สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ หรือ ก.ล.ต. เดินเกมเร่งเครื่องเปิดรับฟังความคิดเห็นร่างประกาศคุมเข้มธุรกรรมสเตเบิลคอยน์รอบที่สองเรื่อง "ร่างประกาศการกำกับดูแลการทำธุรกรรม stablecoin ผ่านผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล" จนถึงวันที่ 26 พฤศจิกายน พ.ศ. 2569 ก่อนบังคับใช้จริงพร้อมเกณฑ์แทรเวลรูล (Travel Rules) ในวันที่ 27 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2570 โดยคงกฎเหล็กจำกัดวงเงินโอนไม่เกิน 5 ล้านบาทต่อวันและห้ามโอนข้ามกระเป๋าต่างชื่อแทบไม่ต่างจากร่างแรก แต่คนในอุตสาหกรรมกลับชี้ให้เห็นช่องโหว่ขนาดใหญ่เมื่อการสลับเหรียญเป็นบิทคอยน์สามารถหลุดกรอบเกณฑ์ได้ทันที สะท้อนคำถามถึงความซ้ำซ้อนทางกฎหมายและทิศทางการกำกับดูแลที่อาจผลักนักลงทุนสุจริต 99 เปอร์เซ็นต์ให้ออกไปนอกระบบที่ตรวจสอบไม่ได้
กฎระเบียบที่ออกแบบมาเพื่อดักจับคนร้ายย่อมทรงพลังเมื่อแยกแยะอาชญากรออกจากผู้สุจริตได้ชัดเจน แต่เมื่อหน่วยงานกำกับดูแลเลือกขึงตาข่ายปิดตายทุกประตูทางเข้าออก ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นย่อมหนีไม่พ้นการกักขังผู้บริสุทธิ์ให้ติดร่างแห ส่วนคนร้ายเดินอ้อมออกไปทางช่องโหว่ข้างกำแพงอย่างสบายใจ
ปมร้อนระลอกใหญ่ในอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลไทยปะทุขึ้นทันทีที่สำนักงาน ก.ล.ต. เผยแพร่ร่างประกาศการกำกับดูแลการทำธุรกรรมสเตเบิลคอยน์ผ่านผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล ภายใต้การรับฟังเสียงร่างประกาศการกำกับดูแลการทำธุรกรรม stablecoin ผ่านผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล บนเว็บไซต์ของสำนักงานและระบบกลางทางกฎหมาย law.go.th เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน พ.ศ. 2569 โดยเปิดเวลาให้ภาคเอกชนและประชาชนแสดงความคิดเห็นเพียง 14 วัน ก่อนปิดฉากในวันที่ 26 พฤศจิกายน พ.ศ. 2569 พร้อมปักหมุดบังคับใช้จริงในวันที่ 27 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2570 เคียงคู่ไปกับหลักเกณฑ์การส่งข้อมูลผู้โอนและผู้รับโอนหรือแทรเวลรูล
สิ่งที่สร้างแรงกระเพื่อมและความผิดหวังอย่างหนักให้แก่ผู้ร่วมตลาดตั้งแต่จุดเริ่มต้น คือข้อเท็จจริงที่ว่าร่างประกาศฉบับนี้ผ่านกระบวนการรับฟังความคิดเห็นรอบแรกไปแล้วเมื่อเดือนกันยายน พ.ศ. 2569 ท่ามกลางเสียงคัดค้านและข้อท้วงติงจากทั้งผู้ประกอบการและนักลงทุนทั่วประเทศ แต่เมื่อร่างฉบับที่สองถูกนำกลับมาเปิดรับฟังความเห็นอีกครั้งในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2569 เนื้อหาหลักกลับแทบไม่เปลี่ยนแปลงไปจากเดิมแม้แต่น้อย ซ้ำร้ายเกณฑ์ชุดนี้ยังเกิดจากการริเริ่มภายในของ ก.