วันนี้ (9 เม.ย.) น.ส. ภิญญาพัชญ์ ศันสนียชีวิน สมาชิกวุฒิสภา (สว.) กล่าวถึงร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) เงินเดือนและเงินประจำตำแหน่งของข้าราชการพลเรือนกลาโหม ที่เข้าสู่ที่ประชุมวุฒิสภา ว่า ข้าราชการพลเรือนกลาโหม เป็นบุคลากรที่ทำงานอยู่เบื้องหลังระบบความมั่นคงของชาติ พวกเขาอาจไม่ปรากฎเป็นข่าว ไม่ได้สวมเครื่องแบบ ไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ในสมรภูมิ แต่เป็นฟันเฟืองสำคัญในการวางแผนยุทธศาสตร์ การจัดทำงบประมาณ จัดซื้อยุทโธปกรณ์ การประสานงานด้านนโยบาย และการกำกับดูแลองค์กรภายใต้กระทรวงกลาโหม ให้ดำเนินไปด้วยความเรียบร้อย โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ การมีระบบค่าตอบแทนที่เหมาะสม เป็นธรรม และจูงใจ เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นของการรักษาไว้ซึ่งบุคลากรที่มีคุณภาพ ไม่ให้รั่วไหลออกไป และยังเป็นการสร้างระบบราชการที่มีความเป็นมืออาชีพในระยะยาว
น.ส.ภิญญาพัชญ์ กล่าวต่อว่า ในอดีต เราอาจพบว่าบุคลากรพลเรือนในบางหน่วยงานมีอัตราเงินเดือนที่ไม่สอดคล้องกับภารกิจ บางครั้งขาดเกณฑ์ที่ชัดเจนในการพิจารณาตำแหน่งและการขึ้นเงินเดือน ซึ่งส่งผลให้เกิดความไม่เป็นธรรม เช่น เจ้าหน้าที่วิเคราะห์นโยบายและแผน ซึ่งต้องรับผิดชอบการวางแผนเชิงยุทธศาสตร์ให้กับกองทัพ การจัดทำข้อเสนอด้านงบประมาณนับแสนล้านบาท
“ข้าราชการพลเรือนกลาโหม คือกลุ่มคนที่ทำงานในเชิงนโยบาย งานยุทธศาสตร์ งานจัดทำแผนงานและงบประมาณจำนวนหลายแสนล้านบาทต่อปี หากบุคลากรกลุ่มนี้ขาดคุณภาพ ขาดความรู้ และขาดแรงจูงใจ ย่อมนำไปสู่ความล้มเหลวเชิงยุทธศาสตร์ ความล่าช้าในการปฏิบัติงาน และอาจนำมาซึ่งความสูญเปล่าของงบประมาณ ซึ่งมีมูลค่าสูงกว่าค่าตอบแทนหลายเท่าตัว เงินเดือนที่จ่ายไป 1 บาท อาจช่วยป้องกันความเสียหายมูลค่า 100 บาทได้ หากบุคลากรนั้นสามารถวางระบบการบริหารที่มีประสิทธิภาพ และป้องกันการรั่วไหลของงบประมาณอย่างเป็นระบบ” น.ส.ภิญญาพัชญ์ กล่าว
น.ส.ภิญญาพัชญ์ ชี้ว่า การกำหนดระบบเงินเดือนและเงินประจำตำแหน่งอย่างชัดเจน ยังเป็นกลไกที่ส่งเสริม ความโปร่งใส และ ป้องกันการแสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบ ซึ่งเป็นจุดเสี่ยงของระบบราชการไทยในหลายยุคสมัย ดังนั้น ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ ไม่ใช่เป็นการเพิ่มภาระงบประมาณ แต่คือ การลงทุนเชิงยุทธศาสตร์ในทรัพยากรมนุษย์ของกระทรวงกลาโหม ที่จะส่งผลสะท้อนกลับมาเป็นประโยชน์ต่อประเทศชาติในระยะยาว และจะช่วยกำหนดกรอบมาตรฐานเดียวกันทั้งกระทรวง ซึ่งจะทำให้การบริหารบุคลากรมีความเป็นธรรม ลดความเหลื่อมล้ำระหว่างสายงาน และช่วยให้การโยกย้ายตำแหน่งต่าง ๆ เป็นไปด้วยความโปร่งใส มีหลักเกณฑ์ที่ตรวจสอบได้
น.ส.ภิญญาพัชญ์ ระบุว่า การพัฒนาระบบราชการต้องไม่หยุดอยู่แค่โครงสร้าง แต่ต้องลงลึกไปถึงกลไกจูงใจ และความมั่นคงในอาชีพของข้าราชการกลาโหม การมีกฎหมายที่ชัดเจนในเรื่องเงินเดือนและเงินประจำตำแหน่ง จะช่วยให้ข้าราชการเหล่านี้สามารถวางแผนชีวิต พัฒนาศักยภาพ และมุ่งเน้นการทำงานอย่างเต็มที่ โดยไม่ต้องกังวลกับความไม่แน่นอนของระบบค่าตอบแทนอีกต่อไป