กทม.ฟุ้งคุณภาพ “อากาศ-เสียง” ดีขึ้น แซงหน้าปักกิ่ง-นิวเดลี

กทม.แจงยุทธศาสตร์พัฒนาเมืองให้เป็นมหานครแห่งสิ่งแวดล้อม เผยคุณภาพอากาศและเสียงในกรุงเทพฯ มีแนวโน้มดีขึ้นเมืองเทียบกับปักกิ่ง และนิวเดลี ขณะที่หลายฝ่ายเสนอแนะแนวทางแก้ปัญหาคุณภาพอากาศและเสียงดีขึ้นใน 5 ปีข้าหน้า

วันนี้ (1 ก.พ. ) นายชาตินัย เนาวภูต รองปลัดกรุงเทพมหานคร (กทม.) เป็นประธานเปิดการสัมมนารับฟังความคิดเห็นทางการจัดการปัญหามลพิษทางอากาศและเสียงในกรุงเทพมหานคร ปี 2555-2559 ณ โรงแรมเอเชีย เขตราชเทวี ซึ่งสำนักสิ่งแวดล้อม กทม. ร่วมกับกรมควบคุมมลพิษ กระทรวงสาธารณสุข จัดขึ้นเพื่อให้หน่วยงานราชการ รัฐวิสาหกิจ เอกชน สถาบันการศึกษา องค์กรพัฒนาเอกชน ชุมชน และประชาชน ได้มีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นต่อทิศทางการจัดการปัญหามลพิษทางอากาศและเสียงในกรุงเทพมหานคร โดยมีผู้เข้าร่วมสัมมนาเพื่อระดมความคิดเห็นจำนวน 300 คน

รองปลัด กทม.กล่าวว่า สาเหตุของมลพิษทางอากาศและเสียงใน กทม.เกิดจากปริมาณรถยนต์ที่เพิ่มจำนวนมากขึ้นถึง 6 ล้านคัน อีกทั้งการก่อสร้าง และโรงงานอุตสาหกรรม ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วน ดังนั้น กทม. จึงได้กำหนดยุทธศาสตร์การพัฒนา กทม.ให้เป็นมหานครแห่งสิ่งแวดล้อม เพื่อลดปัญหาการร้องเรียน ลดผลกระทบต่อสุขภาพอนามัยของประชาชน และส่งเสริมคุณภาพสิ่งแวดล้อมที่ดีให้แก่ประชาชน โดยการเฝ้าระวังคุณภาพอากาศและเสียงอย่างต่อเนื่อง อีกทั้งควบคุมแหล่งกำเนิดมลพิษจากยานพาหนะ เช่น การตรวจจับควันดำ รถร่วมบริการ รถสองแถว และรถราชการในสังกัด กทม. การตรวจวัดระดับเสียงจากเรือโดยสารในคลอง จักรยานยนต์ การตรวจสอบร้านจำหน่ายท่อไอเสียรถยนต์และรถจักรยานยนต์ที่ไม่ได้มาตรฐาน นอกจากนี้ยังรวมถึงการควบคุมมลพิษจากแหล่งอื่น เช่น การควบคุมและลดฝุ่นละอองจากสถานที่ก่อสร้าง การล้าง และดูดฝุ่นบนถนน การจัดการมลพิษจากโรงงานอุตสาหกรรม ตลอดจนส่งเสริมให้ประชาชนผู้ขับขี่รถหมั่นบำรุงรักษาเครื่องยนต์ เพื่อลดมลพิษ และกิจกรรมอาสาสมัครพิทักษ์อากาศของกรุงเทพมหานคร เป็นต้น