ล.ต. โดยลำพัง ไม่มีประเทศใดในโลกใช้เป็นต้นแบบ และไม่ได้อ้างอิงจากคำแนะนำขององค์กรกำกับดูแลระดับสากลอย่าง Financial Action Task Force หรือ FATF ซึ่งเปรียบเสมือนสหประชาชาติแห่งการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน คำถามที่ดังก้องไปทั้งวงการจึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ว่า ถามแล้วฟังไหม
เมื่อไล่เรียงสาระสำคัญของร่างประกาศฉบับนี้จะพบโครงสร้างการควบคุม 6 ด่านที่เข้ามารื้อกติกาของตลาดคริปโตไทยแบบพลิกฝ่ามือ
ด่านแรกคือการจำกัดวงเงินโอนสเตเบิลคอยน์เข้าหรือออกจากบัญชีลูกค้าไม่เกิน 5 ล้านบาทต่อวันต่อคนต่อผู้ประกอบธุรกิจแต่ละราย หรือราว 148,000 ดอลลาร์สหรัฐ พร้อมบังคับให้กระเป๋าเงินดิจิทัลต้นทางและปลายทางต้องเป็นของบุคคลเดียวกันเท่านั้น ห้ามโอนข้ามชื่อทั้งขาเข้าและขาออกอย่างเด็ดขาด
ด่านที่สองคือการบังคับให้ศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลต้องเปิดเผยรายชื่อผู้ดูแลสภาพคล่องหรือ มาร์เก็ต เมกเกอร์ บนเว็บไซต์และยกระดับการคัดกรองพฤติกรรม
ด่านที่สามคือการกำหนดเกณฑ์กำกับผู้ให้บริการสภาพคล่องของนายหน้าซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล พร้อมสั่งห้ามมิให้ผู้ให้บริการสภาพคล่องสำหรับธุรกรรมคู่สเตเบิลคอยน์กับเงินบาท
ด่านที่สี่คือการบังคับให้แหล่งสภาพคล่องต้นทางของนายหน้าซื้อขายต้องอยู่ภายใต้หน่วยงานกำกับดูแล
ด่านที่ห้าคือการขีดเส้นมูลค่าธุรกรรมนอกแพลตฟอร์มหรือโอทีซีของนายหน้าและผู้ค้าสินทรัพย์ดิจิทัลให้มีขั้นต่ำตั้งแต่ 3 ล้านบาทขึ้นไป และ
ด่านที่หกคือการเพิ่มอำนาจให้ ก.ล.ต. สั่งการผู้ประกอบธุรกิจแก้ไขหรือดำเนินการตามหลักเกณฑ์การเก็บรวบรวมและเปิดเผยข้อมูล
ในมุมมองของหน่วยงานผู้รักษากฎหมาย เหตุผลเบื้องหลังการขีดเส้นตายเหล่านี้ฟังได้ในเชิงหลักการ เนื่องจากสเตเบิลคอยน์มีมูลค่าอ้างอิงกับเงินดอลลาร์สหรัฐและเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนได้รวดเร็วด้วยต้นทุนต่ำ จึงตกเป็นเครื่องมือของแก๊งคอลเซ็นเตอร์ เว็บไซต์พนันออนไลน์ และขบวนการฟอกเงินที่ใช้ผ่องถ่ายทรัพย์สินหลบเลี่ยงการตรวจสอบของธนาคารพาณิชย์ ทว่าเมื่อนำเกณฑ์ดังกล่าวมาทาบกับกลไกการทำงานจริงของตลาดการเงินดิจิทัล ตัวเลขเพดาน 5 ล้านบาทต่อวันกลับกลายเป็นกรงขังที่สร้างปัญหาลูกโซ่อย่างรุนแรง
