นายอัชพร จารุจินดา เลขาธิการสำนักงานกฤษฎีกา ระบุว่า หากพิจารณาเนื้อหาของรัฐธรรมนูญ มาตรา 190 แล้ว เห็นว่าการที่องค์การนาซาขอใช้พื้นที่สนามบินอู่ตะเภาเพื่อศึกษาวิจัย ไม่เข้าข่ายที่จะต้องนำเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภา เพราะหนังสือที่ทางการสหรัฐฯ ส่งคำขอมานั้น ไม่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการทำให้เกิดความเสียหายทางดินแดง และความเสียหายทางเศรษฐกิจของไทย และไม่มีเนื้อหาส่วนไหนที่แสดงให้เห็นว่าจะใช้ดินแดนของไทยไปตลอด เนื่องจากมีกำหนดระยะเวลาการขอใช้อย่างชัดเจน
ส่วนการนำเครื่องบินขึ้นบินสำรวจ ก็ไม่มีผลกระทบต่อดินแดน ตามเจตนารมณ์ของมาตรา 190
ส่วนการนำเครื่องบินขึ้นบินสำรวจ ก็ไม่มีผลกระทบต่อดินแดน ตามเจตนารมณ์ของมาตรา 190