ร้อง ปปช.ถูกผู้บริหาร กกต.ชุมพร กีดกัน กลั่นแกล้ง ยกเลิกงานโดยไม่มีเหตุผล

ชุมพร – ผู้ประกอบการโรงพิมพ์ร้อง ปปช.ถูกผู้บริหาร กกต.ชุมพร กีดกัน กลั่นแกล้ง ยกเลิกงานโดยไม่มีเหตุผล มีพฤติกรรมเอื้อประโยชน์ผู้รับเหมาพวกฟ้อง

วันนี้ ( 24 มกราคม 2569 นายสรรพล แสงบ้านยาง ผู้ประกอบการธุรกิจโรงพิมพ์ เปิดเผยว่า ตนได้ยื่นเรื่องร้องเรียนเจ้าหน้าที่รัฐฝ่ายบริหารในสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.)ประจำจังหวัดชุมพร ต่อเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. (ผ่านผู้อำนวยการสำนักงาน ป.ป.ช.ประจำจังหวัดชุมพร พร้อมหลักฐานที่เกี่ยวข้องจำนวน 34 แผ่น ซึ่งเจ้าหน้าที่รัฐคนดังกล่าวมีพฤติกรรมการกระทำกีดกัน กลั่นแกล้ง เอื้อประโยชน์ แสวงหาประโยชน์ ที่มิชอบด้วยกฎฟหมาย ทำให้ธุรกิจเกิดความเสียหายอย่างมาก โดยได้ยื่นหนังสือ และหลักฐานทั้งหมดต่อ ปปช.แล้วเมื่อบ่ายวันที่ 23 มกราคม 2569 ที่ผ่านมา

ทั้งนี้สืบเนื่องจาก ตามที่สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.)ประจำจังหวัดชุมพร ได้พิจารณาและเห็นชอบ อนุมัติขอบเขตงาน และหลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ โครงการจ้างผลิตป้ายแนะนำผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้งและแบบบัญชีรายชื่อ ภายในวงเงินงบประมาณ 590,250 บาท ก่อนที่สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดชุมพร จะได้มีหนังสือ ด่วนที่ ที่ ลต (ชพ) ๐๐๐๑/ว๕๕ ลงวันที่ 19 มกราคม 2569 เรื่อง ขอทราบราคาจ้างผลิตป้ายแนะนำผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้งและแบบบัญชีรายชื่อ ถึงห้างหุ้นส่วนจำกัด ชุมพรการพิมพ์ในฐานะผู้มีอาชีพรับจ้างในงานดังกล่าว เพื่อเจตนาประกาศเชิญชวนให้เข้าเสนอราคา ภายใต้หลักเกณฑ์และเงื่อนไขอื่นตามขอบเขตของงานที่ส่งมาพร้อมด้วย ภายในวันที่ 20 มกราคม 2569 ก่อนเวลา 12.00 น. ณ สำนักงาน กกต.ชุมพร ศาลากลางจังหวัดชุมพร ชั้น 4 ตำบลนาชะอัง อ.เมือง จ.ชุมพร โดยห้างหุ้นส่วนจำกัด ชุมพรการพิมพ์ ได้ยื่นเสนอราคาตามหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และภายในกรอบระยะเวลาแห่งประกาศนั้นแล้ว และปรากฏว่าห้างหุ้นส่วนจำกัด ชุมพรการพิมพ์ เป็นผู้เสนอราคาต่ำสุด


ต่อมาเมื่อวันที่ 21 มกราคม 2569 คณะกรรมการจัดจ้างโดยวิธีเจาะจง ได้เชิญให้ห้างหุ้นส่วนจำกัด ชุมพรการพิมพ์ เข้าต่อรองราคาตามบันทึกต่อรองราคาจัดจ้างซื้อพัสดุ และห้างหุ้นส่วนจำกัด ชุมพรการพิมพ์ ก็ได้ลดราคาจ้างลงจนถือเป็นประโยชน์สูงสุดแก่ทางราชการ และควรที่จะได้เข้าเป็นผู้มีสิทธิได้ลงนามทำสัญญากับสำนักงาน กกต.ชุมพร

