“คลัง” ออกพันธบัตรจำนำข้าวได้ปีหน้า คาดล้างหนี้ได้หมดก่อน 30 ปี

รมว.คลัง คาดเริ่มออกพันบัตรชดเชยผลขาดทุนจำนำข้าว 6.82 ล้านบาท ชุดแรกได้ในปีงบ 58 ส่วนที่หลายคนกังวลว่าการออกพันธบัตรจำนวนมากอาจจะกระทบการกู้เงินมาลงทุนในส่วนอื่นนั้น อาจมีผลต่อดอกเบี้ย และด้านเงินต้นคงไม่กระทบมากนัก แย้มมีโอกาสใช้หนี้ได้หมดเร็วกว่า 30 ปี

นายสมหมาย ภาษี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า นโยบายการใช้หนี้โครงการรับจำนำข้าวที่ประเมินผลขาดทุนจากการปิดบัญชีราว 6.82 แสนล้านบาทนั้นคงไม่ใช้การตั้งงบประมาณมาชำระคืนหนี้เพราะทำได้ลำบาก ดังนั้น เบื้องต้นอาจจะจัดหาเงินกู้ผ่านการออกพันธบัตรรัฐบาล ซึ่งจะไม่กำหนดอายุพันธบัตรให้ยาวมากนัก โดยอาจจะกำหนดอายุ 3 ปี 5 ปี 7 ปี หรือ 10 ปี โดยจะใช้การ rollover เมื่อครบอายุแทน ขณะนี้ได้มอบหมายให้สำนักบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.)ไปพิจารณาแผนให้รอบคอบเพื่อนำมาเสนออีกครั้ง อย่างไรก็ตาม คาดว่าจะสามารถออกพันธบัตรชุดแรกได้ในปีงบประมาณ 58

“ตัวเลขที่สรุปขาดทุนเป็นเพียงเบื้องต้น ยังไม่ได้รวมข้าวในสต๊อกที่ยังเหลืออยู่อีก ถ้าขายได้ก็เอามาหักลบ แต่ถ้าขายไม่ได้ก็เอามาคิดเป็นผลขาดทุน ซึ่งอาจจะเพิ่มขึ้นอีก” นายสมหมาย กล่าว

ส่วนที่หลายคนกังวลว่า การออกพันธบัตรจำนวนมากอาจจะกระทบการกู้เงินมาลงทุนในส่วนอื่นนั้น นายสมหมาย กล่าวว่า ในแง่ของเงินต้นคงไม่ได้กระทบมากนัก แต่อาจจะมีผลต่ออัตราดอกเบี้ยที่รัฐบาลจะกู้ต่อไป ซึ่งจะต้องดูในรายละเอียดว่าทำอย่างไรไม่ให้กระทบมาก ขณะที่ระยะเวลาใช้หนี้ก็คงยังประเมินไม่ได้ว่าจะเป็น 28 ปีหรือ 30 ปี เพราะต้องดูรายได้ในแต่ละปีที่รัฐบาลจะจัดเก็บได้ก่อน หากปีไหนเก็บได้มาก และสามารถใช้หนี้ได้มากก็มีโอกาสชำระได้หมดเร็วกว่า 30 ปี