ตรัง - สุราชุมชนตรังเฮ สภาฯ ผ่านร่าง พ.ร.บ.ภาษีสรรพสามิต วอน ส.ว.ผ่านร่างต่อ ชี้นับเป็นการปลดล็อกสุราชุมชนเปิดทางสร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์ โชว์นักท่องเที่ยวช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจ เชื่อภูมิปัญญาไทยไม่แพ้ชาติใดในโลก
วันนี้ (16 ม.ค.) นายประสิทธิ์ สำนักเหยา ที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่...) พ.ศ. ... สภาผู้แทนราษฎร และผู้ประกอบการสุราชุมชนแบรนด์ดัง จ.ตรัง ยอดข้าวสุราทิพย์ ให้สัมภาษณ์กรณีที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรมีมติเห็นชอบ ร่าง พ.ร.บ.ภาษีสรรพสามิต พ.ศ. ... ด้วยมติเอกฉันท์ 414 เสียง ซึ่งหลังจากนี้จะส่งให้สมาชิกวุฒิสภาพิจารณาแก้ไขต่อ หากวุฒิสภาเห็นชอบตามร่างของ ส.ส. จะบังคับใช้และมีผลให้กรมสรรพสามิตออกกฎกระทรวงมาเเก้ไขภายใน 180 วัน
นับเป็นการปลดล็อกสุราชุมชนให้สามารถขออนุญาตผลิตสุราได้ทุกประเภท จากเดิมกฎหมายควบคุมชุมชนและกลุ่มเกษตรกรผลิตได้เพียงสุรากลั่นหรือเหล้าขาว รวมถึง สาโท สุราแช่ เท่านั้น เป็นอีกก้าวหนึ่งที่สำคัญ ที่จะนำไปสู่การสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ให้สุราชุมชน เพราะเดิมที่กฎหมายให้สุราชุมชนเป็นเพียงกลุ่มที่ผลิตเฉพาะสุรากลั่นหรือสุราขาว หรือที่เรียกกันว่าเหล้าขาว ถือเป็นการผลิตในวงแคบ ซึ่งไม่สามารถปรับปรุงดัดแปลงเติมแต่งรสชาติใหม่ๆ เป็นสุราประเภทต่างๆ ให้ทันกับยุคและกลุ่มผู้บริโภคได้
นายประสิทธิ์ กล่าวอีกว่า การปลดล็อกในครั้งนี้ถือเป็นข้อดีคือ 1.เป็นการเริ่มเปิดไอเดียความคิดที่สร้างสรรค์ให้คนรุ่นใหม่ได้นำเสนอ ทั้งรสชาติ รูปแบบ ยกตัวอย่างในต่างประเทศ กลุ่มเกษตรกร ชาวบ้าน สามารถสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ที่มาจากพืชผลการเกษตรของชุมชนเหล่านั้นได้ เช่น เราไปเที่ยวญี่ปุ่น เขามีสินค้าเกษตรกร เช่น บ๊วย ลูกพลัม ก็เอามาทำเหล้าบ๊วย รวมถึงสร้างสรรค์ดัดแปลงทั้งเป็นสุราดีกรีสูง ดีกรีต่ำ หลากหลายรสชาติ แต่ละเมืองก็จะมีผลิตภัณฑ์ประจำเมือง เช่น เมืองซับโปโร ก็มีเหล้าบ๊วยซับโปโร สาเกซับโปโร จนกลายเป็นของฝากที่นักท่องเที่ยวที่ไปเที่ยวญี่ปุ่นต้องซื้อหามา
ส่วนประเทศจีนก็จะมีสุราเหมาไถ่อันเลื่องชื่อ ใครไปเมืองจีนก็ต้องซื้อกลับมา มีข้อมูลว่าในบรรดาเครื่องดื่มของโลก ที่ขายดีที่สุดคือน้ำอัดลมแบรนด์ดังคือ โคคาโคล่า ส่วนที่รองลงมาคือสุราเหมาไถ่ ที่คนทั่วโลกนิยมซื้อหามาเป็นของฝาก โดยสนนราคาเทียบกับเงินไทยถึงขวดละ 7-8 พันบาทกันเลยทีเดียว หากปลดล็อกในส่วนนี้ได้ สุราชุมชนไทยจะมีการยกระดับพัฒนา ทั้งเชิงความคิดสร้างสรรค์ และการแข่งชันกันพัฒนาคุณภาพผลิตภัณฑ์ให้เป็นที่ยอมรับเพื่อสร้างโอกาสในการขาย
อยากฝากไปยังการพิจารณาในชั้นวุฒิสภา ฝากไปยังผู้หลักผู้ใหญ่ต่างๆ ให้เห็นความสำคัญตรงนี้ รอบนี้ผมถือว่าเป็นปลดแอกในก้าวแรก คือการปลดล็อกเหล้าขาว ให้เราสามารถสร้างสรรค์สุราได้หลากหลายประเภทมากขึ้น ให้ชุมชนคนตัวเล็ก ให้เกษตรกรได้มีโอกาส ได้สร้างสรรค์สื่อสารภูมิปัญญาวัฒนธรรมที่คนไทยรุ่นก่อนๆ ได้ทำเอาไว้ ผมเชื่อว่าสุราไทยถ้าตั้งใจทำ รักษาคุณภาพ ไม่ว่าจะเป็น สุราชาว วิสกี้ บรั่นดี ไวน์ และอื่นๆ เราไม่แพ้ชาติใดในโลก