แต่ปรากฎว่ามีผู้บริหารท่านหนึ่งของสำนักงาน กกต.ชุมพร ได้อาศัยตำแหน่งหน้าที่ราชการดังกล่าวใช้อำนาจนอกเหนือกฎหมาย กลั่นแกล้ง กีดกันการเสนอราคาของห้างหุ้นส่วนจำกัด ชุมพรการพิมพ์ หรือเพื่อเอื้อประโยชน์หรือแสวงหาประโยชน์แก่ผู้รับจ้างรายอื่น โดยออกคำสั่งยกเลิกการจัดจ้างโดยวิธีเจาะจงดังกล่าว อันมิใช่การยกเลิกตามมาตรา 67 แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 แต่อย่างใด

ต่อมาสำนักงาน กกต.ชุมพร ได้ออกหนังสือ ด่วนที่สุด ที่ ลต (ชพ) 001/ว73 ลงวันที่ 23 มกราคม 2569 แจ้งผู้ประกอบการประกาศเชิญชวนผู้มีอาชีพรับจ้างประกวดราคาใหม่อีกครั้ง เมื่อตรวจสอบรายละเอียดตามหนังสือขอทราบราคาจ้างที่มีเจตนาประกาศเชิญชวนผู้มีอาชีพรับจ้างฉบับที่สองนี้แล้วเห็นได้ว่า ไม่มีหลักเกณฑ์และเงื่อนไขอื่นใดตามขอบเขตของงานที่เป็นสาระสำคัญแตกต่างจากหลักเกณฑ์และเงื่อนไขอื่นตามขอบเขตของงานในครั้งแรกเลย หากแต่น่าเชื่อได้ว่าเป็นการกระทำเพื่อกลั่นแกล้ง กีดกันการเสนอราคาของห้างหุ้นส่วนจำกัด ชุมพรการพิมพ์ หรือเพื่อเอื้อประโยชน์หรือแสวงหาประโยชน์แก่ผู้รับจ้างรายอื่น


นายสรรค์พล กล่าวว่า ตนเป็นผู้รับมอบอำนาจของห้างหุ้นส่วนจำกัด ชุมพรการพิมพ์ ในฐานะผู้มีส่วนได้เสีย หรือในฐานะผู้เสนอราคาตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขอื่นตามขอบเขตของงานที่เป็นประโยชน์สูงสุดแก่ทางราชการแล้ว เห็นว่าการกระทำของผู้บริหารในส่วนที่เกี่ยวข้องซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่รัฐในสำนักงาน กกต.ชุมพร มีพฤติการณ์ เป็นการตกลงกันจะให้ผู้รับจ้างรายหนึ่งเสนอราคาและจะร่วมกันกีดกันผู้รับจ้างรายอื่นมิให้เข้าร่วมเสนอราคา หรือไม่ให้ชนะการเสนอราคา หรือไม่ให้มีคุณสมบัติและความสามารถที่จะเสนอราคาและปฏิบัติงานตามโครงการดังกล่าวได้ เพื่อไม่ให้เกิดการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม และเพื่อเอื้อประโยชน์หรือแสวงหาประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบด้วยกฎหมาย ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ.2542 และเป็นการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 ประกอบพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 อีกด้วย

นายสรรค์พล เปิดเผยต่อว่า เรื่องที่เกิดขึ้นตนได้เข้าไปสอบถามต่อผู้บริหาร กกต.ชุมพร เพื่อขอทราบเหตุผลแต่ไม่ยอมให้พบและได้ฝากบอกเจ้าหน้าที่ไว้ว่า "ไม่มีหน้าที่ต้องแจ้งให้ทราบ" ทำให้ตนงงมาก และจากการตรวจสอบเป็นที่น่าสังเกตุว่าผู้ประกอบการที่ได้รับงานจาก กกต.ชุมพร เป็นบริษัทที่อยู่ใน จ.สุราษฎร์ธานี ซึ่งมีความใกล้ชิดส่วนตัวกับผู้บริหารบางคนในสำนักงาน กกต.ชุมพร แต่การประกวดราคาในครั้งนี้โรงพิมพ์ตนซึ่งเป็นผู้ประกอบการในพื้นที่ชนะราคา จึงทำให้เกิดเหตุการณ์ดังกล่าวขึ้น จึงต้องร้องเรียน ปปช.และสื่อมวลชนเพื่อขอความเป็นธรรม