โครงการครูเออร์ลีรีไทร์ สะดุด เหตุเงินมีไม่พอจ่าย เตรียมลดโควตาลงเหลือ 5,000 จาก 9,000 คน “สมชาย” เต้นสั่งหาทางออกด่วน ขณะที่ครูหนี้ท่วม ศธ.มีมติให้กองทุนเงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินครูปล่อยกู้อีก 800 ล้านบาท
นายชูชาติ ทรัพย์มาก ที่ปรึกษาด้านพัฒนาบุคคลและนิติการ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) กล่าวว่า สพฐ.มอบให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (สพท.) แต่ละแห่งไปทำบัญชีข้าราชการที่อนุญาตให้เข้าโครงการเกษียณอายุราชการก่อนกำหนด (เออร์ลีรีไทร์) ในปี 2552 มาใหม่ ภายหลังคำนวณเงิน ปรากฏว่า สพฐ.ไม่มีงบประมาณเพียงพอที่จะจ่ายเป็นค่าชดเชยให้ข้าราชการครูที่เข้าโครงการ 8,955 คน รวมถึงจ่ายเป็นเงินเดือนให้แก่ครูที่รับเข้ามาใหม่ที่ครูที่ขอเออร์ลีฯออกไป
ทั้งนี้ ทางสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) ได้ตั้งเกณฑ์โครงการเออร์ลีฯไว้ว่า จะยอมคืนอัตราเกษียณให้แต่ละหน่วยงาน 100% ของจำนวนครูที่เข้าโครงการเออร์ลีฯ เพียงแต่ให้หน่วยงานแห่งนั้นใช้งบเงินเดือนของข้าราชการที่ขอเออร์ลีฯในปีงบประมาณ 2552 มาจ่ายเป็นค่าชดเชยให้ข้าราชการที่เออร์ลีฯ ในอัตรา 8 เท่าบวกกับอายุราชการที่เหลือคูณด้วยเงินเดือนๆ สุดท้าย รวมทั้งนำมาจ่ายเป็นเงินเดือนข้าราชการที่รับเข้ามาใหม่แทนด้วย ซึ่งหากนำงบเงินเดือนมาจ่ายเป็นค่าชดเชยให้ครูที่เออร์ลีฯแล้ว จะไม่เหลือเงินพอสำหรับจ้างครูใหม่เข้ามาทดแทนทั้ง 100% ของจำนวนครูที่เออร์ลีฯ
“ครูของ สพฐ.ที่ขอเข้าโครงการ ส่วนใหญ่จะรับเงินเดือนเฉลี่ย 30,000 บาทต่อเดือน หรือปีละ 360,000 บาท สมมติว่า ครูมีอายุราชการเหลือ 1 ปี สพฐ.จะต้องจ่ายให้ครูทั้งหมด 9 เท่า เท่ากับ 270,000 บาท เหลือเงินแค่ 90,000 บาท ไม่เพียงพอสำหรับจ้างครูใหม่ ที่จะได้รับเงินเดือนประมาณ 10,000 บาท ด้วยเหตุนี้ สพฐ.มอบให้ สพท.แต่ละแห่ง กลับไปทำบัญชีมาใหม่ เน้นคนที่มีอัตราเงินเดือนสูงเพียงพอจะจ่ายเป็นค่าชดเชยให้ตัวเองและจ่ายเป็นเงินเดือนครูใหม่ได้นาน 9 เดือน เท่ากับเน้นครูที่มีอาวุโสสูงซึ่งมีฐานเงินเดือนสูงก่อน และเน้นครูที่มีปัญหาการเจ็บป่วยมาก โดยกำหนดให้ สพท.ส่งข้อมูลมาภายในวันที่ 28 ก.ค.นี้”
นายชูชาติ ได้คาดการณ์ว่า จำนวนครูที่ได้รับอนุญาตเข้าโครงการเออร์ลีฯ จะเหลือประมาณ 5,000 อัตรา น่าจะพอดีกับงบเงินเดือนที่มีอยู่ ซึ่งสอดคล้องกับนโยบายของ สพฐ.ว่า การให้ครูเข้าโครงการเออรี่ต้องไม่กระทบต่อนักเรียน
“เราเห็นใจครูที่อยากเข้าโครงการ แต่หากปล่อยครูเกษียณออกไปหมด โดยบรรจุครูใหม่ทดแทนไม่ได้เต็ม 100 % จะเป็นการซ้ำเติมปัญหาครูขาดแคลน และโครงการเออร์ลี่ฯมีติดต่อกันถึง 5 ปี ฉะนั้นครูที่ไม่ได้เข้าโครงการในปี 2552 มีโอกาสเข้าโครงการในปีถัดไปได้”
ด้านนายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ กล่าวว่า สพฐ.จะต้องหาทางออกเพื่อไม่ให้กระทบต่อปัญหาครูขาดแคลน เพราะปัจจุบัน ศธ.มีปัญหาขาดแคลนครูและพยายามหาครูมาทดแทน ส่วนครูที่มีอยู่ก็ขอเออร์ลีฯ หากไม่ให้เออร์ลีฯ ครูจะมีคำถามว่า ทำไม พอกระทรวงให้ อีกฝ่ายบอกว่าครูขาดแคลนทำไมไม่หาครูมาให้ครบ จุดนี้เป็นปัญหาใหญ่ของ ศธ.ที่ต้องเร่งแก้ อย่างไรก็ตาม เป็นห่วงเด็ก คงต้องนำเรื่องนี้เข้าคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อพิจารณา ตนจะชี้แจงใน ครม.
