสูงขึ้น เศรษฐกิจโลกมีแนวโน้มเติบโตช้าลงกว่าอดีต ทำให้การแสวงหาผลตอบแทนเริ่มลดลง และการลงทุนก็มีความผันผวนมากขึ้น
นอกจากนี้ กองทุนประกันสังคมยังอยู่ระหว่างปฏิรูปการบริหารจัดการการลงทุน ด้วยการเสนอให้มีการจัดตั้งกองบริหารการลงทุนเพื่อการลงทุน ให้มีฐานะเป็นนิติบุคคล คล้ายกับกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) เพื่อดึงมืออาชีพเข้ามาบริหารการลงทุนให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผลในการลงทุน
ทั้งนี้ ภาพรวม สปส.จะปรับสัดส่วนการลงทุนใหม่ เป็นการลงทุนในสินทรัพย์มั่นคง 70% ของเงินลงทุนทั้งหมด จากปัจจุบัน 83% ขณะเดียวกันจะเพิ่มสัดส่วนการลงทุนในสินทรัพย์ที่มีความเสี่ยงเป็น 30% จากปัจจุบัน17% ซึ่งตามกฎหมายกำหนดให้ สปส.นำเงินไปลงทุนในสินทรัพย์มั่นคงได้ 60% และสินทรัพย์มีความเสี่ยง 40%
ปัจจุบันกองทุนประกันสังคมมีเงินลงทุน 1.64 ล้านล้านบาท ในปี 2559 มีผลตอบแทนการลงทุน 52,736 ล้านบาท คิดเป็นอัตราผลตอบแทนตามบัญชีรัฐ 5.02% และอัตราผลตอบแทนมูลค่าตลาด 3.51% เทียบกับอัตราดอกเบี้ยเงินฝากธนาคาร 1.38 % โดย สปส. ตั้งเป้าหมายในการบริหารการลงทุนให้ได้ผลตอบแทนไม่ต่ำกว่าตลาด
การดำเนินงานของกองทุนประกันสังคมมีความท้าทายในการบริหารเงินมากขึ้น เพราะจะต้องจ่ายเงินบำนาญชราภาพให้แก่ผู้ประกันตนในอนาคตสูงขึ้น ขณะที่อัตราการเกิดของเด็กลดลง ทำให้มีจำนวนผู้ประกันตนเข้ามาในระบบน้อยลง ประกอบกับค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาลสูงขึ้น เศรษฐกิจโลกมีแนวโน้มเติบโตช้าลงกว่าอดีต ทำให้การแสวงหาผลตอบแทนเริ่มลดลง และการลงทุนก็มีความผันผวนมากขึ้น
นอกจากนี้ กองทุนประกันสังคมยังอยู่ระหว่างปฏิรูปการบริหารจัดการการลงทุน ด้วยการเสนอให้มีการจัดตั้งกองบริหารการลงทุนเพื่อการลงทุน ให้มีฐานะเป็นนิติบุคคล คล้ายกับกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) เพื่อดึงมืออาชีพเข้ามาบริหารการลงทุนให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผลในการลงทุน