“ทนายรณณงค์” อธิบาย ศาลพิพากษาให้ “ยิ่งลักษณ์” จ่ายชดใช้ความเสียหายระบายข้าวจีทูจี 10,028 ล้าน เพราะเป็นนายกฯ มีข้อมูลว่าจะเกิดความเสียหาย แต่ไม่ยับยั้ง แม้ไม่ได้โกงเองแต่ปล่อยให้คนอื่นโกง ถือว่าละเลยหน้าที่ ต้องชดใช้ เป็นบทเรียนอำนาจต้องคู่กับความรับผิดชอบ
วานนี้(22 พ.ค.) ภายหลังจากศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ชดใช้ค่าเสียหายกรณีการทุจริตในโครงการจำนำข้าวในขั้นตอนการระบายข้าวแบบรัฐต่อรัฐ เป็นเงิน 10,028,861,880.83 บาท นายรณณรงค์ แก้วเพชร ทนายความ ประธานเครือข่ายรณรงค์ทวงคืนความยุติธรรมในสังคม ได้โพสต์ข้อความในเฟซบุ๊กอธิบายสาเหตุที่ศาลมีคำพิพากษาดังกล่าวไว้ดังนี้
ในฐานะทนาย ผมขออธิบายให้เข้าใจตรงนี้ครับว่า ทำไม อดีตนายกรัฐมนตรี ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ถึงต้องรับผิดชอบเป็นเงิน 10,028,861,880.83 บาท แม้ศาลจะยืนยันว่าเธอ “ไม่ได้เป็นผู้ทุจริตโดยตรง”
1. ไม่ได้โกงเอง แต่ปล่อยให้คนอื่นโกง
ศาลปกครองสูงสุดชี้ว่า ในช่วงที่ดำเนินโครงการรับจำนำข้าว มีการทุจริตเกิดขึ้นอย่างชัดเจน โดยเฉพาะในขั้นตอน “ขายข้าวแบบรัฐต่อรัฐ” (G to G)
หน่วยงานตรวจสอบ เช่น สตง. และ ป.ป.ช. ส่งหนังสือเตือนว่าเกิดความเสียหาย แต่ น.ส. ยิ่งลักษณ์ ซึ่งเป็นนายกรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ กลับเพิกเฉย
2. หน้าที่โดยตำแหน่ง คือ ต้องหยุดความเสียหาย
ยิ่งลักษณ์มีอำนาจตามกฎหมาย
ที่จะตรวจสอบ ติดตาม หรือสั่งหยุดโครงการได้
แต่กลับ ไม่ดำเนินการแม้จะมีข้อมูลว่าเกิดความเสียหาย
ปล่อยให้โครงการเดินหน้าท่ามกลางความเสี่ยงและความเสียหายที่ทวีขึ้นเรื่อย ๆ
3. ศาลชี้ว่าเป็น “ความประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง”
การนิ่งเฉยทั้งที่รู้ว่าเกิดปัญหา
ถือเป็นความประมาทในหน้าที่ระดับสูงสุด
จึงเข้าข่ายความรับผิดทางละเมิดตาม พ.ร.บ.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 มาตรา 8 และ 10
แม้จะไม่โกงเอง แต่ถ้าปล่อยให้เกิดความเสียหาย ก็ต้องชดใช้
4. ความเสียหายเกิดในสัญญา G to G มูลค่า 20,057 ล้านบาท
ศาลระบุว่า ยิ่งลักษณ์ควรรับผิดเพียง 50% ของยอดเสียหายนี้
เพราะความเสียหายไม่ได้เกิดจากเธอคนเดียว
จึงคำนวณออกมาเป็นเงินที่เธอต้องชดใช้ = 10,028 ล้านบาท
สรุปง่าย ๆ :
“ถ้าไม่ลงมือโกง แต่รู้แล้วไม่หยุด = ละเลยหน้าที่ = ต้องจ่าย”
นี่คือบทเรียนทางกฎหมายสำหรับผู้นำทุกระดับว่า
อำนาจต้องมาคู่กับความรับผิด ไม่ใช่แค่สิทธิในการสั่งการ