ความคืบหน้า หลังระบบบัญชีรับเงิน-เบิกจ่ายท้องถิ่น 2.2 หมื่นแห่ง "New E-Laas" ล่มมาข้ามปี โดยเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานในกองคลัง อปท. ทั่วประเทศ กว่า 5,675 แห่ง เข้ายื่นหนังสือผ่าน สมาคม อบต. จี้ สถ.มท.เจ้าของระบบ เร่งปรับปรุ งเหตุกระทบต่อการเงินการคลัง อปท.ทั่วประเทศ หลายคนเกิดความเครียดจากภาระงาน แถมหากปิดบัญชีไม่ทันทาง ส่อถูก สตง.เล่นงาน ส่วนกรมฯ ทำได้แค่สั่ง เร่งยืนยันตัวตนผ่าน ThaiD
วันนี้ (4 เม.ย.2568) มีรายงานจากระทรวงมหาดไทย เปิดเผยถึงความคืบหน้าภายหลัง ข้าราชการหน่วยงานสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) และหน่วยงานภายใต้สังกัดของ อปท. มากกว่า 22,000 แห่ง
ออกมาตั้งข้อสังเกตถึงปัญหาของระบบบัญชีคอมพิวเตอร์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (New e-LAAS)
ซึ่งกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) เริ่มพัฒนาตั้งปี 2558 ใช้งบประมาณกว่า 300 ล้านบาท และจัดงบเพื่อปรับปรุงระบบ หลังเกิดระบบล่มกลางปีที่แล้ว จำนวน 82,350,750 บาท
"เกิดปัญหาระบบ รองรับการรับเงิน และการเบิกจ่ายเงินผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ "ล่ม" อีกครั้ง จนไม่สามารถดำเนินการได้"
จน สถ. ต้องออกหนังสือสั่งยกเลิกการจัดอบรม New e-LAAS ใหม่ ปี 2568 จำนวน 15 รุ่น ๆละ 200 คน ที่จะขึ้นระหว่างวันที่ 27 เม.ย. - 2 ก.ค. 2568 นี้
รวมถึง สั่งการให้เร่งกรอกข้อมูลย้อนหลัง 6 เดือนด้วย ระบบ Excel ไปก่อน หากระบบใช้งานปกติจะนำเข้าใหม่
ล่าสุดพบว่า เมื่อวันที่ 3 เม.ย. ที่ห้องประชุมสมาคม อบต.แห่งประเทศไทย ต.คลองสาม อ.คลองหลวง จ.ปทุมธานี ตัวแทนบุคลากรในกองคลังจากทั่วประเทศกว่า 100 ราย
นำโดย นางสาวชลิดา กิตติขจร รักษาการหัวหน้ากองคลัง เทศบาลตำบลนครชุม จ.กำแพงเพชร ได้ยื่นหนังสือต่อ รศ.วิระศักดิ์ ฮาดดา นายกสมาคม อบต.แห่งประเทศไทย เรื่องเรียกร้องขอให้ปรับปรุงระบบบัญชีคอมพิวเตอร์ (New e-laas)
หนังสือระบุตอนหนึ่งว่า เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานในกองคลัง ที่ได้รับผลกระทบจากปัญหาระบบบัญชีค "New E-Laas" ข้อมูลสูญหายในปี 2567 เกิดปัญหาการเข้าใช้งาน จนต้องปิดระบบปรับปรุง ส่งผลให้ต้อง ทำงานเกินเวลาปกติ และเกิดความเครียดจากภาระงานที่สะสม