หากนักลงทุนรายหนึ่งฝากสเตเบิลคอยน์เข้ามาในระบบมูลค่า 100 ล้านบาท กติกาใหม่นี้จะปลดล็อกให้ใช้งานได้เพียงวันละ 5 ล้านบาท ส่วนเงินที่เหลืออีก 95 ล้านบาทนั้นไม่มีความชัดเจน เพราะร่างหลักเกณฑ์บอกเพียงว่า สำนักงาน ก.ล.ต. จะกำหนดวิธีการดำเนินการต่อไปในภายหลัง แล้วหากนักลงทุนเกิดความเสียหายจากการขาดโอกาสในการใช้เงินที่ถูกล็อคอยู่ ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบ
ขณะเดียวกัน สมมติฐานที่ว่าเพดาน 5 ล้านบาทต่อวันจะช่วยตัดวงจรบัญชีม้าได้จริงหรือไม่ กลับถูกคนในแวดวงธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลตั้งข้อกังขาอย่างหนัก แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมสะท้อนข้อเท็จจริงจากหน้างานว่า ขบวนการบัญชีม้าในปัจจุบันแทบไม่เคยโอนเงินก้อนใหญ่ระดับหลายล้านบาทผ่านบัญชีเดียวในคราวเดียว แต่ใช้วิธีซอยยอดเงินขนาดเล็กกระจายผ่านบัญชีม้าหลายสิบหรือหลายร้อยบัญชีเพื่อหลบเลี่ยงเกณฑ์การรายงานธุรกรรมที่มีเหตุอันควรสงสัย การขีดเส้นเพดานไว้ที่ 5 ล้านบาทต่อวันจึงไม่ต่างจากการกางมุ้งตาห่างที่ปล่อยให้ยุงร้ายบินผ่านไปได้ทั้งฝูง แต่กลับกลายเป็นกำแพงคอนกรีตที่ขวางกั้นนักลงทุนที่เสียภาษีถูกต้องตามกฎหมายและผ่านการยืนยันตัวตนอย่างครบถ้วนแล้ว
ส่วนเงื่อนไขบังคับให้โอนสเตเบิลคอยน์ได้เฉพาะระหว่างกระเป๋าเงินที่มีชื่อเจ้าของเดียวกันเท่านั้น ยิ่งสร้างแรงเสียดทานที่ขัดแย้งกับสถาปัตยกรรมพื้นฐานของเทคโนโลยีบล็อกเชนโดยตรง เพราะในโลกบล็อกเชน เลขที่กระเป๋าเงินดิจิทัลไม่ได้ผูกติดกับชื่อบุคคลตามทะเบียนราษฎร์ การพิสูจน์ว่ากระเป๋าปลายทางที่ผู้ใช้งานเก็บรักษาคีย์ด้วยตนเองเป็นของบุคคลคนเดียวกัน ต้องอาศัยขั้นตอนทางเทคนิคที่ซับซ้อน ตั้งแต่การลงลายมือชื่อทางดิจิทัลไปจนถึงการโอนทดสอบยอดขนาดเล็ก ซึ่งบีบให้ผู้ประกอบการไทยต้องรื้อระบบ และลงทุนสร้างกลไกตรวจสอบขึ้นมาใหม่ทั้งหมด
การปิดกั้นไม่ให้โอนไปยังบุคคลที่สามแบบเหมารวมยังตั้งคำถามถึงหลักเสรีภาพในการใช้ทรัพย์สินขั้นพื้นฐาน หากบุคคลหนึ่งไม่ใช่อาชญากรหรือผู้กระทำความผิด เหตุใดถึงไม่สามารถโอนสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อชำระค่าบริการซอฟต์แวร์ให้คู่ค้าต่างประเทศหรือทำธุรกรรมที่ชอบด้วยกฎหมายได้ ในระบบธนาคารพาณิชย์ปกติ ลูกค้าบุคคลธรรมดาที่ผ่านการยืนยันตัวตนยังสามารถโอนเงินบาทข้ามธนาคารให้ผู้อื่นได้ในวงเงินสูงถึงหลักสิบล้านบาทต่อวัน โดยเพียงแค่แสดงหลักฐานประกอบ ไม่เคยมีหน่วยงานรัฐใดออกประกาศห้ามประชาชนโอนเงินให้บุคคลอื่นทั้งประเทศ
