ASTVผู้จัดการรายวัน - คลังเร่งระดมเงินกู้ใช้หนี้กองทุนฟื้นฟู ที่จะครบกำหนดเดือนกันยายนนี้วงเงิน 2.06 แสนล้านบาท ระบุต้องทยอยกู้ล็อตละ 5 หมื่นล้านบาท หากกู้เต็มวงเงิน หวั่นกระทบอัตราผลตอบแทนอ้างอิงในตลาด ส่วนงบชำระคืนดอกเบี้ยปี 55 จำนวน 6.8 หมื่นล้านบาท ใช้เพียง 6.2 หมื่นล้าน ช่วยรัฐประหยัด 6 พันล้าน
นายจักรกฤศฏิ์ พาราพันธกุล ผู้อำนวยการ สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) เปิดเผยว่า สบน.ได้เตรียมการในการชำระคืนพันธบัตรเพื่อการชำระหนี้กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน (FIDF) จำนวน 2.06 แสนล้านบาทในเดือนกันยายน 2555 เนื่องจากเป็นวงเงินที่ใหญ่มาก หากทำการกู้ยืมในตลาดครั้งเดียวจะกระทบต่ออัตราผลตอบแทนอ้างอิง (Yield Curve) ในตลาดได้
ดังนั้น สบน.จึงได้ทยอยกู้ยืมเงินในตลาด ด้วยการออกพันธบัตรวงเงินไม่เกิน 5 หมื่นล้านบาทสะสมให้ครบล่วงหน้าก่อนถึงกำหนดชำระจริง เมื่อถึงวันที่ครบกำหนดชำระก็นำไปจ่ายคืนทั้งจำนวน 2.06 แสนล้านบาทได้ ส่วนที่จะครบกำหนดในเดือนมีนาคมวงเงินไม่มาก เพียง 3-4 หมื่นล้านบาท สามารถกู้ในตลาดได้ทันที
“พันธบัตรที่จะครบกำหนดชำระคืนในเดือนกันยายนนี้ มีต้นทุนที่สูงมากประมาณ 6% แต่พันธบัตรที่จะทอยออกใหม่นี้ต้นทุนจะลดลงเรื่อยๆ เฉลี่ยน่าจะเหลือเพียง 3% เท่านั้น ก็จะทำให้ภาระดอกเบี้ยจ่ายของหนี้กองทุนในแต่ละปีลดลงด้วย ซึ่งหนี้ที่จะครบกำหนดในปีนี้รวมประมาณ 3 แสนล้านบาท ก็จะเป็นการยืดอายุการชำระเงินคืนเงินต้นไปทั้งจำนวนไปก่อน ส่วนการจัดการอย่างไรต่อไป ก็เป็นหน้าที่ของธนาคารแห่งประเทศไทย(ธปท.)” นายจักรกฤศฏิ์กล่าว
สำหรับภาระดอกเบี้ยจ่ายในปีงบประมาณ 2555 นายจักรกฤศฏิ์กล่าวว่า กระทรวงการคลังจะทำหน้าที่ในการชำระคืนไปก่อน เพราะได้ตั้งไว้แล้วในงบประมาณ 2555 จำนวน 6.8 หมื่นล้านบาท ซึ่งสูงกว่าภาระดอกเบี้ยจ่ายจริงที่ 6.2 หมื่นล้านบาท เพราะเป็นการประมาณการเผื่อดอกเบี้ยปรับเพิ่มขึ้นด้วย ซึ่งหากเหลือก็จะช่วยประหยัดงบประมาณได้ ส่วนภาระจ่ายดอกเบี้ยในปีต่อๆ ไปก็เป็นหน้าที่ของธปท.เช่นเดียวกันตามพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) ปรับปรุงการบริหารหนี้เงินกู้ที่กระทรวงการคลังกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน พ.ศ. ....
