กระบี่ - สมาคม อบจ.ทำหนังสือถึง กระทรวงมหาดไทย จี้ขอคำตอบชัด แนวทางในการจัดซื้อวัคซีนโควิด-19 ฉีด ให้ประชาชน หวั่นผิดระเบียบ
วันนี้ (31 พ.ค.) นายสมศักดิ์ กิตติธรกุล นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดกระบี่ และนายกสมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย เปิดเผยถึงกรณีการจัดซื้อวัคซีนป้องกันเชื้อไวรัสโควิด-19 ว่า ในส่วนขององค์การบริหารส่วนจังหวัด แยกเป็น 2 ประเด็นหลัก คือ 1.เรื่องอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด และแนวทางปฏิบัติที่ถูกต้องตามกฎหมาย เนื่องจากขณะนี้ ได้มีองค์การบริหารส่วนจังหวัดหลายจังหวัดได้หารือมายังสมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย ถึงแนวทางปฏิบัติในการจัดหาวัคซีนป้องกันเชื้อไวรัสโควิด-19 เพื่อฉีดให้ประชาชนในพื้นที่
โดยที่ไม่ขัดต่อข้อกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง เพราะก่อนหน้านี้ กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น เคยมีหนังสือถึงผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัด ให้แจ้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั่วประเทศ โดยอ้างถึงคำวินิจฉัยของผู้ตรวจการแผ่นดิน ที่แจ้งมายังศูนย์บริหารสถานการณ์โควิด-19 กระทรวงมหาดไทย ว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่สามารถจัดซื้อวัคซีนป้องกัน โควิด-19 เพื่อฉีดให้ประชาชนได้ รวมทั้งหนังสือสั่งการฉบับอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับมาตรการป้องกันและรักษา รวมทั้งการช่วยเหลือประชาชนในกรณีการแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโควิด-19 ที่สั่งการมายังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอีกหลายฉบับ ซึ่งได้ก่อให้เกิดความสับสนในแนวทางปฏิบัติเป็นอย่างยิ่ง
นายสมศักดิ์ กล่าวด้วยว่า ประเด็นที่ 2 เรื่องวิธีการดำเนินการของแต่ละองค์การบริหารส่วนจังหวัด สำหรับวิธีดำเนินการนั้น เพื่อให้เกิดความชัดเจน และจะได้ยึดถือเป็นแนวทางปฏิบัติที่ถูกต้องตรงกันและไม่เกิดปัญหากับหน่วยตรวจสอบในอนาคต ทางสมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย ได้มีหนังสือหารือไปยังกระทรวงมหาดไทย เพื่อขอหารือถึงแนวทางปฏิบัติตามระเบียบและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
ในกรณีที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดจะดำเนินการจัดหาวัคซีนป้องกันเชื้อไวรัสโควิด-19 เพื่อฉีดให้ประชาชนในพื้นที่ของจังหวัดตัวเอง รวมทั้งกรณีที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดร่วมมือกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น ดำเนินการจัดหาวัคซีนป้องกันเชื้อไวรัสโควิด-19 เพื่อฉีดให้ประชาชนในพื้นที่ของจังหวัดตัวเอง กรณีที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดร่วมมือกับหรือหน่วยงานของรัฐในการดำเนินการจัดหาวัคซีนป้องกันเชื้อไวรัสโควิด-19 เพื่อฉีดให้ประชาชนในพื้นที่ของจังหวัดตัวเอง กรณีอื่นๆ ที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดสามารถดำเนินการได้ ส่วน อบจ.ไหนจะใช้วิธีไหนขึ้นอยู่กับบริบทและดุลพินิจของผู้บริหารแต่ละ อบจ.ซึ่งขณะนี้กำลังรอคำตอบอยู่
สิ่งที่อยากจะฝาก คือ เนื่องจากบริบทและสถานะทางการคลังรวมถึงรายได้ของแต่ละ อบจ.มีไม่เท่ากัน บาง อบจ.มีรายได้มาก มีเงินสะสมมากก็สามารถที่จะดำเนินการได้อย่างเต็มที่ ส่วน อบจ.เล็กๆ ที่มีรายได้น้อยมีเงินสะสมน้อยจะทำอย่างไร และตอนนี้รายได้ของ อบจ.ก็ลดลงทั้งในส่วนของเงินอุดหนุน และการจัดเก็บภาษีทุกประเภทก็ลดลงตามสภาวะเศรษฐกิจที่ซบเซา และเชื่อว่าหลังจากนี้ถ้ามีบาง อบจ.ใช้งบประมาณดำเนินการได้ แต่อีกหลาย อบจ.ไม่มีงบประมาณที่จะดำเนินการ ก็จะเกิดปัญหาความเหลื่อมล้ำของประชาชนแต่ละจังหวัด ซึ่งต้องฝากให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องได้พิจารณาเรื่องนี้ด้วย สำหรับในส่วนของ อบจ.กระบี่ ถึงแม้ว่า ทาง มท.มีหนังสือให้จัดซื้อวัคซีนได้ก็คงไม่มีงบประมาณเพียงพอ เนื่องจากต้องใช้เงินงบประมาณไม่ต่ำกว่า 800 ล้านบาท