ด้าน นายวิจารย์ สิมาฉายา รองอธิบดีกรมควบคุมมลพิษ กล่าวถึงสถานการณ์คุณภาพอากาศและเสียงว่า แหล่งกำเนิดมลพิษอากาศเกิดจากโรงงานอุตสาหกรรม การก่อสร้าง การเผาไหม้ในพื้นที่ และยานพาหนะ ซึ่งก่อให้เกิดปัญหาฝุ่นละอองขนาดเล็ก (PM10) และสารอินทรีย์ระเหยซึ่งเกิดจากการเผาไหม้ของเชื้อเพลิง โดยพบว่าในปี 2540-2553 พื้นที่ทั่วไป เช่น ที่อยู่อาศัยมีฝุ่นละอองขนาดเล็กอยู่ในค่ามาตรฐานและมีแนวโน้มลดลง ในขณะที่ริมถนนสายหลักมีแนวโน้มลดลงแต่ยังคงมีค่าสูงกว่าค่ามาตรฐาน โดยในปี 2553 พบว่า บริเวณริมถนนสายหลักมีปริมาณฝุ่นละอองขนาดเล็ก คิดเป็นค่าเฉลี่ยมาตรฐาน 24 ชั่วโมงวัดได้ 195.2 ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร จากที่กำหนดให้ไม่เกิน 120 ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร และมีค่าเฉลี่ยรายปี 55.3 ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร จากที่กำหนดให้ไม่เกิน 50 ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร ขณะที่คุณภาพเสียงต้องมีค่ามาตรฐานไม่เกิน 70 เดซิเบลเอ แต่ปัจจุบันระดับเสียงดังบริเวณถนนอยู่ที่ 70.6 เดซิเบลเอ มีแนวโน้มเข้าสู่เกณฑ์มาตรฐานเช่นเดียวกัน ซึ่งหากเปรียบเทียบคุณภาพอากาศและเสียงกับเมืองใหญ่ในภูมิภาคเดียวกันแล้ว พื้นที่ กทม.มีคุณภาพอากาศดีกว่าเมืองปักกิ่ง โคลัมโบ นิวเดลี เซี่ยงไฮ้ ขณะที่มีคุณภาพใกล้เคียงกับไทเป และโซล แต่น้อยกว่าสิงคโปร์ อย่างไรก็ตาม เมื่อทราบปัญหาและแหล่งกำเนิดที่กระทบต่อสิ่งแวดล้อมจะสามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างตรงจุด ดังเช่นในปี 2555 ประเทศไทยจะหันมาใช้น้ำมันยูโร 4 เพื่อลดสารซัลเฟอร์ไดออกไซด์ซึ่งเป็นสารพิษที่ก่อให้เกิดอันตรายต่อทางเดินหายใจ และมีผลต่อโอโซนของโลก เป็นต้น

ทั้งนี้ ในการสัมมนาได้มีการอภิปรายหัวข้อ “ทำอย่างไรให้ กทม.มีคุณภาพอากาศและเสียงดีขึ้นใน 5 ปีข้างหน้า” โดยมีผู้ทรงคุณวุฒิด้านสิ่งแวดล้อม นักวิชาการ ผู้แทนชุมชน และตัวแทนเครือข่ายเยาวชนสิ่งแวดล้อม ร่วมแลกเปลี่ยนความคิดเห็น ซึ่งสรุปการแก้ไขปัญหาคุณภาพอากาศและเสียง ประกอบด้วย บังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด แก้ไขปัญหาการนำรถยนต์เก่ามาใช้จัด ทำแผนที่เขตมลพิษพร้อมทั้งประเมินความสามารถในการรองรับปริมาณมลพิษของแต่ละพื้นที่ เช่น โรงเรียน โรงพยาบาล การส่งเสริมระบบขนส่งมวลชนระบบรางเต็มรูปแบบ เข้มงวดการใช้ประโยชน์พื้นที่และกำหนดพื้นที่สีเขียวให้มากขึ้น ภาคราชการต้องปรับตัวในการตอบสนองต่อข้อร้องเรียนของประชาชน ส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีลดมลพิษและรถประหยัดพลังงาน ขยายเครือข่ายอาสาสมัครพิทักษ์อากาศ จัดหลักสูตรสิ่งแวดล้อมศึกษาในโรงเรียนทุกสังกัดเพื่อนำไปสู่การสร้างจิตสำนึกสาธารณะ การกำหนด ให้มีแผนปฏิบัติการที่ดีสำหรับกิจการก่อสร้าง การเชื่อมโยงข้อมูลเกี่ยวกับปัญหามลพิษและสิ่งแวดล้อม การจัดลำดับความสำคัญของปัญหาพร้อมกำหนดตัวชี้วัดในการขับเคลื่อน และมุ่งแก้ไขปัญหาที่ต้นตอไม่ใช่ปลายเหตุ