ฝ่ายกฎหมายมหาดไทย แนะ "กรมการปกครอง" ทบทวนใหม่ ร่างข้อบังคับการปฏิบัติหน้าที่ "ชันสูตรพลิกศพ" ของพนง.ฝ่ายปกครอง หลังฝ่ายการเมือง จี้ประเด็นความล่าช้าในการนําศพผู้นับถือศาสนาอิสลามกลับภูมิลําเนา แนะประเด็นการผ่าศพเพื่อพิสูจน์สาเหตุแห่งการตาย ซ้ำซ้อน ประมวลฯอาญาชันสูตรพลิกศพ ชี้หากมีการระบุเรื่องศาสนา หรือความเห็นของญาติ อาจเป็นการจํากัดดุลพินิจอิสระของ พนง-จนท. รวมทั้งอาจกระทบต่อการแสวงหาข้อเท็จจริงทางคดี
วันนี้ (18 ก.พ.2569) มีรายงานจากกระทรวงมหาดไทย เปิดเผยถึงความคืบหน้า ภายหลัง สํานักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง (ปค.) ได้ยกร่างข้อบังคับกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการปฏิบัติหน้าที่ชันสูตรพลิกศพ ของพนักงานฝ่ายปกครอง พ.ศ. .... เพื่อเป็นการปรับปรุง กระบวนงานและระเบียบปฏิบัติ
สืบเนื่องจาก ในปัจจุบันข้อบังคับฯ ฉบับ พ.ศ 2543 ไม่สอดคล้องกับสภาวการณ์ ก่อให้เกิดปัญหาความล่าช้าในการรายงาน การแจ้งเหตุ และรูปแบบเอกสารที่ไม่สะดวกต่อการปฏิบัติงาน โดยเฉพาะกรณีความล่าช้าในการนําศพผู้นับถือศาสนาอิสลามกลับภูมิลําเนา
ล่าสุด คณะกรรมการพิจารณาร่างกฎหมายของกระทรวงมหาดไทย คณะที่ 1 ให้ความเห็นต่อร่างข้อบังคับกระทรวงมหาดไทยฯ
โดยขอให้กรมการปกครอง ไปพิจารณาทบทวนร่าง ข้อ 2 เกี่ยวกับระยะเวลาการบังคับใช้ ว่าควรขยายกําหนดเวลาจากเดิม 90 วัน เป็น 120 วันหรือไม่
"เพื่อให้พนักงานเจ้าหน้าที่ได้มีเวลาเพียงพอ ในการเตรียมความพร้อมด้านต่าง ๆ รวมถึงการจัดทําคู่มือและระบบอิเล็กทรอนิกส์ด้วย"
เสนอกรมการปกครองไปพิจารณาทบทวนรายละเอียดเกี่ยวกับโครงสร้างในการจัดตั้ง "ศูนย์อํานวยการชันสูตรพลิกศพของพนักงานฝ่ายปกครอง" รวมทั้งหน้าที่และอํานาจ ตามร่างข้อ 8 ถึงร่างข้อ 11
"ว่าด้วยการจัดตั้งศูนย์ฯ ใน กทม. ให้จัดตั้ง ณ สํานักการสอบสวนและนิติการ ปค. และในจังหวัดอื่น ให้มีศูนย์ฯ ในจังหวัดนั้น ณ ที่ทำการปกครองทุกจังหวัด และในอำเภอทุกอำเภอ จัดตั้ง ณ ที่ทำการอำเภอ ทุกอำเภอ"
ยังให้มีโครงสร้าง"ผู้อำนวยการศูนย์และเจ้าหน้าที่ตามที่กรมการปกครองกำหนด" และ อำนาจหน้าที่ ซึ่งฝ่ายกฎหมาย มท. เสนอให้ไปทบทวนใหม่
ส่วนในเรื่องการ ผ่าศพเพื่อพิสูจน์สาเหตุแห่งการตาย ตามร่างข้อ 16 นั้น ตามมาตรา 151 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาได้กําหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการชันสูตรพลิกศพ ไว้ตามกฎหมายแล้ว
"หากมีการระบุเรื่องศาสนา หรือความเห็นของญาติในร่างข้อบังคับกระทรวงมหาดไทยดังกล่าว อาจเป็นการจํากัดดุลพินิจอิสระของพนักงานเจ้าหน้าที่ได้ รวมทั้งอาจกระทบต่อการแสวงหาข้อเท็จจริงทางคดีอีกด้วย"
สำหรับ ข้อบังคับกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยระเบียบการปฏิบัติหน้าที่ขันสูตรพลิกศพของพนักงานฝ่ายปกครอง พ.ศ. 2543 ปค. ได้ดำเนินการยกร่าง เมื่อ ปี 2567 หลังจากพบว่า มีปัญหาหลากหลาย
ขณะที่ระหว่างการปรับรูปแบบและถ้อยคํา เมื่อปี 2568 ในประเด็นปัญหาการชันสูตรพลิกศพและการจัดการศพตามหลักศาสนาอิสลาม
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) พรรคประชาชน ได้ขอหารือเป็นกระทู้เกี่ยวกับปัญหาการจัดการพิธีศพ ในสภาฯ กรณีความล่าช้าในการนําศพผู้นับถือศาสนาอิสลามกลับภูมิลําเนา และการแก้ไขปัญหาความล่าข้าในการชันสูตรพลิกศพผู้นับถือศาสนาอิสลามและข้อจํากัดของโรงพยาบาล.