ผู้พิพากษาศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง อ่านคำพิพากษาคดีทุจริตโครงการออกสลากเลขท้าย 2 และ 3 ตัว หรือหวยบนดิน โดยเบื้องต้นมีมติเสียงข้างมาก เห็นว่ามติของคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล และของคณะรัฐมนตรีที่อนุมัติให้ออกหวยบนดิน เป็นมติที่ขัดต่อพระราชบัญญัติสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พุทธศักราช 2517 มาตรา 5 และ 9 ซึ่งเป็นการนำเงินโครงการไปเสี่ยงต่อความเสียหายของประเทศ
นอกจากนี้ ยังนำเงินรายได้จากการออกสลากไปใช้จ่ายในหน่วยงานต่างๆ กลับคืนสู่สังคม ซึ่งถือว่าเป็นการฝ่าฝืนพระราชบัญญัติเงินคงคลัง พุทธศักราช 2491 มาตรา 4 และ 13 รวมทั้งยังมีมติให้ยกเว้นภาษีโดยมิชอบ เนื่องจากสลากดังกล่าวไม่ใช่สลากการกุศล
นอกจากนี้ ยังนำเงินรายได้จากการออกสลากไปใช้จ่ายในหน่วยงานต่างๆ กลับคืนสู่สังคม ซึ่งถือว่าเป็นการฝ่าฝืนพระราชบัญญัติเงินคงคลัง พุทธศักราช 2491 มาตรา 4 และ 13 รวมทั้งยังมีมติให้ยกเว้นภาษีโดยมิชอบ เนื่องจากสลากดังกล่าวไม่ใช่สลากการกุศล