ศูนย์ข่าวภูเก็ต – กรรมาธิการพาณิชย์ฯ ลงพื้นที่ภูเก็ตตรวจสอบปัญหานอมินี-ผังเมือง-แรงงานต่างด้าว ตรวจสอบพบนอมินีส่งฟ้องดำเนินคดีแล้ว 196 ราย ศาลพิพากษาแล้ว 9 คดี ทั้งนอมินีและถือครองที่ดิน
วันนี้ (14 ก.ย.69) คณะกรรมาธิพาณิชย์และทรัพย์สินทางปัญญา สภาผู้แทนราษฎร นำโดย นายสัมฤทธิ์ แทนทรัพย์ ประธานคณะกรรมาธิการพาณิชย์ฯ ลงพื้นที่จังหวัดภูเก็ต ประชุมร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในจังหวัดภูเก็ต ถึงประเด็นปัญหาที่ผู้ประกอบการโรงแรม ผู้ประกอบการด้านอื่นๆ รวมถึงประชาชนชาวภูเก็ต ได้สะท้อนในช่วงของการลงพื้นที่รับฟังปัญหาและข้อเสนอแนะ เมื่อวันที่ 13 กันยายน 2569 โดยมี นายรอมดอม หะยีอาแว รองผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต พ.ต.อ. ภาสกร สนธิกุล รองผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัดภูเก็ต นางสาววรนิษฐ์ อภิรัฐจิรวงษ์ พาณิชยจังหวัดภูเก็ต นายสรายุทธ มัลลัม นายกสมาคมธุรกิจการท่องเที่ยวจังหวัดภูเก็ต นายจรัล สางสาร เลขาธิการหอการค้าจังหวัดภูเก็ต รวมถึงหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน ที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม ณ ห้องประชุมเจ้าฟ้า ศาลากลางจังหวัดภูเก็ต
นายสัมฤทธิ์ แทนทรัพย์ ประธานคณะกรรมาธิการพาณิชย์และทรัพยสินทางปัญญา กล่าวว่า จากการที่คณะกรรมาธิการพาณิชย์ฯ ได้ลงพื้นที่จังหวัดภูเก็ต เพื่อศึกษาข้อมูลที่เป็นประโยชน์ เพื่อรวบรวมข้อมูลประกอบการพิจารณาและจัดทำข้อเสนอเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจ การลงทุน และการกำกับดูแลการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว โดยเฉพาะประเด็นการใช้บุคคลสัญชาติไทยเป็นผู้ถือครองหรือจดทะเบียนกิจการแทนคนต่างด้าว หรือ “นอมินี” รวมถึงข้อจำกัดด้านการถือครองอสังหาริมทรัพย์ของชาวต่างชาติ การปรับปรุงผังเมือง และการบริหารจัดการแรงงานต่างด้าว ซึ่งล้วนเป็นประเด็นที่มีความเชื่อมโยงกับการพัฒนาเศรษฐกิจและการท่องเที่ยวของจังหวัดภูเก็ต
โดยเมื่อวานนี้ (13 ก.ย.) คณะกรรมาธิการพาณิชย์ฯได้ลงพื้นที่ภูเก็ตพบปะผู้ประกอบการโรงแรม พ่อค้าแม่ค้า ซึ่งได้ข้อมูลที่เป็นปัญหาที่ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของภูเก็ตและอยากจะให้มีการแก้ไข 4 เรื่องหลักๆ ซึ่งประกอบด้วย 1.การเข้าประกอบธุรกิจของชาวต่างชาติในลักษณะะนอมินี 2.ปัญหาชาวต่างชาติเข้ามาประกอบธุรกิจและการเช่าซื้อที่ดินในระยะยาว ที่เห็นควรให้ขยายระยะเวลาเป็น 75-90 ปี เพื่อแก้ปัญหานอมินี 3.การปรับปรับปรุงผังเมืองรวมจังหวัดภูเก็ตให้ตอบโจทก์บริบทของเมืองภูเก็ตที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว และ 4. ปัญหาการบริหารจัดการแรงงงานต่างด้าว เป็นต้น
