โฉมหน้า ‘บ่อนกาสิโน’ ในไทยภายใต้ Entertainment Complex สุดหรูอลังการ ยึดโมเดลสิงคโปร์กำลังจะเกิดขึ้นหลังสภาฯ เปิดประตูเห็นชอบรายงานการศึกษาของ กมธ. “พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน” ส.ส.เชียงราย พรรคเพื่อไทย สะท้อนทุกมิติ เหตุผ่านสภาได้เพราะทุกพรรคเชื่อเป็นหนทางกระตุ้นเศรษฐกิจ สร้างรายได้เข้าประเทศ หลังรัฐบาลบิ๊กตู่ กู้แหลก ส่วนรูปแบบการลงทุน และโครงสร้างจะตั้ง ‘องค์กรมหาชน’ ขึ้นมาดูแล มีกฎหมาย เงื่อนไขและกติกาที่ดูแลคนไทยเต็มที่ ชี้เป็นการร่วมทุนระหว่างบริษัทในตลาดของไทยกับต่างชาติที่มีประสบการณ์บริหารกาสิโน ระบุมีกลุ่มทุนชาติใดบ้างติดต่อมา และเจ้าสัวหลายรายในตลาดมีดีลลับๆ กับทุนต่างชาติแล้ว มั่นใจ ‘บิ๊กตู่’ เอาด้วย จับตากาสิโนเกิดได้จริงปลายปี 2566 หลังได้รัฐบาลใหม่!
ทันทีที่สภาผู้แทนราษฎรเห็นชอบรายงานศึกษากาสิโนถูกกฎหมายของคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจร (เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์) ซึ่งก็คือการตั้งกาสิโนถูกกฎหมายในรูปแบบ Entertainment Complex นั่นเอง
ที่สำคัญการเห็นชอบของสภาฯ เมื่อวันที่ 12 ม.ค.2566 ถือเป็นการเปิดประตูให้มีการตั้งกาสิโนแบบถูกกฎหมายและเป็นหนทางที่ทำให้กาสิโนเกิดขึ้นได้จริงในประเทศไทยใช่หรือไม่? เพราะก่อนหน้านี้มีความพยายามของนายบ่อน นักธุรกิจทั้งในประเทศและต่างประเทศ รวมทั้งนักการเมืองกลุ่มต่างๆ ที่จะผลักดันให้มีการตั้งบ่อนกาสิโนถูกกฎหมายมาแล้วในหลายยุค หลายรัฐบาล แต่ทุกอย่างก็มาตกม้าตายที่สภาฯ เพราะมีพรรคการเมืองและนักการเมืองบางพรรคไม่เห็นด้วย เนื่องจากประเทศไทยเป็นเมืองพุทธ ที่หลายฝ่ายหวั่นเป็นการมอมเมาประชาชน อีกทั้งจะก่อให้เกิดปัญหาอาชญากรรมและความรุนแรงตามมา
แต่ครั้งนี้สภาฯ กลับมีฉันทมติร่วมกันเพราะทุกพรรคเชื่อว่านี่คือหนทางสำคัญในการสร้างรายได้เข้าประเทศท่ามกลางวิกฤตเศรษฐกิจ ขณะที่รัฐบาลต้องใช้เงินกู้มาบริหารประเทศอย่างต่อเนื่อง ส่วนคนจนก็มีจำนวนเพิ่มมากขึ้นจริงหรือไม่?
นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ส.ส.เชียงราย พรรคเพื่อไทย ในฐานะรองประธาน กมธ.วิสามัญพิจารณาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร ระบุว่า กมธ.ชุดนี้ได้ศึกษาครอบคลุมในทุกมิติ มีการทำวิจัยรองรับอย่างถูกต้อง ซึ่งการไปสอบถามชาวบ้านทั่วประเทศโดยบอกว่าเราจะสร้าง Entertainment Complex ซึ่งมีองค์ประกอบอะไรบ้าง และกาสิโนก็เป็นหนึ่งในพื้นที่ใน Complex เป้าหมายเพื่อกระตุ้นการท่องเที่ยว ดึงเงินตราจากการท่องเที่ยวเข้าประเทศ ซึ่งคนไทยสามารถเข้าไปเล่นในกาสิโนได้ แต่ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้
“เราได้อธิบายชาวบ้านละเอียดว่าไม่ใช่ว่าคนไทย ใครๆ ก็เข้าได้นะ เรากำหนดหลักเกณฑ์ไว้ชัดเจนถ้าเป็นคนไทยต้องแสดงบัตรประชาชน มีอายุน่าจะ 25 ปีขึ้นไป ต้องแสดงฐานะการเงินย้อนหลัง 6 เดือน มีเงินในบัญชีไม่ต่ำกว่า 5 แสนบาท ถ้าไม่มีอย่าคิดเข้ามาเล่น ต้องเสียค่าธรรมเนียมการเข้าใช้บริการ และเงินที่เล่นได้จากกาสิโนนี้ไปคำนวณเป็นรายได้เพื่อยื่นภาษีประจำปีด้วย แบบนี้ชาวบ้านเอาด้วย แต่ถ้าไปถามว่าคนไทยต้องการบ่อนกาสิโนมั้ย ถามแบบนี้ไม่มีชาวบ้านที่ไหนเอาหรอก”
โดยรูปแบบ Entertainment Complex ของเราจะใช้โมเดลของประเทศสิงคโปร์ที่อนุญาตให้มีการเล่นการพนัน มีธุรกิจกาสิโนได้ แต่ต้องอยู่ภายใต้กรอบของกฎหมายเฉพาะ และอยู่ในการควบคุมของหน่วยงานเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการตั้งกาสิโนเพื่อที่จะได้ควบคุมดูแลความสงบเรียบร้อย สร้างรายได้เข้าประเทศอย่างถูกต้อง และลดผลกระทบที่จะเกิดขึ้นกับประชาชนคนไทยได้ด้วย
“Entertainment Complex จะมีโรงแรม 5 ดาว ห้างสรรพสินค้าขนาดใหญ่ ศูนย์ประชุมนานาชาติ สถานเสริมความงาม สปา สวนสัตว์ สวนสนุกสำหรับเด็กๆ สนามกีฬาในร่มและกลางแจ้ง มีสนามมวย สนามแข่งรถ สนามชนไก่ สนามแข่งม้า รวมแล้วแต่ละแห่งจะใช้เงินลงทุนเป็นแสนล้านบาท ทำแบบนี้เพื่อรองรับต่างชาติแบบมาเป็นครอบครัวได้เลย ส่วนคนไทยจะมีงานทำเพิ่มขึ้น ตั้งแต่เริ่มก่อสร้าง จนสถานบริการเปิดได้ก็จะมีรายได้เพิ่มขึ้น”
อย่างไรก็ดี กมธ.ได้เสนอให้มีการพนันทั้งในรูปแบบออฟไลน์ และออนไลน์ ซึ่งในรูปแบบการพนันออนไลน์เสนอให้มีการพนันกีฬาออนไลน์ 8 รูปแบบ ได้แก่
1.กาสิโนออนไลน์ที่เป็นเกมพนันรูปแบบต่างๆ
2.การพนันที่ใช้การขึ้นลงของตลาดหุ้น สกุลเงิน
3.พนันกีฬาออนไลน์ เช่น กีฬาสากล กีฬาพื้นบ้าน แข่งม้า
4.การพนันอิงเหตุการณ์จริง เช่น ผลการเลือกตั้งได้
5.บิงโกออนไลน์
6.การเสี่ยงโชคออนไลน์ ผลการออกสลากกินแบ่งทั้งไทยและต่างประเทศ