จุดอ่อนที่ร้ายแรงและถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นตลกร้ายที่สุดของร่างประกาศ "การกำกับดูแลการทำธุรกรรม stablecoin ผ่านผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล" ฉบับนี้คือ แม้เกณฑ์นี้กำหนดเป้าหมายไว้เพื่อป้องกันการนำ stablecoin มาใช้เป็นช่องทางในการฟอกเงิน หรือเลี่ยงการโอนเงิน เลยกำหนดข้อจำกัดทั้งหมดนี้ให้บังคับใช้เฉพาะกับสเตเบิลคอยน์เท่านั้น แต่หากผู้ใดต้องการโอนเงินเกิน 5 ล้านบาทต่อวัน หรือต้องการโอนข้ามไปยังกระเป๋าเงินของบุคคลอื่น เพียงแค่กดแลกเปลี่ยนสเตเบิลคอยน์ให้กลายเป็นบิทคอยน์ก่อนแล้วจึงกดโอนออกไป ก็สามารถทำได้ทุกอย่างตามปกติโดยไม่มีเพดานวงเงิน และไม่มีข้อห้ามเรื่องชื่อบัญชีมาขวางกั้นแม้แต่น้อย
ผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมเปรียบเปรยความย้อนแย้งนี้ว่า ไม่ต่างอะไรกับการออกกฎหมายห้ามโอนเงินดอลลาร์เกิน 5 ล้านบาท แต่หากแลกเป็นเงินเยนแล้วโอนออกไปกี่ร้อยล้านบาทกลับทำได้เสรี คนร้ายที่ตั้งใจฟอกเงินย่อมหาทางหลบเลี่ยงได้ภายในไม่กี่วินาที ขณะที่ผู้ประกอบการสุจริตและนักลงทุนทั่วไปต้องแบกรับภาระความฝืดเคืองไว้ทั้งหมด
ความเหลื่อมล้ำของกติกายิ่งชัดเจนขึ้นเมื่อพลิกดูหมวดข้อยกเว้นในร่างประกาศฉบับเดียวกัน ซึ่งเปิดช่องให้การจำกัดเพดานโอน 5 ล้านบาทต่อวันไม่บังคับใช้กับธุรกรรมของผู้ลงทุนสถาบัน ผู้ประกอบธุรกิจภายใต้การกำกับของธนาคารแห่งประเทศไทย ธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับการเสนอขายโทเคนดิจิทัลหรือไอซีโอ รวมถึงผู้ดูแลสภาพคล่องในคู่เหรียญสเตเบิลคอยน์กับเงินบาท
ภาพที่ปรากฏต่อสายตาผู้ร่วมตลาดจึงหนีไม่พ้นคำถามเรื่องมาตรฐานสองระดับว่า เหตุใดเหรียญสเตเบิลคอยน์ชนิดเดียวกันถึงถูกมองว่าเป็นความเสี่ยงร้ายแรงต่อความมั่นคงทางการเงินเมื่ออยู่ในมือของนักลงทุนรายย่อย แต่กลับปลอดภัยไร้กังวลเมื่ออยู่ในมือของผู้ลงทุนสถาบัน
ด้านมาตรการกำกับผู้ดูแลสภาพคล่องและนายหน้าซื้อขายที่พ่วงมาในร่างประกาศยังสร้างแรงกดดันต่อโครงสร้างการแข่งขันของตลาดอย่างมีนัยสำคัญ
การบังคับให้เปิดเผยรายชื่อผู้ดูแลสภาพคล่องและรายการเหรียญที่ดูแลต่อสาธารณะ แม้มีเจตนาป้องกันการสร้างปริมาณการซื้อขายเทียม แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านโครงสร้างพื้นฐานตลาดทุนชี้ว่า การเปิดเผยตัวตนและขอบเขตพอร์ตอย่างละเอียดเช่นนี้อาจเปิดช่องให้ผู้เล่นรายอื่นอ่านทางกลยุทธ์และเข้ามาดักทำกำไรจากการปรับสมดุลพอร์ต จนทำให้ผู้ดูแลสภาพคล่องระดับสากลลังเลที่จะเข้ามาเสริมสภาพคล่องในคู่เหรียญเงินบาท ส่วนคำสั่งห้ามนายหน้าซื้อขายใช้ผู้ให้บริการสภาพคล่องในคู่สเตเบิลคอยน์กับเงินบาท ก็เท่ากับการตัดแขนขาทางธุรกิจของกลุ่มนายหน้าและบีบให้ปริมาณการซื้อขายไหลกลับไปกระจุกตัวอยู่เฉพาะในศูนย์ซื้อขายขนาดใหญ่ไม่กี่แห่ง