ทั้งนี้ กระทรวงการคลังกำลังพิจารณาหนี้ในส่วนดอกเบี้ยที่ได้ชำระแทน ธปท.มาก่อนหน้าหลายแสนล้าน เนื่องจากในกฎหมายระบุว่าให้กระทรวงการคลังชำระแทนไปก่อน หาก ธปท.มีรายได้ให้ใช้คืนกระทรวงการคลัง โดยปี 2555 จำนวนหนี้ที่ครบชำระรวมแล้วประมาณ 3.4 แสนล้านบาท โดย 2.06 แสนล้านบาท เป็นพันธบัตรออมทรัพย์ช่วยชาติ รุ่นอายุ 10 ปี ดอกเบี้ย 6.1% ต่อปี ช่วง 10 ปีที่ผ่านมาคลังต้องชำระดอกเบี้ยพันธบัตรรุ่นดังกล่าวประมาณ 1.2 หมื่นล้านบาทต่อปี
นายจักรกฤศฏิ์ พาราพันธกุล ผู้อำนวยการ สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) เปิดเผยว่า สบน.ได้เตรียมการในการชำระคืนพันธบัตรเพื่อการชำระหนี้กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน (FIDF) จำนวน 2.06 แสนล้านบาทในเดือนกันยายน 2555 เนื่องจากเป็นวงเงินที่ใหญ่มาก หากทำการกู้ยืมในตลาดครั้งเดียวจะกระทบต่ออัตราผลตอบแทนอ้างอิง (Yield Curve) ในตลาดได้
ดังนั้น สบน.จึงได้ทยอยกู้ยืมเงินในตลาด ด้วยการออกพันธบัตรวงเงินไม่เกิน 5 หมื่นล้านบาทสะสมให้ครบล่วงหน้าก่อนถึงกำหนดชำระจริง เมื่อถึงวันที่ครบกำหนดชำระก็นำไปจ่ายคืนทั้งจำนวน 2.06 แสนล้านบาทได้ ส่วนที่จะครบกำหนดในเดือนมีนาคมวงเงินไม่มาก เพียง 3-4 หมื่นล้านบาท สามารถกู้ในตลาดได้ทันที
“พันธบัตรที่จะครบกำหนดชำระคืนในเดือนกันยายนนี้ มีต้นทุนที่สูงมากประมาณ 6% แต่พันธบัตรที่จะทอยออกใหม่นี้ต้นทุนจะลดลงเรื่อยๆ เฉลี่ยน่าจะเหลือเพียง 3% เท่านั้น ก็จะทำให้ภาระดอกเบี้ยจ่ายของหนี้กองทุนในแต่ละปีลดลงด้วย ซึ่งหนี้ที่จะครบกำหนดในปีนี้รวมประมาณ 3 แสนล้านบาท ก็จะเป็นการยืดอายุการชำระเงินคืนเงินต้นไปทั้งจำนวนไปก่อน ส่วนการจัดการอย่างไรต่อไป ก็เป็นหน้าที่ของธนาคารแห่งประเทศไทย(ธปท.)” นายจักรกฤศฏิ์กล่าว
สำหรับภาระดอกเบี้ยจ่ายในปีงบประมาณ 2555 นายจักรกฤศฏิ์กล่าวว่า กระทรวงการคลังจะทำหน้าที่ในการชำระคืนไปก่อน เพราะได้ตั้งไว้แล้วในงบประมาณ 2555 จำนวน 6.8 หมื่นล้านบาท ซึ่งสูงกว่าภาระดอกเบี้ยจ่ายจริงที่ 6.2 หมื่นล้านบาท เพราะเป็นการประมาณการเผื่อดอกเบี้ยปรับเพิ่มขึ้นด้วย ซึ่งหากเหลือก็จะช่วยประหยัดงบประมาณได้ ส่วนภาระจ่ายดอกเบี้ยในปีต่อๆ ไปก็เป็นหน้าที่ของธปท.เช่นเดียวกันตามพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) ปรับปรุงการบริหารหนี้เงินกู้ที่กระทรวงการคลังกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน พ.ศ. ....
ทั้งนี้ กระทรวงการคลังกำลังพิจารณาหนี้ในส่วนดอกเบี้ยที่ได้ชำระแทน ธปท.มาก่อนหน้าหลายแสนล้าน เนื่องจากในกฎหมายระบุว่าให้กระทรวงการคลังชำระแทนไปก่อน หาก ธปท.มีรายได้ให้ใช้คืนกระทรวงการคลัง โดยปี 2555 จำนวนหนี้ที่ครบชำระรวมแล้วประมาณ 3.4 แสนล้านบาท โดย 2.06 แสนล้านบาท เป็นพันธบัตรออมทรัพย์ช่วยชาติ รุ่นอายุ 10 ปี ดอกเบี้ย 6.1% ต่อปี ช่วง 10 ปีที่ผ่านมาคลังต้องชำระดอกเบี้ยพันธบัตรรุ่นดังกล่าวประมาณ 1.2 หมื่นล้านบาทต่อปี