สิ่งเหล่านี้จะกลับมาเป็นมูลค่าการกระตุ้นเศรษฐกิจให้ประเทศ ตั้งแต่รากหญ้าชุมชน เกษตรกรเจ้าของวัตถุดิบ กลุ่มผู้ผลิตสุราชุมชน ผู้ประกอบการด้านการท่องเที่ยว เพราะชาวต่างชาติที่มาเที่ยวเมืองไทย โดยเฉพาะช่วงไฮซีซันนี้ ต่างก็ถามหาสุราไทย เบียร์ไทย เบียร์คราฟท์ เพราะเขาอยากมาลิ้มลอง เช่น กระบี่ ภูเก็ต สุราชุมชนขายดีมาก ฝรั่งจะถามหาตลอด การปลดล็อกตรงนี้ให้ทุกคนได้แข่งขัน ร่วมกันพัฒนาคุณภาพ
นายประสิทธิ์ กล่าวว่า อย่างไรก็ตามแม้จะมีการปลดล็อกในขั้นต้นให้สุราชุมชนสามารถขออนุญาตผลิตสุราได้ทุกประเภทแล้ว หากผ่านการพิจารณาของ ส.ว. และมีการออกกฎกระทรวงมาบังคับใช้ ก็ต้องติดตามาในรายละเอียดว่า มีขั้นตอนการปฏิบัติ การควบคุมอย่างไร ที่ผ่านมาสุราชุมชนคือคนตัวเล็ก แม้จะผลิตได้แต่ขายยากมาก ช่องทางทางการตลาดมีจำกัด เช่น เบียร์คราฟท์ก็ให้ขายได้เฉพาะพื้นที่ที่ผลิต ส่วนสุราชุมชน กำลังการผลิตเราน้อยอยู่แล้ว การจะได้ไปวางในห้างค้าปลีกหรือโมเดิร์นเทรดใหญ่ๆ นั้นเป็นเรื่องที่ยากมาก
ไม่รวมถึงการเปิดโอกาสให้มีการโฆษณา ที่สำคัญโอกาสในการแข่งขันกับทุนใหญ่ที่เขามีข้อได้เปรียบ ทั้งเรื่องต้นทุนการผลิตที่ถูกกว่า ส่งผลต่อราคาขายที่ถูกกว่าสินค้าจากชุมชน เพราะเราเจอทั้งเรื่องภาษี ที่ต้องซื้ออากรแสตมป์มาแปะทุกขวด ต้นทุนวัตถุดิบ ขวด แพกเกจจิ้งต่างๆ ที่เราซื้อมาจำนวนน้อย จึงมีราคาแพง ทำให้ราคาขายปลีกของสุราชุมชนค่อนข้างสูงเมื่อเทียบกับสินค้าจากเจ้าใหญ่
จึงอยากฝากให้รัฐบาลช่วยส่งเสริมสนับสนุน ลดต้นทุนในส่วนนี้เพื่อส่งเสริมให้ชุมชนสามารถขยายช่องทางทางการตลาดได้ ที่สำคัญคือการผ่อนปรนข้อกำหนด ทั้งเรื่องแรงม้าเครื่องจักรในการผลิต โดยเฉพาะปริมาณขั้นต่ำในการผลิตต่อวันที่กฎหมายล็อกไว้ เช่น เบียร์จากเดิมกำหนดไม่ต่ำกว่าวันละ 30,000 ลิตร ก็ได้ปรับลดลงมาแล้วบางส่วน และหวังว่าจะมีการปรับลดลงมาอีก เพราะเป็นไปไม่ได้เลยที่ชุมชนคนตัวเล็กแต่ละรายจะผลิตได้วันละนับหมื่นลิตร และต่อให้ผลิตได้ แล้วจะเอาไปขายใคร ขายที่ไหน นี่คือกฎหมายที่ล็อกเราเอาไว้มายาวนาน
“ผมเชื่อว่า การที่เราได้ปลดแอก ปลดล็อกเหล้าขาวในวันนี้ เป็นก้าวแรก เป็นนิมิตหมายที่ดี เพราะเราทุกคน เกษตรกร ชุมชน อยากทำของดี เมื่อเปิดกว้างก็มีการแข่งขัน มีการพัฒนาคุณภาพ ผมเชื่อว่าคนไทยมีฝีมือแพ้ชาติใดในโลก อยากให้มองว่าการทำสุรามันคือศิลปะ เป็นศาสตร์แห่งภูมิปัญญา แน่นอนสุราก็เหมือนเหรียญสองด้าน ที่มีทั้งข้อดีและข้อเสีย ข้อดีคือที่ผมพูดมาทั้งหมด ส่วนข้อเสียเชื่อว่าสังคมช่วยกันควบคุมดูแลได้ ถ้าเรามีความจริงจัง ในต่างประเทศคนที่เมาแล้วขับโทษรุนแรงมาก ในประเทศจีนตัดใบขับขี่ตลอดชีวิต มีโทษทั้งแพ่ง อาญา และเอาเข้าจริงสัดส่วนการตลาดของสุราชุมชน ถือว่าน้อยมากเมื่อเทียบกับสุราในท้องตลาดปัจจุบัน เราแทบจะไม่มีมีส่วนแบ่งทางการตลาดเลย คิดเป็นเปอร์เซ็นต์น้อยมาก” นายประสิทธิ์ กล่าว
