เวียนอำนาจ “ปลัดเทศบาล” ปฏิบัติหน้าที่ “นายกเทศมนตรี” ก่อนเลือกตั้ง เลื่อนขั้นเงินเดือน-ค่าจ้าง สั่ง! ชะลอทุกนโยบายผู้บริหารเก่า

มหาดไทย เวียนอำนาจ “ปลัดเทศบาล” ปฏิบัติหน้าที่แทน “นายกเทศมนตรี” ทั่วประเทศ 45 วัน ก่อนการเลือกตั้ง ย้ำ! ให้ใช้ชั่วคราวเท่าที่จําเป็น จนถึงวันประกาศผล ทั้งลักษณะงานประจําทั่วไป-เลื่อนขั้นเงินเดือน-ค่าจ้าง ขรก./ลูกจ้าง ตามความดีความชอบ รวมถึงสั่ง! ชะลอทุกนโยบายเก่า และย้ำให้จังหวัด-อำเภอ วางตัวเป็นกลาง พร้อมสนับสนุนจัดการเลือกตั้ง

วันนี้ (25 มี.ค.) มีรายงานจากกระทรวงมหาดไทย เปิดเผยว่า นายอรรถษิษฐ์ สัมพันธรัตน์ ปลัดกระทรวงมหาดไทย เวียนหนังสือถึงผู้ว่าราชการจังหวัด ทั่วประเทศ ให้เตรียมสนับสนุนในการดำเนินการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรี ซึ่งการออกเสียงลงคะแนนเลือกตั้งจะมีขึ้นในวันที่ 11 พฤษภาคม 2568 ระหว่างเวลา 08:00-17:00 น

ให้แจ้ง นายอำเภอ ทุกอำเภอ และเทศบาล ทุกแห่ง พิจารณาตามแผนการจัดการเลือกตั้ง (กรณีดำรงตำแน่งครบวาระ) อย่างเคร่งครัด และวางตัวเป็นกลาง ตลอดจนรณรงค์ประชาสัมพันธ์การเลือกตั้งดังกล่าว ตามที่ผอ.การเลือกตั้ง ประจำเทศบาลร้องขอ

และขอความร่วมมือ กรมการปกครอง ให้แจ้งนายอำเภอทุกอำเภอ และนายทะเบียนท้องถิ่นในการสนับสนุนอำนวยความสะดวกและปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

ส่วนกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) ประสานขอความร่วมมือให้หัวหน้าพนักงานส่วนท้องถิ่น เป็นผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

มีหน้าที่และอำนาจในการรับสมัคร กำหนดหน่วยเลือกตั้งและที่เลือกตั้ง แต่งตั้งและอบรมเจ้าหน้าพนักงานผู้ดำเนินการเลือกตั้ง

รวมถึงแจ้งกำชับให้ผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำเทศบาลทุกแห่งปฏิบัติตามกฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่นรวมถึงวางตัวเป็นกลางในการทำหน้าที่อย่างเคร่งครัด

ขณะเดียวกัน สถ. แจ้งเวียนเทศบาล ถึงแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล กรณีไม่มีนายกเทศมนตรี ตามหนังสือที่ 0809.2/ว27 ลงวันที่ 24 มี.ค. 2568 จำนวน 10 ข้อ และยกเลิกหนังสือ ที่ มท 0809.2/ว22 แนวปฏิบัติฯ ลงวันที่ 10 ก.พ. 64 ดังนี้

1) กรณีที่เป็นลักษณะงานประจำทั่วไป หรือการดำเนินการตามประกาศมาตรฐานทั่วไป หรือหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนดให้ต้องดำเนินการให้ปลัดปฏิบัติหน้าที่นายกดำเนินการได้

2) กรณีงานใดที่เป็นนโยบายของนายกเทศมนตรี หากไม่ดำเนินการ ไม่เกิดผลกระทบ หรือไม่เกิดความเสียหายแก่ผู้ใด และเทศบาลไม่เสียประโยชน์ให้ชะลอไว้ก่อนจนกว่าจะมีผู้มาทำหน้าที่นายก เช่น การย้าย การโอน รับโอน ปรับปรุงตำแหน่ง ประระดับตำแหน่ง เป็นต้น

3) การคัดเลือกเพื่อเลื่อนและแต่งตั้งพนักงานเทศบาลสายทั่วไปและสายวิชาการให้ดำรงตำแหน่งในระดับที่สูงขึ้นดำเนินการได้ แต่ไม่ใช่การปรับปรุงตำแหน่ง เช่น เลื่อนและแต่งตั้งระดับชำนาญการ ไปชำนาญพิเศษไม่ได้

“กรณีการแต่งตั้งพนักงานเทศบาลสายงานผู้บริหารจากบัญชีผู้ผ่านการสรรหา ที่สอบได้จาก ก.กลาง กท.จ. หรือการขอใช้บัญชีผู้สอบแข่งขันได้ สามารถดำเนินการได้โดยความเห็นชอบ กท.จ.เท่านั้น”

4) ประเมินผลการปฏิบัติราชการ กรณีปลัดเทศบาล ให้ผู้กำกับดูแลเป็นผู้ประเมิน

5) การเลื่อนขั้นเงินเดือน ค่าจ้าง ค่าตอบแทนดำเนินการได้

6) การเลื่อนขั้นเงินเดือนของปลัดเทศบาล กรณีไม่มีนายกเทศมนตรี ให้ผู้ว่าราชการจังหวัด หรือนายอำเภอ แล้วแต่กรณี เป็นผู้กำกับดูแลเป็นผู้พิจารณาเลื่อนขั้นเงินเดือน

7) การออกคำสั่งเลื่อนขั้นเงินเดือนให้กับพนักงานเทศบาล ค่าจ้างลูกจ้างประจำ ค่าตอบแทนพนักงานจ้าง เป็นอำนาจของปลัดเทศบาล ปฏิบัติหน้าที่นายกเทศมนตรี

8) การออกคำสั่งเลื่อนขั้นเงินเดือนของปลัดเทศบาล ให้อำนาจปลัด ปฏิบัติหน้าที่นายกเทศมนตรี

9) การบริหารงานบุคลของพนักงานครูและบุคลากรทางการศึกษา เป็นอำนาจหน้าที่ของปลัดเทศบาลปฏิบัติหน้าที่นายกเทศมนตรี

10) กรณีพนักงานเทศบาลถูกกล่าวหาว่าด้วยกระทำผิดทางวินัย ปลัดเทศบาลปฏิบัติหน้าที่นายกเทศมนตรีดำเนินการทางวินัยกับพนักงานเทศบาลได้

ส่วนกรณีปลัดถูกกล่าวหาว่ากระทำความผิดทางวินัย ให้ “รองปลัดเทศบาล หรือ พนักงานเทศบาล ผู้รักษาราชการแทนปลัดเทศบาล” เป็นผู้ออกคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนหรือออกคำสั่งลงโทษปลัดเทศบาล