นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีหนังสือด่วนที่สุด ที่ สผ 0014/ผ123 ลงวันที่ 29 ตุลาคม 2556 นัดประชุมสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ 21(สมัยสามัญทั่วไป) เป็นพิเศษ ในวันพฤหัสบดีที่ 31 ตุลาคมนี้ เวลา 09.30 น. เพื่อพิจารณาพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมแก่ผู้ซึ่งกระทำความผิดเนื่องจากการชุมนุมทางการเมือง การแสดงออกทางการเมืองของประชาชน พ.ศ. ... ที่เสนอโดยนายวรชัย เหมะ ส.ส.สุมทรปราการ พรรคเพื่อไทย และคณะ เป็นผู้เสนอ ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจาณาเสร็จแล้ว โดยบรรจุระเบียบวาระไว้เป็นวาระที่ 4 เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว
สำหรับร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ มีทั้งสิ้น 7 มาตรา สาระสำคัญอยู่ที่มาตรา 3 ที่ให้การนิรโทษกรรมครอบคลุมแค่ประชาชนที่เข้าร่วมชุมนุมและมีความผิดตามพระราชบัญญัติการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินเท่านั้น แต่ในกรรมาธิการเสียงข้างมาก ได้แก้ไขให้การนิรโทษกรรมครอบคลุมการกระทำทั้งหลายทั้งสิ้นของบุคคลหรือประชาชนที่เกี่ยวเนื่องกับการชุมนุมทางการเมือง หรือความขัดแย้งทางการ หรือที่ถูกกล่าวหาว่าเป็นผู้กระทำผิดโดยคณะบุคคลหรือองค์กรที่จัดตั้งขึ้น ภายหลังการรัฐประหาร เมื่อวันที่ 19 กันยายน 2549 ถึงวันที่ 8 สิงหาคม 2556 ไม่ว่าผู้กระทำจะได้กระทำในฐานะตัวการ ผู้สนับสนุน ผู้ใช้ให้กระทำ หรือผู้ถูกใช้ หากการกระทำนั้นผิดต่อกฎหมาย ก็ให้ผู้กระทำพ้นจากความผิดและความรับผิดชอบโดยสิ้นเชิง การกระทำในวรรคหนึ่ง ไม่รวมถึงการกระทำผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112
สำหรับร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ มีทั้งสิ้น 7 มาตรา สาระสำคัญอยู่ที่มาตรา 3 ที่ให้การนิรโทษกรรมครอบคลุมแค่ประชาชนที่เข้าร่วมชุมนุมและมีความผิดตามพระราชบัญญัติการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินเท่านั้น แต่ในกรรมาธิการเสียงข้างมาก ได้แก้ไขให้การนิรโทษกรรมครอบคลุมการกระทำทั้งหลายทั้งสิ้นของบุคคลหรือประชาชนที่เกี่ยวเนื่องกับการชุมนุมทางการเมือง หรือความขัดแย้งทางการ หรือที่ถูกกล่าวหาว่าเป็นผู้กระทำผิดโดยคณะบุคคลหรือองค์กรที่จัดตั้งขึ้น ภายหลังการรัฐประหาร เมื่อวันที่ 19 กันยายน 2549 ถึงวันที่ 8 สิงหาคม 2556 ไม่ว่าผู้กระทำจะได้กระทำในฐานะตัวการ ผู้สนับสนุน ผู้ใช้ให้กระทำ หรือผู้ถูกใช้ หากการกระทำนั้นผิดต่อกฎหมาย ก็ให้ผู้กระทำพ้นจากความผิดและความรับผิดชอบโดยสิ้นเชิง การกระทำในวรรคหนึ่ง ไม่รวมถึงการกระทำผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112
