พบสูบกัญชาตามท้องถนน ไม่มีควบคุม สธ.อ้ำอึ้งเอาผิดไม่ได้หากไร้คนแจ้งเหตุรำคาญ
จากกรณีโซเชียลมีเดียเผยแพร่การตั้งโต๊ะขายกัญชามวน สูบกัญชาตามท้องถนน ไม่มีเจ้าหน้าที่เข้าไปควบคุมดูแล จนถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นเรื่องที่สามารถทำได้หรือไม่
เมื่อวันที่ 30 มิ.ย. นพ.ไพศาล ดั่นคุ้ม เลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) กล่าวว่า เรามีกฎหมายกำหนดกลิ่นและควันเป็นเหตุรำคาญ ดังนั้น การสูบตามท้องถนนจึงทำไม่ได้ เพราะห้ามสูบในที่สาธารณะ ส่วนเจ้าหน้าที่จะเอาผิดได้โดยไม่ต้องรอให้มีผู้มาแจ้งว่าเป็นเหตุรำคาญได้หรือไม่นั้น อาจจะยังต้องอาศัยคำว่าเหตุรำคาญ ตาม พ.ร.บ.การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 ส่วนการขายกัญชาตามท้องถนนทำได้หรือไม่ คงต้องใช้กฎหมายเกี่ยวกับการตั้งร้าน ซึ่งกฎหมายของแพทย์แผนไทย กำหนดชัดเจนห้ามขายให้เด็กต่ำกว่า 20 ปี หญิงมีครรภ์ หญิงให้นมบุตร
เมื่อถามย้ำว่าหากขายเป็นลักษณะ กัญชามวน หรือบ้องกัญชาทำได้หรือไม่ นพ.ไพศาล กล่าวว่า กฎหมายไม่ได้คุมขนาดนั้น แต่ที่เห็นที่ถนนข้าวสารที่เจ้าหน้าที่ตำรวจไปแนะนำ ห้ามปราม ก็คงต้องใช้กฎหมายในส่วนนั้นเข้ามาเกี่ยวข้อง ขอยืนยันว่าเจตนารมณ์สำคัญที่สุด ว่าเรื่องนันทนาการ เรื่องสูบ เรื่องเสพนั้นไม่แนะนำ และในคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.กัญชา กัญชง พ.ศ. ... ซึ่งตนและนพ.ธงชัย กีรติหัตถยากร รองปลัดสธ. อยู่ในคณะ ได้มีการแสดงจุดยืนในนามของ สธ.อย่างชัดเจนว่าเจตนารมณ์การใช้เพื่อทางการแพทย์ เพื่อสุขภาพ แต่ไม่เห็นด้วยในการเอาไปใช้สูบ หรือนันทนาการ
ด้าน นพ.ยงยศ ธรรมวุฒิ อธิบดีกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก กล่าวว่า ต้องดูที่พนักงานเจ้าหน้าที่ว่าใครเป็นคนที่ถือครองกฎหมาย อย่างเหตุรำคาญของกรมอนามัย หากจุดมีควัน มีคนแจ้งว่าเป็นเหตุรำคาญ เจ้าหน้าที่ก็เข้าไปดำเนินการ ตักเตือน เอาผิดได้ ส่วน พ.ร.บ.คุ้มครองและส่งเสริมภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย พ.ศ.2542 ตนได้ทำแนวปฏิบัติเวียนให้กับเจ้าหน้าที่แล้ว ซึ่งเป็นของกรมแพทย์แผนไทยที่ยังมีน้อย การไปดูแลตรงนี้ไม่ทั่วถึงแน่นอน แต่มีประเด็นอยู่ว่า เราจะดูในกลุ่มเยาวชนต่ำกว่า 20 ปี ตรงนี้สามารถดำเนินการตามกฎหมายได้แน่นอน แต่คนอายุเกิน 20 ปี แล้วมีการครอบครอง อาจจะเป็นบวกเป็นลบ
ตนมองว่าขณะนี้ มีคนกลุ่มหนึ่งที่มองเป็นช่องทางค้าขาย ใช้กัญชาเพื่อสนองความต้องการ แต่หากหยุดคิดสักนิดว่าการกระทำเช่นนี้เป็นการทำลายโอกาสของกัญชาที่จะมามีบทบาทช่วยในทางการแพทย์ ช่วยในทางเศรษฐกิจของประเทศ แต่พอเปิดกลับทำทุกอย่างจนสร้างความตกใจในสังคมพอสมควร ส่วนตัวเห็นข่าวก็ยังตกใจ ซึ่งเรื่องนี้ท่านรองนายกฯ ระบุในที่ประชุม สธ. เมื่อช่วงเช้าว่า เรื่องนี้คณะกรรมาธิการฯ มองเห็น และทุกอย่างจะไปแก้ไขในร่างพ.ร.บ.กัญชาฯ ที่กำลังพิจารณาอยู่ ซึ่งคิดว่าหากกฎหมายออกมาเร็ว เหตุการณ์พวกนี้จะลดน้อย หรือไม่มีเลย
"ตอนนี้มันบอกยาก พ.ร.บ.การสาธารณสุข และพ.ร.บ.คุ้มครองส่งเสริมภูมิปัญญาฯ ก็ไม่ทันกับความพยายามของคนที่จะฝ่าฝืนกฎเกณฑ์ คนตั้งใจละเมิด ท้าทายสังคม จึงเป็นเรื่องยากหากจะให้กฎหมาย 2 ฉบับนี้ไปครอบคลุมการกระทำผิดทั้งหมด สังคม เราต้องมีจิตสำนึกสักนิด น่าจะดีกว่า คิดว่าถ้าให้โอกาสกัญชาทำหน้าที่ในการเป็นพืชสมุนไพรที่ใช้ในการรักษาโรค บทบาทตัวนี้จะเด่นชัดและทำประโยชน์ให้กับประเทศชาติ กรมฯ ยืนยัน ทำให้เป็นสมุนไพรที่ดูแลสุขภาพของคนมากกว่า อย่าว่าแต่สูบกัญชาตามท้องถนนเลย สูบบุหรี่ตามถนน ตามที่สาธารณะก็ยังผิด แต่ก็เป็นเรื่องยากหากอ้างว่าที่ส่วนบุคคล หรือไม่มีคนแจ้งเหตุรำคาญ ตอนนี้คิดว่าตัวกฎหมายไม่มีเขียนว่าตรงนี้มันผิด แต่ระบุว่าการครอบครองจำหน่ายต้องไม่ต่ำกว่า 20 ปี” นพ.ยงยศ กล่าว