“คลัง” เตรียมชงร่าง พ.ร.บ.ภาษีมรดก พ.ย.นี้ ส่วนการขึ้นแวต จะตัดสินใจในช่วงปลายปี

รมว.คลัง คาด ชงร่าง พ.ร.บ.ภาษีมรดกเข้าที่ประชุม ครม.ช่วงต้นเดือน พ.ย.นี้ พร้อมกำชับกรมสรรพากรปรับแผนรองรับภาษีเพิ่มหลายประเภท คาดรายได้เพิ่มเป็น 80% สำหรับส่วนของภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง จะเป็นลำดับถัดไป ส่วนการจะปรับขึ้นแวตหรือไม่นั้น คาดว่าจะตัดสินใจในช่วงปลายปี

นายสมหมาย ภาษี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า กระทรวงการคลังจะนำเสนอร่าง พ.ร.บ.ภาษีมรดก การรับและการให้ เข้าสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายนนี้ ได้แน่นอน

นายสมหมาย กล่วว่า ขณะนี้ พ.ร.บ.ดังกล่าว ยังอยู่ระหว่างการหารือร่วมกันกับทางคณะกรรมการกฤษฎีกา และนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีในอีก 4-5 ประเด็นก่อนนำเสนอให้ ครม.พิจารณา

สำหรับแนวทางจัดเก็บภาษีมรดก เบื้องต้นจัดเก็บภาษีจากมรดกที่จดทะเบียนทรัพย์สิน เช่น บ้านที่อยู่อาศัย ที่ดิน หุ้น มูลค่าตั้งแต่ 50 ล้านบาทขึ้นไป จัดเก็บอัตราร้อยละ 10 สำหรับประเภททรัพย์สินจะออกประกาศกระทรวงเพิ่มเติมอีกครั้ง

ทั้งนี้ หลังจากเสนอเข้าที่ประชุม ครม.แล้ว จะส่งเรื่องต่อไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) โดยคาดว่าจะใช้เวลาในการพิจารณาราว 3-4 เดือน

อย่างไรก็ตาม หลังจากวันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาคงยังไม่มีผลทันที ต้องให้เวลาฝ่ายปฏิบัติเตรียมตัวอีกประมาณ 3 เดือน

สำหรับส่วนของภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง จะเป็นลำดับถัดไป ส่วนการจะปรับขึ้นภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) หรือไม่นั้น คาดว่าจะตัดสินใจในช่วงปลายปี

นายประสงค์ พูนธเนศ อธิบดีกรมสรรพากร กล่าวว่า กรมสรรพากรยังต้องเตรียมตัวรองรับการจัดเก็บภาษีอีกหลายประเภท เช่น แนวทางการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม ซึ่งจะครบกำหนดเดือนกันยายนปี 2558 โดยต้องรอดูนโยบายรัฐบาลต้องการปรับเพิ่มหรือไม่ โดยต้องประเมินผลกระทบต่อประชาชน

ส่วนอีกด้านหนึ่ง รัฐบาลจำเป็นต้องจัดเก็บภาษี เพื่อนำเงินมาพัฒนาด้านต่างๆ รวมถึงการจัดเก็บภาษีคณะบุคคล หลังจากที่ประชุม ครม.เห็นชอบร่าง พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร ปรับปรุงหลักเกณฑ์การจัดเก็บภาษีเงินได้ห้างหุ้นส่วนสามัญ และคณะบุคคลที่ไม่ใช่นิติบุคคล เพื่อให้เกิดความชัดเจนและเป็นธรรมมากขึ้น

ทั้งนี้ ห้างหุ้นส่วนสามัญที่ไม่ต้องจดทะเบียนกับกระทรวงพาณิชย์ จึงกำหนดให้ห้างหุ้นส่วนสามัญคำนวณเงินได้สุทธิด้วยวิธีการนำรายได้เฉลี่ยรายได้ของหุ้นส่วนในสัดส่วนที่เท่ากัน เพื่อนำไปคำนวณภาษีเงินได้แต่ละบุคคลแทนการเสียภาษีรูปแบบห้างหุ้นส่วนสามัญ คาดว่าจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2558

สำหรับการจัดเก็บภาษีเพิ่มหลายประเภทนั้น คาดว่าจะทำให้รายได้กรมสรรพากรเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 77 เป็นร้อยละ 80 ของรายได้ทั้งหมดของรัฐบาลในอนาคต เมื่อรัฐบาลจัดเก็บภาษีเพิ่มขึ้นอีกหลายประเภทผ่านกรมสรรพากร จึงต้องปรับรูปแบบการทำงานของกรมสรรพากร โดยเฉพาะการอุดช่องโหว่ต่างๆ ที่มีอยู่ในอดีต

ขณะที่การจัดเก็บภาษีปี 2558 แม้เศรษฐกิจไม่ดีกำหนดเป้าหมายให้รายได้ภาษีจากปี 2557 เพิ่มขึ้นร้อยละ 2 โดยกรมสรรพากรมีเป้าหมายจัดเก็บภาษีปี 2558 วงเงิน 1.965 ล้านล้านบาท