7.เว็บไซต์เกมที่ต้องใช้ทักษะ เช่น เกมต่อสู้ออนไลน์ E-Sport
8.เว็บไซต์เพื่อการฝึกฝน เช่น เกมบาคาร่า เกมม้าแข่งที่ใช้เหรียญของเกม (Token) แทงพนัน อาจต้องเติมเงินหรือให้ฟรี เมื่อมีความชำนาญจึงไปเล่นกาสิโนออนไลน์ต่อไป
นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ส.ส.เชียงราย บอกอีกว่าการที่สภาฯ เห็นชอบครั้งนี้เท่ากับเป็นการเปิดประตูให้มีการตั้งกาสิโนถูกกฎหมายขึ้นได้ และสภาฯ ได้ส่งรายงานดังกล่าวไปให้รัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา พิจารณาดำเนินการต่อไป ซึ่งในรายงานนั้นจะบอกรายละเอียดถึงโครงสร้างการบริหาร จัดการ การกำกับดูแล รูปแบบ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง และขั้นตอนในการดำเนินการทั้งหมด โดยจะต้องมีการแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.การพนัน พ.ศ.2478 มาตรา 4 เพื่อให้มีความทันสมัยครอบคลุมถึงการควบคุมพนันออนไลน์ เรื่องการจัดเก็บรายได้ไว้ด้วย
“เมื่อสภาเปิดประตูรับกาสิโนแล้ว หากบิ๊กตู่ รับไม้ต่อต้องการจะทิ้งทวนผลงานก็ประกาศว่าจะหาเงินเข้าประเทศปีละเป็นแสนๆ ล้าน ด้วยการผลักดันโครงการนี้จะเป็นผลดีต่อคะแนนเสียงของบิ๊กตู่ โดย ครม.จะต้องตั้งกรรมการขึ้นมาเพื่อดูแลร่าง คือเรามีตุ๊กตาให้หมดแล้ว ในเล่มมีขั้นตอนทุกอย่างพร้อม ถ้า บิ๊กตู่ ทำค้างไว้ใช้หาเสียงได้เลยนะ เพราะช่วยหาเงินเข้าประเทศหลายแสนล้าน และปราบปรามการพนันให้ถูกกฎหมายต่อไป”
แต่ถ้าบิ๊กตู่ ยุบสภาในเวลานี้ถือว่าร่างดังกล่าวพ้นสภาไปแล้ว และถือว่าสำเร็จแล้ว โดยรัฐบาลหน้าเมื่อเข้ามาก็หยิบมาดำเนินการต่อ โดยอ้างรายงานฉบับนี้ได้เลย
“ถ้าหลังเลือกตั้ง พรรคเพื่อไทยได้เข้ามาเป็นรัฐบาลเราจะทำเรื่องนี้ทันที และครั้งนี้เป็นครั้งแรกที่สามารถผ่านสภาโดยทุกพรรคเห็นด้วย เพราะทุกพรรคเชื่อว่าเป็นการสร้างรายได้ กระตุ้นเศรษฐกิจเข้าประเทศในรูปแบบใหม่ ที่ผ่านมาจะตกม้าตายที่สภา นักการเมืองก็ค้าน บรรดาทุนเจ้าของบ่อนเล็ก บ่อนน้อยที่มีอยู่ทั่วก็ออกแรงทั้งใต้ดิน บนดินต่อต้านกันไปหมด แต่ครั้งนี้เราเกรงว่าพรรคก้าวไกลจะค้าน แต่ก็เห็นเฉยๆ นะเพราะเขามองเรื่องสร้างรายได้ให้ประเทศเหมือนกัน”
ประเทศไทยเป็นประเทศเดียวในอาเซียนที่ยังไม่มีบ่อนกาสิโน ซึ่งประเทศรอบบ้านมีกันหมดแล้ว เมื่อเราสร้างทีหลัง เราสามารถเลือกสรรสิ่งที่ดีที่สุดจากบ่อนในประเทศต่างๆ มาออกแบบและจัดสร้างในบ้านเรา และรูปแบบสิงคโปร์โมเดลคือสิ่งที่ดี ซึ่งประเทศไทยต้องทำให้ใหญ่ ทันสมัยกว่า และมีกิจกรรมที่มากกว่า เพราะเรามีกิจกรรมพื้นบ้านมากมายต้องใส่เข้าไปทั้งสนามชนไก่ กัดปลา ชกมวย ชนวัว แข่งรถ แข่งม้า เป็นต้น ซึ่งกิจกรรมพื้นบ้านจะจัดตั้งเป็นศูนย์โชว์วัฒนธรรมซึ่งจะมีการถ่ายทอดกิจกรรมเหล่านี้ไปทั่วโลกได้ด้วย