ประเด็นที่สร้างความกังขาในเชิงนโยบายมากที่สุดประการหนึ่ง คือความซ้ำซ้อนระหว่างเกณฑ์สเตเบิลคอยน์ฉบับนี้กับเกณฑ์แทรเวลรูลที่กำลังจะบังคับใช้พร้อมกันในวันที่ 27 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2570 ตามมาตรฐานสากลของ FATF เกณฑ์แทรเวลรูลกำหนดให้ผู้ประกอบการต้องจัดเก็บและส่งต่อข้อมูลส่วนบุคคลของผู้โอนและผู้รับโอนในทุกธุรกรรมโดยใช้หลักการบริหารจัดการตามระดับความเสี่ยง ธุรกรรมมูลค่าสูงต้องระบุทั้งชื่อ ที่อยู่ และวัตถุประสงค์ในการโอนอย่างครบถ้วน
หัวใจสำคัญในแนวทางปฏิบัติของ FATF คือหลักการไม่ห้ามแต่ขอข้อมูล เพื่อให้เจ้าหน้าที่รัฐสามารถตรวจสอบเส้นทางการเงินย้อนหลังได้ ไม่มีบรรทัดใดในมาตรฐานของ FATF ที่แนะนำให้หน่วยงานกำกับดูแลจำกัดวงเงินโอนหรือห้ามโอนข้ามกระเป๋าต่างชื่อ เพราะองค์กรระดับโลกแห่งนี้ตระหนักดีว่าการสั่งห้ามคือการผลักทุกอย่างลงไปสู่โลกใต้ดินที่ไร้การตรวจสอบ
ปรัชญาการกำกับดูแลที่เลือกห้ามทุกคนแทนการจำกัดเฉพาะคนร้ายกำลังนำไปสู่ผลลัพธ์ที่สวนทางกับเจตนารมณ์ของภาครัฐ ผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมประเมินว่า เมื่อกฎระเบียบสร้างความอึดอัดเกินกว่าจะใช้งานได้จริง นักลงทุนสุจริต 99 เปอร์เซ็นต์ที่สร้างรายได้ภาษีให้ประเทศชาติจะถูกบีบให้หันไปใช้แพลตฟอร์มต่างประเทศที่อยู่นอกเหนือการกำกับดูแลของกฎหมายไทย ส่วนกลุ่มอาชญากรฟอกเงินอีก 1 เปอร์เซ็นต์ย่อมหลบไปใช้ช่องทางใต้ดินอยู่แล้ว
สิ่งที่จะเกิดขึ้นในรายงานประจำปีของ ก.ล.ต. อาจเป็นตัวเลขปริมาณธุรกรรมสเตเบิลคอยน์ในประเทศที่ลดลงอย่างฮวบฮาบ จนฝ่ายนโยบายอาจเข้าใจไปเองว่ามาตรการปราบปรามได้ผล ทั้งที่ในความเป็นจริงเม็ดเงินเหล่านั้นไม่ได้หายไปไหน เพียงแต่ย้ายออกไปอยู่ในพื้นที่มืด ที่สายตาของเจ้าหน้าที่รัฐมองไม่เห็นอีกต่อไป ข้อมูลบนบล็อกเชนที่เคยเชื่อมโยงไปถึงเครือข่ายเว็บพนัน หรือบัญชีต้องสงสัยซึ่งเคยตรวจสอบได้บนกระดานไทยจะมลายหายไปทั้งหมด
บทเรียนจากการปราบปรามแก๊งคอลเซ็นเตอร์สแกมเมอร์ในช่วงที่ผ่านมาเป็นเครื่องพิสูจน์เรื่องนี้ได้อย่างชัดเจน ปัญหาโทรศัพท์หลอกลวงประชาชนลดลงอย่างมากไม่ใช่เพราะหน่วยงานรัฐสั่งปิดระบบธนาคารพาณิชย์หรือห้ามประชาชนโอนเงินข้ามบัญชี แต่เป็นเพราะเจ้าหน้าที่บุกทลายศูนย์ปฏิบัติการและจับกุมเครือข่ายอาชญากรที่ต้นตอ แม้บัญชีม้าจำนวนมหาศาลจะถูกเปิดขึ้นด้วยใบหน้าจริงและบัตรประชาชนที่ถูกต้องผ่านธนาคารพาณิชย์ทุกแห่ง แต่ไม่เคยมีใครเสนอให้ปิดกั้นสิทธิการโอนเงินของประชาชนทั้งประเทศเพื่อแก้ปัญหาบัญชีม้า