นายชูชาติ ทรัพย์มาก ที่ปรึกษาด้านพัฒนาบุคคลและนิติการ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) กล่าวว่า สพฐ.มอบให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (สพท.) แต่ละแห่งไปทำบัญชีข้าราชการที่อนุญาตให้เข้าโครงการเกษียณอายุราชการก่อนกำหนด (เออร์ลีรีไทร์) ในปี 2552 มาใหม่ ภายหลังคำนวณเงิน ปรากฏว่า สพฐ.ไม่มีงบประมาณเพียงพอที่จะจ่ายเป็นค่าชดเชยให้ข้าราชการครูที่เข้าโครงการ 8,955 คน รวมถึงจ่ายเป็นเงินเดือนให้แก่ครูที่รับเข้ามาใหม่ที่ครูที่ขอเออร์ลีฯออกไป
ทั้งนี้ ทางสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) ได้ตั้งเกณฑ์โครงการเออร์ลีฯไว้ว่า จะยอมคืนอัตราเกษียณให้แต่ละหน่วยงาน 100% ของจำนวนครูที่เข้าโครงการเออร์ลีฯ เพียงแต่ให้หน่วยงานแห่งนั้นใช้งบเงินเดือนของข้าราชการที่ขอเออร์ลีฯในปีงบประมาณ 2552 มาจ่ายเป็นค่าชดเชยให้ข้าราชการที่เออร์ลีฯ ในอัตรา 8 เท่าบวกกับอายุราชการที่เหลือคูณด้วยเงินเดือนๆ สุดท้าย รวมทั้งนำมาจ่ายเป็นเงินเดือนข้าราชการที่รับเข้ามาใหม่แทนด้วย ซึ่งหากนำงบเงินเดือนมาจ่ายเป็นค่าชดเชยให้ครูที่เออร์ลีฯแล้ว จะไม่เหลือเงินพอสำหรับจ้างครูใหม่เข้ามาทดแทนทั้ง 100% ของจำนวนครูที่เออร์ลีฯ
“ครูของ สพฐ.ที่ขอเข้าโครงการ ส่วนใหญ่จะรับเงินเดือนเฉลี่ย 30,000 บาทต่อเดือน หรือปีละ 360,000 บาท สมมติว่า ครูมีอายุราชการเหลือ 1 ปี สพฐ.จะต้องจ่ายให้ครูทั้งหมด 9 เท่า เท่ากับ 270,000 บาท เหลือเงินแค่ 90,000 บาท ไม่เพียงพอสำหรับจ้างครูใหม่ ที่จะได้รับเงินเดือนประมาณ 10,000 บาท ด้วยเหตุนี้ สพฐ.มอบให้ สพท.แต่ละแห่ง กลับไปทำบัญชีมาใหม่ เน้นคนที่มีอัตราเงินเดือนสูงเพียงพอจะจ่ายเป็นค่าชดเชยให้ตัวเองและจ่ายเป็นเงินเดือนครูใหม่ได้นาน 9 เดือน เท่ากับเน้นครูที่มีอาวุโสสูงซึ่งมีฐานเงินเดือนสูงก่อน และเน้นครูที่มีปัญหาการเจ็บป่วยมาก โดยกำหนดให้ สพท.ส่งข้อมูลมาภายในวันที่ 28 ก.ค.นี้”
นายชูชาติ ได้คาดการณ์ว่า จำนวนครูที่ได้รับอนุญาตเข้าโครงการเออร์ลีฯ จะเหลือประมาณ 5,000 อัตรา น่าจะพอดีกับงบเงินเดือนที่มีอยู่ ซึ่งสอดคล้องกับนโยบายของ สพฐ.ว่า การให้ครูเข้าโครงการเออรี่ต้องไม่กระทบต่อนักเรียน
“เราเห็นใจครูที่อยากเข้าโครงการ แต่หากปล่อยครูเกษียณออกไปหมด โดยบรรจุครูใหม่ทดแทนไม่ได้เต็ม 100 % จะเป็นการซ้ำเติมปัญหาครูขาดแคลน และโครงการเออร์ลี่ฯมีติดต่อกันถึง 5 ปี ฉะนั้นครูที่ไม่ได้เข้าโครงการในปี 2552 มีโอกาสเข้าโครงการในปีถัดไปได้”
ด้านนายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ กล่าวว่า สพฐ.จะต้องหาทางออกเพื่อไม่ให้กระทบต่อปัญหาครูขาดแคลน เพราะปัจจุบัน ศธ.มีปัญหาขาดแคลนครูและพยายามหาครูมาทดแทน ส่วนครูที่มีอยู่ก็ขอเออร์ลีฯ หากไม่ให้เออร์ลีฯ ครูจะมีคำถามว่า ทำไม พอกระทรวงให้ อีกฝ่ายบอกว่าครูขาดแคลนทำไมไม่หาครูมาให้ครบ จุดนี้เป็นปัญหาใหญ่ของ ศธ.ที่ต้องเร่งแก้ อย่างไรก็ตาม เป็นห่วงเด็ก คงต้องนำเรื่องนี้เข้าคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อพิจารณา ตนจะชี้แจงใน ครม.