ทางคณะกรรมาธิการฯ จึงได้หยิบยกปัญหาทั้ง 4 ด้าน มาหารือร่วมกับหน่วยงานราชการและเอกชนที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำเสนอไปยังรัฐบาลในการแก้ปัญหาต่อไป
ขณะที่ นางสาววรนิษฐ์ อภิรัฐจิรวงษ์ พาณิชยจังหวัดภูเก็ต รายงานถึงภาวะเศรษฐกิจและการลงทุน ตลอดการตรวจสอบการทำธุรกิจที่เข้าข่ายนอมินีในภูเก็ตต่อที่ประชุมว่า จังหวัดภูเก็ตมีนิติบุคคลที่จดทะเบียนทั้งหมด 32,000 กว่าราย เป็นนิติบุคคลที่มีคนต่างชาติถือหุ้น11,000 กว่าราย คิดเป็น 34.59% โดยสัญชาติที่ถือหุ้นมากที่สุด คือ รัสเซีย รองลงมาเป็นจีน อังกฤษ ฝรั่งเศส และออสเตรเลีย และจากการตรวจสอบนิติบุคคลกลุ่มเสี่ยงที่เข้าข่ายนอมินีทั้งสิ้น 6,682 ราย พบพยานหลักฐานเพียงพอที่จะส่งฟ้องดำเนินคดีท 196 ราย ซึ่งขณะนี้ศาลได้มีคำพิพากษาไปแล้ว 9 คดี อยู่ระหว่างการพิจารณา 6 คดี และอยู่ระหว่างการสอบสวน 191 ราย
อย่างไรก็ตาม หลังจากทีมีการตรวจสอบการประกอบธุรกิจนอมินีในภูเก็ต ทำให้การจดทะเบียนนิติบุคคลที่มีคนต่างด้าวถือหุ้นลดลง กว่า 60% และมีการจดทะเบียนยกเลิกนิติบุคคลเพิ่มขึ้นถึง 30% ซึ่งทางจังหวัดภูเก็ตจะเดินหน้าตรวจสอบการทำธุรกิจที่ผิดกฎหมายอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้การเข้ามาลงทุนถูกต้องตามกฎหมาย
ด้าน พ.ต.อ. ภาสกร สนธิกุล รองผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัดภูเก็ต กล่าวว่า ข้อมูลการตรวจสอบและดำเนินคดีนอมินีของนักลงทุนต่างด้าวนั้นสอดคล้องกับข้อมูลของทางพาณิชย์จังหวัดภูเก็ต โดยได้มีการดำเนินคดีไปแล้ว 196 คดี เป็นคดีนอมินี 31 คดี คดีเกี่ยวกับการถือครองที่ดิน 165 คดี โดยศาลได้พิพากษาแล้ว 9 คดี คดีนอมินีสั่งปรับสูงสุดเป็นคดีที่ลงทุนในพื้นที่ป่าตอง สั่งปรับ 500,000 บาท ส่วนคดีอื่นๆ ปรับ 50,000 บาท ส่วนคดีถือครองที่ดินสั่งปรับรายละ 10,000 บาท
นายสรายุทธ มัลลัม นายกสมาคมธุรกิจการท่องเที่ยวจังหวัดภูเก็ต ในฐานะผู้แทนภาคธุรกิจ ได้สะท้อนข้อเสนอเกี่ยวกับการทบทวนและปรับปรุงผังเมืองจังหวัดภูเก็ตให้สอดคล้องกับสภาพพื้นที่และรูปแบบการพัฒนาที่เปลี่ยนแปลงไป รวมถึงการบริหารจัดการแรงงานต่างด้าว ซึ่งเป็นกำลังสำคัญของภาคธุรกิจและภาคบริการในจังหวัดภูเก็ต พร้อมเสนอให้การแก้ไขปัญหาธุรกิจนอมินีดำเนินการอย่างจริงจัง โดยตั้งอยู่บนพื้นฐานของข้อเท็จจริงและการบังคับใช้กฎหมายอย่างเป็นธรรม
อย่างไรก็ตาม นายเฉลิมพงศ์ แสงดี ส.ส.ภูเก็ต เขต 2 ได้ยื่นหนังสือถึงคณะกรรมาธิการพาณิชย์ฯ ตรวจสอบนอมินีต่างชาติ 4 บริษัทในภูเก็ต