"ชลน่าน" แจงร่าง กม.กัญชาฉบับใหม่ เน้นควบคุมไม่ให้ใช้สูบ เสพ หลัง กม.เก่าที่เสนอไม่ครอบคลุมพันลำ สูบเป็นบ้อง ยันไม่ปิดกั้น Cannabis Shop แต่ต้องไม่ละเมิดข้อห้ามใน กม.ใหม่ ส่วนปลูกในบ้านต้องขออนุญาต ไม่ใช่แค่จดแจ้ง ห้ามสูบในบ้านเสนอ คกก.ยกร่างเพิ่มเติมได้ ส่วนแยกกม.กัญชง กัญชา มีการเสนอ ขึ้นกับการยกร่าง
เมื่อวันที่ 17 พ.ย. นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) กล่าวถึงการยกร่างพ.ร.บ.กัญชง กัญชา พ.ศ. ... ว่า ในหลักการกฎหมายฉบับนี้ต้องการอุดรอยรั่วการนำกัญชาไปใช้ผิดประเภท เพราะกฎหมายฉบับนี้ยังยึดโยงไปที่ประมวลกฎหมายยาเสพติด ซึ่งกำหนดให้สารสกัดที่มี THC เกิน 0.2% เป็นยาเสพติด ส่วนอื่นๆ ไม่ถือว่าเป็นยาเสพติด เราจึงออกกฎหมายกัญชง กัญชา มารองรับเพื่อควบคุมป้องกันไม่ให้นำเอาส่วนอื่นๆ ที่เราไม่ได้ระบุว่าเป็นสารเสพติด แต่ยังมีสารเสพติดอยู่ไปใช้ด้วยวิธีการใดๆ ส่วนชนิดสถานที่ บุคคล เวลา วิธีการ ถูกควบคุมหมด เช่น การสูบ การเสพ จะถูกเขียนไว้ในกฎหมายหมด ถ้าละเมิดในสิ่งที่เขียนไว้ก็จะมีโทษตามที่กฎหมายกำหนด
เมื่อถามว่า ครอบคลุมไปถึงร้านขายกัญชารูปแบบต่างๆ ด้วยหรือไม่ เพราะปัจจุบันยังมีความไม่เข้าใจตรงส่วนนี้อยู่ นพ.ชลน่าน กล่าวว่า หากดูตัวบทกฎหมายที่เขียนออกมา ถ้ากฎหมายเขียนว่าห้าม แต่มีการทำในสิ่งที่ห้าม ก็ถือว่าผิดกฎหมาย เราไม่ได้จะปิดกั้นไม่ให้มี Cannabis Shop แต่ต้องทำให้ถูกต้องตามที่ได้อนุญาต อย่างกฎหมายฉบับนี้ในหลักการเรามีบทเฉพาะกาลมารองรับ ถ้า Cannabis Shop ที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายแล้วก็ถือว่าได้รับอนุญาต แต่ก็ต้องดูกฎหมายใหม่ว่า มีข้อห้ามในการใช้ การทำกิจกรรม หรือการขายอย่างไรก็ว่าไปตามนั้น เช่น ห้ามใช้ช่อดอกในการสูบ ห้ามสูบในสถานที่นี้ๆ ก็ว่าไปตามกฎหมาย ย้ำว่าต้องดูตามตัวบทกฎหมาย อย่าเอาคำพูดตนไปตีความว่าอนุญาตให้สูบ เพราะตัวบทกฎหมายเราต้องการควบคุมอยู่แล้ว
“ที่ผ่านมามีรายงานว่า มีการเอากัญชาไปใช้ผิดวัตถุประสงค์เยอะ อย่างพันลำ นั่งเสพ ใส่เครื่องแบบนั่งสูบเป็นบ้องๆ ก็ถือว่าผิด ซึ่งถ้าเป็นไปตามกฎหมายใหม่นะ แต่กฎหมายเก่ามันไม่คลุมเลยเอาผิดเขาไม่ได้” นพ.ชลน่าน กล่าว
เมื่อถามว่า กฎหมายใหม่จะครอบคลุมการสูบในพื้นที่ส่วนตัวด้วยหรือไม่ นพ.ชลน่าน กล่าวว่า ในหลักการกฎหมายจะเขียนไว้ ยกตัวอย่างเช่น การอนุญาตปลูก เมื่อก่อนปลูก 6 ต้น 10 ต้น หรือ 15 ต้น ในบ้าน ตามร่างที่เข้าสู่สภา กฎหมายนั้นใช้คำว่า “จดแจ้ง” ว่าปลูก แต่กฎหมายใหม่เราต้องการควบคุม โดยเฉพาะการสุ่มเสี่ยงต่อการใช้ผิดประเภท ดังนั้นปลูกได้ แต่ต้องมาขออนุญาต
เมื่อถามย้ำว่า ก่อนหน้านี้หากสูบในบ้าน ถ้าไม่มีใครเห็นหรือไม่มีใครได้รับผลกระทบ แล้วมาร้องเรียนโดยใช้ พ.ร.บ.การสาธารณสุข ก็ไม่เป็นอะไร ดังนั้น ร่างพ.ร.บ.ที่กำลังทำนี้จะห้ามเด็ดขาดสูบในบ้านด้วยหรือไม่ นพ.ชลน่าน กล่าวว่า ก็มีการเสนอเข้าไปในคณะกรรมการยกร่างได้ เพราะตนไม่ได้เป็นคนออกกฎหมายคนเดียว ต้องอยู่ที่การพิจารณาตัวร่าง ซึ่งขณะนี้กำลังปรับปรุงร่างอยู่ ก่อนจะส่งเข้าไปทำการรับฟังความเห็น ดังนั้นสิ่งที่พูดกันมานี้สามารถนำไปเติมเต็มตัวร่างได้ พอได้ร่างพ.ร.บ.ออกมาแล้วถึงจะเสนอเข้าที่ประชุมสภาได้
เมื่อถามต่อว่า มีโอกาสแยกกฎหมายกัญชง กัญชา เป็นคนละฉบับหรือไม่ นพ.ชลน่าน กล่าวว่า ในกฎหมายเก่า และร่างที่เสนอเข้ามานั้นเขาใช้คำว่า “กัญชง คือ กัญชา” ที่มีสาร THC ตามที่คณะกรรมการกำหนด ดังนั้นมันเป็นตัวเดียวกัน แต่ก็มีข้อสังเกตจากหลายๆ ท่านว่า น่าจะแยก แต่ก็ขึ้นอยู่การยกร่าง
