จับตาประนอมภาคบังคับข้อพิพาททางทะเลไทย-กัมพูชา ภายใต้ UNCLOS ที่กรุงเฮก วันที่ 14-18 ต.ค.นี้ หลังการประชุมรอบแรกที่สิงคโปร์ หัวข้อสำคัญ คือ การหาแนวทางความคืบหน้า และ “พื้นที่ที่สามารถตกลงร่วมกันได้” เกี่ยวกับการกำหนดเขตแดนทางทะเล โดยเป็นการประชุมลับ
ดร.สุวันชัย แสงสุขเอี่ยม อดีตสมาชิกสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เปิดเผยว่า ในวันที่ 14-18 ต.ค. นี้ ที่พระราชวังแห่งสันติภาพ กรุงเฮก ประเทศเนเธอร์แลนด์ จะมีการประชุมคณะกรรมาธิการการประนอมร่วมกับคู่กรณีเพื่อสานต่อความร่วมมืออย่างสร้างสรรค์ในประเด็นที่อยู่ระหว่างการพิจารณา พร้อมทั้งแสวงหาแนวทางเพื่อสร้างความคืบหน้าเพิ่มเติม และระบุประเด็นที่เห็นพ้องต้องกันเกี่ยวกับการกำหนดเขตแดนทางทะเลระหว่างคู่กรณี ทั้งนี้ การประชุมที่กรุงเฮกจะเป็นการประชุมลับ
ด้านศาลอนุญาโตตุลาการถาวร (PERMANENT COURT OF ARBITRATION) ได้เผยแพร่ข่าวประชาสัมพันธ์ การไกล่เกลี่ยระหว่างราชอาณาจักรกัมพูชา และราชอาณาจักรไทย ที่กรุงเฮก ว่า ระหว่างวันที่ 14-18 ตุลาคม 2569 คณะกรรมาธิการไกล่เกลี่ยในกระบวนการไกล่เกลี่ยระหว่างราชอาณาจักรกัมพูชา และราชอาณาจักรไทย ภายใต้ ภาคผนวกที่ 5 ของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) จะจัดการประชุมร่วมกับคู่กรณี ณ วังสันติภาพ (Peace Palace) กรุงเฮก ประเทศเนเธอร์แลนด์
เป็นการต่อยอดจากการหารืออย่างสร้างสรรค์ที่เกิดขึ้นระหว่างการประชุมครั้งแรกที่ประเทศสิงคโปร์ คณะกรรมาธิการ และคู่กรณีจะเดินหน้าหารือเชิงบวกเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่อยู่ระหว่างการพิจารณา สำรวจแนวทางเพื่อให้กระบวนการมีความคืบหน้าต่อไป และระบุประเด็นที่ทั้งสองฝ่ายสามารถหาข้อตกลงร่วมกันได้ เกี่ยวกับ การกำหนดเขตแดนทางทะเลระหว่างสองประเทศ
การประชุมที่กรุงเฮกจะจัดขึ้นเป็นการประชุม ลับ (in camera)
ความเป็นมาของกระบวนการไกล่เกลี่ย
กระบวนการไกล่เกลี่ยนี้เริ่มต้นขึ้นโดย ราชอาณาจักรกัมพูชา เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน 2569 โดยกัมพูชาได้ยื่นหนังสือ “Notification Instituting Conciliation under Article 11 of Annex V” ถึงราชอาณาจักรไทย ตามมาตรา 298 และภาคผนวกที่ 5 ของอนุสัญญาฯ
ต่อมาเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2569 ราชอาณาจักรไทย ได้ยื่นเอกสาร “Response of the Kingdom of Thailand to the Notification of Conciliation” หรือคำตอบของราชอาณาจักรไทยต่อหนังสือแจ้งการไกล่เกลี่ยดังกล่าว
คณะกรรมาธิการไกล่เกลี่ย ประกอบด้วย สมาชิก 5 คน โดยมี นางแคทรีนา คูเปอร์ (Katrina Cooper) จากออสเตรเลีย เป็นประธาน ส่วนสมาชิกคนอื่นๆ ได้แก่
1. เอกอัครราชทูตปีเตอร์ ทักโซ-เยนเซน (Peter Taksøe-Jensen) จากเดนมาร์ก
2. ศาสตราจารย์ฌอง-มาร์ก ตูแวแนง (Jean-Marc Thouvenin) จากฝรั่งเศส
3. ผู้พิพากษาอัลเบิร์ต ฮอฟฟ์มันน์ (Albert Hoffmann) จากแอฟริกาใต้
4. ผู้พิพากษารือดิเกอร์ โวลฟรุม (Rüdiger Wolfrum) จากเยอรมนี
ระหว่างวันที่ 14-16 กันยายน 2569 คณะกรรมาธิการไกล่เกลี่ยได้จัดการประชุมครั้งแรกกับคู่กรณีที่ประเทศสิงคโปร์
โดยได้รับความเห็นชอบจากคู่กรณี ศาลอนุญาโตตุลาการถาวร (PCA) ทำหน้าที่เป็นสำนักงานทะเบียน (Registry) ในกระบวนการดังกล่าว
ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับคดีนี้ รวมถึงข่าวประชาสัมพันธ์ฉบับก่อนหน้า สามารถดูได้ที่เว็บไซต์ของศาลอนุญาโตตุลาการถาวร (https://pca-cpa.org/en/cases/380/)
ความเป็นมาของศาลอนุญาโตตุลาการถาวร
ศาลอนุญาโตตุลาการถาวร (Permanent Court of Arbitration หรือ PCA) เป็นองค์การระหว่างรัฐบาลที่ก่อตั้งขึ้นตาม อนุสัญญากรุงเฮก ค.ศ. 1899 ว่าด้วยการระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศโดยสันติวิธี
ปัจจุบัน PCA มี 129 ประเทศภาคี โดยมีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่วังสันติภาพ กรุงเฮก ประเทศเนเธอร์แลนด์
PCA ทำหน้าที่อำนวยความสะดวกในการดำเนินกระบวนการอนุญาโตตุลาการ การไกล่เกลี่ย การค้นหาข้อเท็จจริง และกระบวนการระงับข้อพิพาทรูปแบบอื่นๆ ระหว่างรัฐ หน่วยงานของรัฐ องค์การระหว่างรัฐบาล และภาคเอกชนในรูปแบบต่างๆ
ปัจจุบันสำนักงานระหว่างประเทศของ PCA กำลังบริหารจัดการกระบวนการระงับข้อพิพาทระหว่างรัฐจำนวน 5 คดี การไกล่เกลี่ยระหว่างรัฐ 1 กระบวนการ กระบวนการระหว่างรัฐประเภทอื่นอีก 1 กระบวนการ รวมถึงกระบวนการอนุญาโตตุลาการ 90 คดี ที่เกิดขึ้นภายใต้สนธิสัญญาการลงทุนทวิภาคีหรือพหุภาคี หรือกฎหมายการลงทุนภายในประเทศ
นอกจากนี้ ยังมีอนุญาโตตุลาการ 103 คดี ที่เกิดจากสัญญาซึ่งเกี่ยวข้องกับรัฐหรือหน่วยงานสาธารณะอื่นๆ และกระบวนการอื่นๆ อีก 10 กระบวนการ
ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับศาลอนุญาโตตุลาการถาวร สามารถดูได้ที่เว็บไซต์ www.pca-cpa.org
