ผู้นำจาก 33 ประเทศ ในลาตินอเมริกา และรอบทะเลแคริบเบียน ได้เข้าร่วมประชุมสุดยอดเพื่อก่อตั้งกลุ่มใหม่ หวังส่งเสริมการพัฒนาภายในภูมิภาค โดยการประชุมจัดขึ้นที่กรุงคารากัสของเวเนซุเอลา มีประธานาธิบดีฮูโก ชาเวซ เป็นประธาน บรรดาผู้นำได้ให้คำรับรองปฏิญาณร่วม ซึ่งเรียกร้องให้ลดช่องว่างทางเศรษฐกิจ และป้องกันวิกฤตหนี้สินของยุโรป ไม่ให้ส่งผลกระทบต่อภูมิภาค การก่อตั้งกลุ่มในครั้งนี้นายชาเวซ และประเทศที่เป็นพันธมิตรใกล้ชิดของเวเนซุเอลา หวังจะใช้เป็นกลไกในการค้าอิทธิพลของสหรัฐฯ ที่มีต่อภูมิภาค ขณะที่ผู้นำของหลายประเทศกลับมุ่งเน้นที่จะพัฒนาเศรษฐกิจมากกว่า โดยหวังว่าจะช่วยส่งเสริมอุตสาหกรรม และเพิ่มมูลค่าการค้าภายในภูมิภาค