"ต้องนำงานกลับไปทำหลังช่วงเวลาราชการ จนถึงตี 1 ถึง ตี 2 บางคนป่วย บางคนมีปัญหาครอบครัวแตกแยก เพราะไม่มีเวลาให้กับครอบครัว ซึ่งบ้างครอบครัว มีพ่อแม่ป่วย ก็ได้รับผลกระทบเพราะต้องนั่งทำบัญชีเป็นเวลานาน"
อีกทั้งหน่วยงาน หลาย อปท. ต้องแบกภาระค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นโดยไม่จำเป็น เช่น ค่าวัสดุ ค่าไฟฟ้า และค่าปฏิบัติงานนอกเวลาราชการ
ซึ่งปัญหาดังกล่าวไม่ได้เกิดจากความผิดพลาดจากผู้ปฏิบัติงาน หรือหน่วยงาน อปท. ทำให้บุคลากรกองคลังทั่วประเทศ เกิดความเหนื่อยล้า หมดกำลังใจ และหมดความหวังในการทำงานเป็นอย่างยิ่ง
ด้าน รศ.วิระศักดิ์ ฮาดดา นายกสมาคม อบต.แห่งประเทศไทย กล่าวว่า เกิดผลกระทบโดยตรงต่อการปฏิบัติงาน ของอปท. ทั่วประเทศ กว่า 5,675 แห่ง ได้รับแจ้งว่า ไม่สามารถเข้าสู่ระบบได้, ระบบแจ้งว่ารหัสผ่านไม่ถูกต้อง
ปัญหาการยืนยันตัวตนผ่าน ThaiD ปัญหาเกี่ยวกับการทำงานของระบบ เช่น ระบบล่าช้า, ค้าง, ไม่สามารถบันทึกข้อมูลได้ ปัญหาความเสถียรของระบบ
"ทำให้การดำเนินงานด้านการเงินและบัญชีของ อปท. เป็นไป ด้วยความล่าช้าและเกิดข้อผิดพลาด และไม่สามารถตรวจสอบได้ในทุกระบบงานที่ทำ"
"ระบบเคยล่มมาแล้วครั้งหนึ่ง ตนได้แจ้งไปทาง อปท.ทั่วประเทศ ให้ดำเนินการแจ้งความมาแล้ว เพราะไม่ใช้ความผิดของ อปท. แต่เป็นความผิดของ กรมฯ ซึ่ง กรม" ก็ได้แจ้งว่า จะทำระบบใหม่ และก็เกิดปัญหาขึ้นมาอีก เหมือนเกิดสึนามิขึ้นมาอีกละลอกใหม่"
ดังนั้น ทางตัวแทนกองคลังทั้งหมด จึงได้มาระบายให้ฟังถึงปัญหาว่า หากปิดบัญชีไม่ทันทาง สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ก็เล่นงานพวกเขา ซึ่งตนคิดว่าระบบนี้จะใช้ได้ แต่กลับไม่เสถียร
ดังนั้นในสัปดาห์หน้า ตนจะเป็นตัวแทนของคนกองคลัง อปท. ที่ได้รับผลกระทบจะเดินทางเข้าพบอธิบดีกรมส่งเสริมปกครองส่วนท้องถิ่น (สถ.) เพื่อปรึกษาหาแนวทางแก้ไขเรื่องดังกล่าวนี้ต่อไป
มีรายงานว่า วันเดียวกัน สถ. ได้เวียนหนังสือถึง ผู้ว่าราชการจังหวัด ทุกจังหวัด แจ้งการเข้าใช้งานระบบบัญชี "New e-LAAS"
ตอนหนึ่ง ระบุว่า แจ้ง ให้ อปท. และหน่วยงานภายใต้ สังกัดของ อปท. ที่ยังไม่ได้ทําการยืนยันตัวตนเข้าใช้งานในระบบ ผ่าน ThaiD
ดําเนินการเฉพาะการยืนยันตัวตนเพื่อเข้าใช้งาน ในระหว่างที่ปิดปรับปรุงระบบ 4 - 21 เม.ย. 2568 เมื่อปรับปรุง ระบบแล้วเสร็จจะแจ้งให้อปท.เข้าใช้งาน
ส่วนหน่วยงานสังกัด ให้ยืนยันตัวตนตั้งแต่ 4 เม.ย. 2568 เป็นต้นไป.