“จักรภพ” หนุนปรับกระทรวง จี้หลอมวัฒนธรรม-ท่องเที่ยว เตือนอย่าให้เกิด “กระทรวงมาเฟียกีฬา”

สส.เพื่อไทย หนุนปรับโครงสร้างกระทรวง ย้ำ ประชาชนต้องได้ประโยชน์ จี้ วัฒนธรรม-ท่องเที่ยว หลอมวิธีคิด เชื่อมการอนุรักษ์กับสร้างรายได้ เตือนกระทรวงกีฬาใหม่ต้องวางระบบป้องกันกลุ่มอิทธิพลผูกขาดสมาคมกีฬา

วันนี้ (11 พ.ย.) นายจักรภพ เพ็ญแข สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย อภิปรายในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ระหว่างพิจารณาร่างพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม ซึ่งเกี่ยวข้องกับการจัดตั้งกระทรวงการกีฬา และกระทรวงวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว โดยสนับสนุนหลักการปรับโครงสร้างให้ตอบโจทย์การบริหารประเทศ แต่ต้องทำให้ประชาชนได้รับประโยชน์อย่างเป็นรูปธรรม พร้อมวางระบบป้องกันการผูกขาดผลประโยชน์ในวงการกีฬา

นายจักรภพ กล่าวว่า ในอดีตการปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม ทำได้ยาก เพราะมีทัศนคติว่าหน่วยงานราชการเป็นพื้นที่ที่ไม่ควรเปลี่ยนแปลง แม้แต่การโยกย้ายอธิบดีจากกระทรวงหนึ่งไปเป็นปลัดอีกกระทรวง ยังเคยเกิดแรงต่อต้านจากข้าราชการระดับสูง แต่ปัจจุบันประเทศไทยก้าวผ่านข้อจำกัดดังกล่าวมามากแล้ว และยอมรับการปรับโครงสร้างเพื่อให้รัฐบาลบริหารราชการได้ตรงตามเป้าหมาย

อย่างไรก็ตาม ต้องนำบทเรียนจากกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬามาพิจารณา เพราะแม้ทั้งสองภารกิจอยู่ร่วมกันมาหลายปี แต่ยังไม่เกิดการทำงานที่ส่งเสริมหรือเพิ่มมูลค่าให้กันเท่าที่ควร จึงต้องระวังไม่ให้ปัญหาเดิมติดตามไปสู่กระทรวงใหม่ การทำงานต้องลงลึกกว่าการบูรณาการที่หมายถึงเพียงการประชุมหรือหารือ แต่ต้องมีคณะปฏิบัติการร่วม ลงทุนลงแรง และสร้างผลงานร่วมกัน

“กระทรวงใหม่ที่เกิดขึ้น หรือกระทรวงใดก็ตามในระบบราชการไทย ต้องลงลึกกว่าคำว่าบูรณาการแบบเดิม ต้องมีคณะปฏิบัติการร่วมกัน มีการหลอมรวมความคิดและการปฏิบัติร่วมกัน เพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์สูงสุดอย่างแท้จริง” นายจักรภพ กล่าว

สำหรับกระทรวงวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว นายจักรภพ กล่าวว่า สนับสนุนหลักการ แต่เป็นการนำหน่วยงานที่มีวิธีคิดแตกต่างกันมาอยู่ร่วมกัน โดยฝ่ายวัฒนธรรมมุ่งอนุรักษ์โบราณสถานและสมบัติของชาติ ขณะที่ฝ่ายท่องเที่ยวมุ่งสร้างรายได้จากสถานที่และองค์ประกอบทางวัฒนธรรม จึงต้องกำหนดแนวทางให้การอนุรักษ์เดินควบคู่กับการสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจ

นายจักรภพ ยกตัวอย่างการบริหารจัดการพระบรมมหาราชวัง ที่แบ่งพื้นที่และกำหนดขอบเขตการเข้าชม สะท้อนว่า การรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรมสามารถทำควบคู่กับการเปิดให้ประชาชนเรียนรู้และเยี่ยมชมได้ พร้อมระบุว่า การท่องเที่ยวเป็นรายได้หลักของประเทศ และยิ่งมีความสำคัญในภาวะเศรษฐกิจเผชิญปัญหาหลายด้าน จึงคาดหวังให้กระทรวงใหม่เริ่มต้นจากเป้าหมายและวิธีคิดร่วมกัน เพื่อสร้างผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม

ส่วนการจัดตั้งกระทรวงการกีฬา นายจักรภพ กล่าวว่า ทุกฝ่ายตระหนักถึงประโยชน์ของกีฬาอยู่แล้ว แต่ต้องป้องกันไม่ให้กระทรวงใหม่กลายเป็นพื้นที่ของกลุ่มอิทธิพล หรือเปิดทางให้บุคคลบางกลุ่มครอบครองสมาคมกีฬาเพื่อแสวงหาผลประโยชน์และอำนาจ

“เราไม่ต้องการกระทรวงกีฬาที่มีลักษณะเป็นกระทรวงมาเฟียกีฬา” นายจักรภพ กล่าว พร้อมชี้แจงว่า ไม่ได้กล่าวหาบุคคลใดหรือระบุว่าสถานการณ์ดังกล่าวกำลังเกิดขึ้น แต่เป็นข้อควรระวังในการออกแบบโครงสร้างและระบบบริหาร เพื่อไม่ให้การผูกขาดผลประโยชน์เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนากีฬาไทย

นายจักรภพ เสนอให้กระทรวงการกีฬาเป็นร่มสนับสนุนสมาคมกีฬาและผู้ประกอบวิชาชีพด้านกีฬา เพื่อสร้างประโยชน์สูงสุดแก่คนไทยและประเทศ พร้อมย้ำว่า การปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม ต้องมีเป้าหมายมากกว่าการอำนวยความสะดวกให้นายกรัฐมนตรี หรือรัฐบาล โดยต้องส่งต่อประโยชน์ถึงประชาชนและผู้เกี่ยวข้องกับภารกิจของแต่ละกระทรวงอย่างแท้จริง