ในขณะที่ภูมิทัศน์โลกช่วงปี พ.ศ. 2569 ถึง พ.ศ. 2570 กำลังเดินหน้าเปิดกว้างรับสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างเป็นระบบ สิงคโปร์ยังคงครองตำแหน่งศูนย์กลางสินทรัพย์ดิจิทัลของภูมิภาค และฮ่องกงเปิดประตูต้อนรับการลงทุนด้านนี้อย่างเต็มกำลัง ประเทศไทยที่เคยยืนอยู่แถวหน้าของอาเซียนกลับเดินถอยหลังเข้าคลอง ดังที่คนในวงการเปรียบเปรยไว้อย่างเจ็บแสบว่า "เรากำลังจะขับเทสลาแล้ว กลับถูกบังคับให้ไปนั่งเกวียน"
นับแต่ตั้งแต่ปี 2561 ที่มีการออก พรก. สินทรัพย์ดิจิทัลจนถึงปัจจุบันแพลตฟอร์มคริปโตไทยถูกจำกัดให้ซื้อขายธรรมดาเท่านั้น ไม่มีทั้งสัญญาซื้อขายล่วงหน้า ไม่มีบริการสเตกกิง และไม่มีผลิตภัณฑ์สร้างผลตอบแทนใดๆ การตัดเส้นทางเดินของสเตเบิลคอยน์จึงเปรียบเสมือนการทุบสะพานเชื่อมสุดท้าย ที่ทำให้นักลงทุนไทยติดต่อกับตลาดโลกได้ ผลกระทบที่ตามมาจึงไม่ได้หยุดอยู่แค่ตัวเลขการซื้อขายที่หดตัว แต่ลามไปถึงการหยุดชะงักของเม็ดเงินลงทุนต่างชาติ การไหลออกของบุคลากรเทคโนโลยีฝีมือดี และการสูญเสียรายได้ภาษีของรัฐอย่างถาวร
การเปิดรับฟังความคิดเห็นต่อร่างประกาศ "การกำกับดูแลการทำธุรกรรม stablecoin ผ่านผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล" ซึ่งกำลังจะสิ้นสุดลงในวันที่ 26 พฤศจิกายน พ.ศ. 2569 ยังอยู่ในขั้นตอนการรวบรวมข้อเสนอแนะก่อนนำมาพิจารณาปรับปรุงเป็นประกาศบังคับใช้จริง และเจตนารมณ์ของ ก.ล.ต. ในการป้องกันอาชญากรรมทางเทคโนโลยีถือเป็นภารกิจตามหน้าที่ที่ทุกฝ่ายเห็นพ้องในเป้าหมาย
หากแต่คำถามพื้นฐาน 3 ข้อที่ภาคอุตสาหกรรมตั้งไว้ยังคงไร้คำตอบ ทั้งคำถามที่ว่า "เกณฑ์นี้แก้ปัญหาอะไรได้จริงเมื่อการแลกเป็นบิทคอยน์หลุดกรอบได้ทันที? คำถามว่า "เหตุใดจึงเลือกวิธีการสั่งห้ามที่ขัดกับแนวทางของ FATF?" และคำถามว่า "การผลักให้ทุกอย่างกลับไปอยู่ใต้ดินคือแนวทางการกำกับดูแลที่ ก.ล.ต. ต้องการจริงๆหรอ?"
ร่างประกาศฉบับนี้ย่อมสุ่มเสี่ยงที่จะถูกจดจำในฐานะกฎระเบียบที่สร้างขึ้นเพียงเพื่อความสบายใจของหน่วยงานกำกับดูแลบนหน้ากระดาษ แต่ทำลายขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ
เมื่อเส้นตายการรับฟังความคิดเห็นปิดฉากลงในวันที่ 26 พฤศจิกายน พ.ศ. 2569 และกำหนดบังคับใช้จริงในวันที่ 27 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2570 เดินทางมาถึง สำนักงาน ก.ล.ต. จะเลือกเปิดรับข้อเสนอจากหน้างาน เพื่อปรับร่างเกณฑ์ให้กลายเป็นเครื่องมือผ่าตัดที่จัดการเฉพาะอาชญากรโดยไม่ทำลายกลไกตลาด หรือจะเดินหน้าสร้างกำแพงสูงชันที่ผลักไสให้ทั้งนักลงทุนและสภาพคล่องของไทยต้องระเห็จออกไปนอกประเทศอย่างถาวร
จนสุดท้ายประชาชนคงทำได้เพียงถามกลับดังๆว่า แล้วจะเปิดรับฟังความคิดเห็นไปทำไม