“เมืองไทยมีพื้นที่เยอะกว่า จำนวนนักท่องเที่ยวก็มากกว่า เราจึงกำหนดหลักเกณฑ์ว่าจะสร้างประมาณ 4-5 แห่ง โดยต้องเป็นการร่วมลงทุนระหว่างคนไทยและต่างชาติ กำหนดพื้นที่ไว้ใน กทม.ประมาณ 500 ไร่ ส่วนที่อื่นอาจจะถึง 5,000 ไร่ เพราะเรากำลังสร้าง Entertainment Complex ครบวงจรที่มีการลงทุนแห่งละแสนๆ ล้านขึ้นไป”
สำหรับ กทม.และปริมณฑลถือเป็นแห่งแรกที่บรรดานักลงทุนทั้งต่างชาติและคนไทยให้ความสนใจที่อยากจะเข้ามาลงทุน คาดว่าทำเลที่ตั้งจะอยู่ใกล้ๆ สนามบินสุวรรณภูมิ หรือแถวสมุทรสาคร สมุทรปราการ ปทุมธานี นนทบุรี แห่งที่ 2 บริเวณพื้นที่ EEC และพัทยา แห่งที่ 3 ภาคเหนือ จะเป็นเชียงใหม่ เชียงราย แห่งที่ 4 ภาคอีสาน อุดรฯ อุบลฯ หรือขอนแก่น แห่งที่ 5 ภาคใต้ ภูเก็ต พังงา กระบี่
“รู้หรือไม่ว่าบรรดายักษ์ใหญ่พวกทุนกาสิโนต่างชาติทั้งหลายได้เข้ามาวิจัยการตั้งกาสิโนเมืองไทยไว้หมดแล้ว ดังนั้น ถ้ารัฐบาลประกาศเปิดให้ลงทุน พวกนี้เลือกใกล้สนามบินสุวรรณภูมิอันดับแรก ซึ่งเราต้องการให้สิทธิพัฒนาเพียงรายเดียว นักลงทุนรายอื่นก็เลือกทำเลถัดๆ ไป ที่เรามองว่าเป็นการสร้างแหล่งท่องเที่ยวใหม่ที่เพียบพร้อมด้วยสาธารณูปโภค มีสนามบินนานาชาติ การคมนาคมสะดวกทั้งสิ้น”
นายพิเชษฐ์ ย้ำว่า การจัดตั้งครั้งนี้เราเสนอให้มีการตั้งเป็นองค์กรมหาชนขึ้นมาดูแล ซึ่งประเทศไทยมีกฎหมายการพนันควบคุมอยู่แล้ว คือ พ.ร.บ.การพนัน 2475 และ พ.ร.บ.การพนัน พ.ศ.2478 ซึ่งรัฐบาลสมัยหน้าเข้ามาพวกเราจะเสนอเข้าสภาฯ แก้ พ.ร.บ.การพนัน 2478 ให้มีความทันสมัยครอบคลุมได้ และจะมีกระทรวงการคลัง กระทรวงมหาดไทย สำนักนายกฯ เข้ามาเกี่ยวข้องดูแลองค์กรนี้
“เมื่อ พ.ร.บ.แล้วเสร็จ ทางนายกฯ ต้องดำเนินขั้นตอนออกพระราชกฤษฎีกาแล้วเสร็จเพื่อให้มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมากำหนดสถานที่ กำหนดเงื่อนไขต่างๆ ผู้ที่จะได้สัมปทานลงทุนต้องมีสถานะการเงินเท่าไหร่ เป็นต้น แล้วให้กระทรวงมหาดไทย ออกกฎกระทรวงเพิ่มเติม เพราะว่าเกี่ยวกับการกำหนดเงื่อนไขต่างๆ ที่ไหน อย่างไร ซึ่งมีนายกฯ เป็นประธาน กระทรวงการคลังเข้าร่วมดูแลการเก็บภาษีให้ได้เต็มเม็ดเต็มหน่วย และมีหน่วยงานควบคุมไม่ให้เกิดปัญหาสังคมตามมาได้ด้วย ซึ่งถ้าบิ๊กตู่ทำไว้ก่อน ก็เสนอเข้าสภาฯ โดยรัฐบาลได้ทันที”
