“กรมศุลกากร” ย้ำเริ่มบังคับใช้กฎหมายศุลกากรฉบับใหม่ 13 พ.ย. นี้ ระบุได้ตั้งอนุกรรมการ 9 ชุด ยกร่างกฎหมายลูกเพื่อใช้เป็นแนวทางปฎิบัติ “กุลิศ” เผยเตรียมหารือร่วมจีน หลังข้อตกลงเขตการค้าเสรีอาเซียน-จีน เริ่มมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 ม.ค. 61 โดยไทยต้องลดภาษีนำเข้าจาก 20-30% เหลือ 5% จากสินค้าจำนวน 700 รายการ หวังลดผลกระทบในกลุ่มสินค้าอิเล็กทรอนิกส์-สินค้าเกษตร คาดไทยจะสูญเสียรายได้ภาษีราว 800 ล้านบาท
นายวิสุทธิ์ ศรีสุพรรณ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวในฐานะประธานเปิดงาน “การรับฟังคำชี้แจงการดำเนินงานตามพระราชบัญญัติศุลกากร พ.ศ. 2560” ว่า เพื่อเป็นการชี้แจงให้กับภาคเอกชนให้เข้าใจการบังคับใช้กฎหมายดังกล่าวที่จะมีผลในวันที่ 13 พ.ย. 60 โดยจากเดิมจัดเก็บภาษีอัตราสูงร้อยละ 20-30 ลดเหลือไม่เกินร้อยละ 8-9 เพื่อเน้นอำนวยความสะดวกให้กับภาคเอกชน และสร้างแรงจูงใจไม่ให้หลีกเลี่ยงภาษี นอกจากนี้ ยังต้องประสานกระทรวงการต่างประเทศหารือกับเพื่อนบ้านร่วมกำหนดระเบียบให้ชัดเจนในการนำเข้าส่งออกสินค้าต่าง ๆ
ด้านนายกุลิศ สมบัติศิริ อธิบดีกรมศุลกากร กล่าวว่า หลังจาก พ.ร.บ. กรมศุลกากรฉบับใหม่ เตรียมบังคับใช้เดือนพฤศจิกายนนี้ ได้ตั้งอนุกรรมการ 9 ชุด ยกร่างกฎหมายลูกมายังคับใช้ในทางปฎิบัติ จึงต้องชี้แจงกับเอกชนแนวทางปฎิบัติ โดยเฉพาะการจัดทำเขตฟรีโซนปลอดอากร เพื่อไม่ให้กระจายอยู่ทั่วประเทศ จนทำให้ควบคุมไม่ทั่วถึง จึงได้เน้นการจัดทำเขตปลอดอากรเฉพาะพื้นที่สนามบินหลัก เช่น สนามบินสุวรรณภูมิ ท่าเรือแหลมฉบัง ท่าเรือคลองเตย ระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ เขตเศรษฐกิจพิเศษตามที่รัฐบาลกำหนด เพื่อเน้น 5 พื้นที่หลัก โดยต้องมีระบบไอทีใช้ระบบตรวจปล่อยสินค้า เช่น หากส่งออกสินค้า เมื่อเครื่องบินกำลังจะออกเดินทางหรือกำลังบินเข้าประเทศ ส่งรายการสินค้ามาให้ทำการตรวจสอบ หากมีความเสี่ยงจะได้นำเข้าเครื่องเอ็กเรย์ และใช้ระบบคีย์ล็อกเป็นแบบอัตโนมัติ
สำหรับการอำนวยความสะดวกทางการค้า เพื่อสนับสนุนการลงทุนทำธุรกิจในประเทศไทย หรือ East of Doing Business เมื่อศุลกากรได้นำระบบ IT เข้ามาใช้งานมากขึ้นได้คะแนนเพิ่มจากร้อยละ 66 เพิ่มเป็นร้อยละ 86.25 เพื่อต้องการเพิ่มศักยภาพในการแข่งขัน และการสร้างความโปร่งใสในการทำงานของเจ้าหน้าที่กรมศุลกากรได้แก้ไขกฎหมายศุลกากรด้วยการปรับลดเงินสินบนรางวัล จากอัตราร้อยละ 55 ของเงินค่าขายของกลางหรือเงินค่าปรับ เหลือร้อยละ 20 สำหรับการกระทำผิดซึ่งหน้า และให้เงินรางวัลร้อยละ 20 สำหรับการตรวจพบการกระทำผิด ทั้งคดียาเสพติด หลีกเลี่ยงภาษี โดยไม่ใช่ความผิดจากงานด้านเอกสาร กำหนดวงเงินไว้ไม่เกินคดีละ 5 ล้านบาท รวมถึงมีการลดระยะเวลาในการประเมินอากรให้เหลือ 3 ปี การลดดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ให้น้อยลง การปรับลดกระบวนการทางกฎหมายดำเนินคดีต้องส่งฟ้องสรุปสำนวนให้ไม่เกิน 3 ปี เพื่อป้องกันเลี้ยงให้อ้วนทอดเวลาคดีให้นานทำให้เงินรางวัลค่าปรับสูง จากเดิมต้องใช้เวลาตรวจสอบนานถึง 20 ปี
ส่วนผลการจัดเก็บภาษีในปีงบประมาณ 2560 จัดเก็บได้ 104,780 ล้านบาท สูงกว่าเป้าหมายของรัฐบาลกำหนด 104,000 ล้านบาท กระทรวงคลังจึงกำหนดเป้าหมายในปี 61 ให้สูงกว่าเดิมยอด 110,000 ล้านบาท กรมศุลกากรจึงเตรียมการรองรับนโยบายใหม่ ด้วยการนัดประชุมติดตามผลการจัดเก็บภาษีทุก 2 สัปดาห์ เพื่อเน้นผลจัดเก็บให้มีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตาม กรมศุลลกากรยังเตรียมหารือร่วมกับประเทศจีน หลังจากข้อตกลงเขตการค้าเสรีอาเซียน-จีน จะเริ่มมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 ม.ค. 61 ซึ่งไทยต้องลดภาษีนำเข้าจากร้อยละ 20-30 ลดเหลือร้อยละ 5 หรือยกเว้น จำนวน 700 รายการ ทั้งนี้ เพื่อช่วยลดผลกระทบในกลุ่มสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ เช่น เตารีด, เครื่องใช้ไฟฟ้า, ไมโครเวฟ, ทีวี, สินค้าเกษตร เช่น ข้าวสาลี, มะเขือเทศ เพราะหากผู้นำเข้าใช้สิทธิการนำเข้าตามข้อตกลงอาเซียน-จีนดังกล่าว ไทยจะสูญเสียรายได้อากรนำเข้าประมาณ 800 ล้านบาท.