คลังศึกษาแผนออกพันธบัตรขายต่างชาติ 1 พันล้าน USA หวังสร้างดอกเบี้ยอ้างอิงให้เอกชนไทย เตรียมออกพันธบัตรออมทรัพย์ 4 หมื่นล้านบาท อายุ 5-10 ปี มี.ค.นี้
นายพชร อนันตศิลป์ ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) กล่าวว่า สบน.กำลังศึกษาแผนการออกพันธบัตรในต่างประเทศ หลังจากประเทศไทยไม่ได้ออกพันธบัตรกู้เงินจากต่างประเทศนานกว่า 20 ปี เพราะอัตราดอกเบี้ยในตลาดโลกต่ำ อีกทั้งนายกรัฐมนตรีเดินทางพูดในหลายเวทีทั่วโลก ต้องการออกไประดมทุนในต่างประเทศ ซึ่งต้องศึกษาให้ครบทุกมิติ โดยการออกพันธบัตรไปขายต่างประเทศของรัฐจะเป็นการสร้างดอกเบี้ยอ้างอิงให้ภาคเอกชนไทยที่มีความพร้อมต้องการไปออกหุ้นกู้ในต่างประเทศ โดยไม่ต้องแย่งสภาพคล่องในประเทศ เมื่อรัฐบาลออกไปกู้เงิน จะเป็นหัวขบวนให้เอกชนไทยใช้เป็นดอกเบี้ยอ้างอิงกู้เงินต่างประเทศมากขึ้น
อย่างไรก็ตาม การออกพันธบัตรระดมทุนต่างประเทศยังมีความเสี่ยง หากกู้เงินในประเทศด้วยแนวโน้มดอกเบี้ยคงที่หรือลดลง หากกู้เงินต่างประเทศให้ดอกเบี้ยสูง อาจทำให้ต้นทุนสูงขึ้น สร้างภาระสูงขึ้น สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะจึงต้องศึกษาข้อดี ข้อเสียให้รอบคอบกำหนดกรอบ 500-1,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คาดว่าจะสามารถสรุปแนวทางได้ทั้งหมดในช่วงเดือนมีนาคมนี้ เพื่อเสนอกระทรวงการคลังพิจารณาตัดสินใจ โดยที่ผ่านมา สบน.ได้มีการหารือกับหลายๆองค์กรมีคำแนะนำที่ดีและสนใจการออกพันธบัตรต่างประเทศของไทย หากส่งสัญญาณออกไป องค์กร หรือสถาบันการเงินระหว่างประเทศเข้ามาสอบถามเป็นจำนวนมาก ทั้ง ADB JICA รัฐบาลไทยยังได้รับการคงอันดับเครดิตจากทุกองค์กรระหว่างประเทศในอันดับ BBB+ ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา
ส่วนการปรับแผนกู้เงินใหม่ในปี 2567 วงเงิน 754,710 ล้านบาท แบ่งเป็นรัฐบาลกู้เงิน 603,211 ล้านบาท รัฐวิสาหกิจ 128,199 ล้านบาท หน่วยงานอื่นของรัฐ 23,000 ล้านบาท นับว่าเป็นการกู้เงินเพิ่มจากแผนเดิม 650,276 ล้านบาท ครม.ไม่ได้อนุมัติกรอบเงินกู้รองรับโครงการดิจิทัลวอลเล็ต แต่เป็นการกู้เงินจากการขาดดุลงบประมาณและรัฐวิสาหกิจตามแผนเดิม แต่วงเงินใกล้เคียงกับเงินดิจิทัลวอลเล็ต 5 แสนล้านบาท จึงเกิดการตีความว่าเตรียมกรอบวงเงินรองรับการกู้เงินใหม่ ซึ่งต้องออก พ.ร.บ.กู้เงินเพิ่มอีกฉบับ
นายพชร กล่าวเพิ่มเติมว่า นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยกระทรวงการคลัง เตรียมแถลงแผนการออกพันธบัตรออมทรัพย์ เพื่อจำหน่ายให้กับประชาชนทั่วไป 22 ก.พ.67 นี้ จากกรอบทั้งหมด 1 แสนล้านบาท งวดแรก 40,000 ล้านบาท อายุ 5-10 ปี เพื่อให้ประชาชนทั่วไปซื้อพันธบัตร โดยเฉพาะ การซื้อผ่าน App เป๋าตัง คาดว่าจะออกขายได้ในช่วงปลายเดือนมีนาคมนี้