นายพิเชษฐ์ ระบุว่า การลงทุนโครงการนี้ต้องใช้เม็ดเงินมหาศาล จะเป็นการร่วมทุนระหว่างนักลงทุนต่างชาติกับบริษัทคนไทยที่อยู่ในตลาดหลักทรัพย์ ซึ่งผลที่ตามมาจะทำให้เศรษฐกิจดีขึ้นแน่นอน ราคาที่ดินจะพุ่งขึ้น ธุรกิจการลงทุนต่างๆ จะตามเข้ามา คนจะมีงานทำ ส่งผลให้จีดีพีของประเทศดีขึ้นแน่ ยกตัวอย่างสิงคโปร์ รายได้เพิ่มขึ้นมหาศาล ที่มาเก๊าถือเป็น 40% ของจีดีพี หรือไปดูที่ สปป.ลาว กัมพูชา เวียดนาม ล้วนแต่ส่งผลดีต่อการพัฒนาประเทศ สร้างรายได้เป็นกอบเป็นกำ
“บรรดากลุ่มทุนกาสิโนทั่วโลกที่มีประสบการณ์ เช่น เก็นติ้ง ของมาเลเซีย มารีนา เบย์ แซนส์ สิงคโปร์ กลุ่มมาเก๊า กลุ่มเวกัส หรือแม้กระทั้งกลุ่มจีน ติดต่อมาที่กรรมาธิการ และผู้ใหญ่การเมือง รวมไปถึงกลุ่มทุนคนไทยก็ขยับคุยแบบดีลลับๆ กับต่างชาติ บรรดาเจ้าสัวทั้งหลาย ทั้งเจ้าสัวแถวศูนย์ประชุม แถวแจ้งวัฒนะ เจ้าสัวรถไฟ เจ้าสัวพลังงาน เจ้าสัว EEC เจ้าสัวน้ำเมา อีกหลายเจ้าสัวใช้บริษัทในตลาดดีล ต่างก็สนใจที่ กทม.และปริมณฑลอันดับแรก”
ส่วนใครจะได้เป็นเจ้าแรกนั้นอยู่ที่องค์กรอิสระที่ตั้งขึ้นมาดูแลรับผิดชอบ ต้องกำหนดเงื่อนไขชัดเจน ซึ่งต้องดูสถานะทางการเงิน ที่ไป ที่มา และการเสนอผลประโยชน์ให้รัฐจะเป็นตัวชี้วัดได้เช่นกัน พูดง่ายๆ ก็ต้องสู้ราคากันนั่นเอง
“มีรัฐบาลใหม่แล้ว สภาฯ เปิด ผมจะยื่นร่างรายชื่อ ส.ส.ที่เกี่ยวข้องกับ พ.ร.บ.การพนัน ตามที่กำหนดไว้ในรายงานวิจัยทันที ได้เป็นคิวแรกๆ และแก้ไม่กี่มาตรา ทุกอย่างดำเนินการได้ สิ้นปี 2566 เราคงได้เห็นทำเล กลุ่มทุนกาสิโนใน กทม.ลงทุนได้ก่อนที่อื่นๆ”
ขณะเดียวกัน พรรครวมไทยสร้างชาติ (รทสช.) ที่บิ๊กตู่ ประกาศเข้าร่วมและเป็นแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีของพรรคนั้น เชื่อว่าให้การสนับสนุนการเปิดกาสิโนถูกกฎหมาย เพราะก่อนหน้านี้ นายชัชวาลล์ คงอุดม หรือ ชัช เตาปูน ซึ่งเป็นสมาชิก VIP ของพรรค รทสช.ได้ผลักดันการทำบ่อนกาสิโนถูกกฎหมายให้เป็นนโยบายสำคัญของพรรค ซึ่งนายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค หัวหน้าพรรคได้เห็นด้วยกับนโยบายดังกล่าวแล้ว
รวมทั้งพรรครวมแผ่นดิน ที่มี พล.อ.วิชญ์ เทพหัสดิน ณ อยุธยา “บิ๊กน้อย” เป็นหัวหน้าพรรค ก็ประกาศชูนโยบายเปิดบ่อนกาสิโนถูกกฎหมาย เป็นหนึ่งในนโยบายสำคัญของพรรคที่จะสร้างรายได้เข้าประเทศ ทำให้คนมีงานทำ เศรษฐกิจในพื้นที่จะดีขึ้นเช่นกัน
จากนี้ไปต้องจับตาดูว่าหลังการเลือกตั้งรัฐบาลใหม่จะเร่งผลักดันการเปิดบ่อนกาสิโนในรูปแบบ Entertainment Complex ครบวงจรจะเกิดได้จริงหรือไม่? และโฉมหน้าจะเป็นเช่นไร? ที่สำคัญเจ้าสัวในตลาดหลักทรัพย์ของไทยมีใครบ้างที่กระโดดเข้าสู่ธุรกิจนี้จริงจัง!
ข้อมูลข่าวสารเพิ่มเติมได้ที่
Facebook :https://m.facebook.com/SpecialScoopManagerOnline/?locale2=th_TH
Tiktok :https://vt.tiktok.com/ZSe4jv
