กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) อนุมัติเงินกู้ระยะยาว 40 เดือน มูลค่า 1.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ให้เอลซัลวาดอร์ หวังกระตุ้นเศรษฐกิจและสร้างเสถียรภาพทางการคลัง แต่มีเงื่อนไขให้รัฐบาล ลดบทบาทของบิทคอยน์รวมถึง ห้ามสะสมและขุด BTC ด้าน ประธานาธิบดี Bukele แม้ยังหนุนบิทคอยน์ ล่าสุดเพิ่งซื้อเพิ่ม 19 BTC ท่ามกลางแรงกดดันจาก IMF ตลาดการเงินจับตา นี่จะเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญของประเทศหรือไม่?
IMF อนุมัติเงินกู้ 1.4 พันล้านดอลลาร์ให้เอลซัลวาดอร์ แต่จำกัดบทบาทบิทคอยน์
กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) อนุมัติข้อตกลงสนับสนุนทางการเงินมูลค่า 1.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เป็นเวลา 40 เดือนแก่เอลซัลวาดอร์ หวังกระตุ้นเศรษฐกิจและแก้ปัญหาความไม่สมดุลทางการเงิน
รายงานล่าสุดของ IMF ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 3 มีนาคม ติดตามความคืบหน้าของการปฏิรูปเศรษฐกิจที่สำคัญของเอลซัลวาดอร์ โดยเน้นข้อจำกัดใหม่ที่เข้มงวดขึ้นเกี่ยวกับบิทคอยน์ซึ่งเป็นนโยบายที่เคยเป็นจุดขายสำคัญของประเทศ รายงานฉบับนี้กล่าวถึงบิทคอยน์มากถึง 221 ครั้ง แต่กลับเอ่ยถึง ประธานาธิบดี Nayib Bukele เพียง 8 ครั้ง และ ดอลลาร์สหรัฐ 82 ครั้ง
ข้อจำกัดใหม่ของบิทคอยน์ในข้อตกลง IMF
หนึ่งในเงื่อนไขสำคัญของข้อตกลงคือการลดบทบาทของบิทคอยน์ในเศรษฐกิจของประเทศ เอลซัลวาดอร์ได้ปรับแก้กฎหมายบิทคอยน์โดย ยกเลิกข้อกำหนดที่บังคับให้ภาคเอกชนต้องรับชำระเงินด้วยสินทรัพย์ดิจิทัล และห้ามใช้บิทคอยน์ในการจ่ายภาษี
นอกจากนี้ IMF ยังเรียกร้องให้รัฐบาลลดบทบาทในการซื้อ-ขายบิทคอยน์และห้ามการสะสมบิทคอยน์ของรัฐบาล รวมถึงการขุด BTC อย่างไรก็ตาม ข้อยกเว้นเดียวคือบิทคอยน์ที่ได้มาจากกระบวนการทางกฎหมาย เช่น การยึดทรัพย์
IMF ระบุว่า "ความเสี่ยงจากโครงการบิทคอยน์กำลังถูกจัดการผ่านการปฏิรูปนโยบาย" โดยรัฐบาลเอลซัลวาดอร์ต้องถอนตัวจากโครงการกระเป๋าเงินคริปโตสาธารณะ และรับรองว่าการชำระภาษีจะต้องเป็น ดอลลาร์สหรัฐเท่านั้น
แผนปฏิรูปเศรษฐกิจ-การคลังภายใต้ IMF
แพ็กเกจปฏิรูปที่ได้รับการสนับสนุนจาก IMF มีเป้าหมายรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจของเอลซัลวาดอร์ โดยมุ่งเน้นการปฏิรูปโครงสร้างเพื่อแก้ปัญหาความยั่งยืนทางการคลัง คาดว่าภายใน 3 ปี ดุลการคลังของประเทศจะดีขึ้น 3.5% ของ GDP
มาตรการสำคัญของIMF ที่มีต่อเอลซัลวาดอร์รวมถึงภาคการกำหนดนโยบาย ได้แก่
1.ลดค่าใช้จ่ายภาครัฐ แต่ยังคงปกป้องงบประมาณสังคมและโครงสร้างพื้นฐาน
2.ปรับปรุงความโปร่งใสทางการเงิน และดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติ
3.เสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ทำให้ประเทศสามารถเข้าถึงตลาดการเงินในเงื่อนไขที่ดีขึ้น
ทั้งนี้ IMF มองว่าเศรษฐกิจของเอลซัลวาดอร์ได้รับแรงหนุนจากการเติบโตของการโอนเงินจากแรงงานต่างแดนและการท่องเที่ยวที่เพิ่มขึ้น อัตราเงินเฟ้อลดลง และภาวะหนี้สินในระยะสั้นเริ่มคลี่คลาย อย่างไรก็ตาม IMF เตือนว่าหนี้สาธารณะยังสูงถึง 87% ของ GDP และความเปราะบางทางการเงินยังคงเป็นความเสี่ยงสำคัญ
ตลาดการเงินตอบรับเชิงบวก
นับตั้งแต่ช่วงปลายปี 2566 สเปรดพันธบัตรรัฐบาลของเอลซัลวาดอร์ลดลงจาก 700 จุดพื้นฐานเหลือเพียง 350 จุดพื้นฐาน ซึ่งสะท้อนความเชื่อมั่นของนักลงทุนที่เพิ่มขึ้นต่อทิศทางนโยบายเศรษฐกิจของประเทศ
ขณะที่การดำเนินโครงการของ IMF ยังขึ้นอยู่กับปัจจัยทางการเมือง โดยประธานาธิบดี Bukele ซึ่งเพิ่งชนะการเลือกตั้งสมัยที่สองด้วยคะแนนเสียง 85% มีอำนาจทางการเมืองเพียงพอที่จะผลักดันการปฏิรูปอย่างเต็มที่ พรรคของ Bukele ครองเสียงข้างมากในสภานิติบัญญัติด้วยจำนวนที่นั่ง 54 จาก 60 ที่นั่ง
Bukele โต้ IMF ยันไม่ทิ้งบิทคอยน์
แม้ IMF จะกดดันให้รัฐบาลลดบทบาทของบิทคอยน์ลงแต่ Bukele ยังส่งสัญญาณสนับสนุนสินทรัพย์ดิจิทัลอยู่ โดยเมื่อ 24 ชั่วโมงที่ผ่านมา เขาได้โพสต์ภาพหน้าจอแสดงบัญชีสำรองบิทคอยน์ของประเทศ ซึ่งเผยว่ามีการซื้อ BTC เพิ่มอีก 19 เหรียญ ทำให้ยอดรวมสูงกว่า 6,100 BTC