กมธ.วิสามัญฯ ถอนร่าง พ.ร.บ.คุ้มครองแรงงานรอบสอง หลังถูก สส.ปชน.-พท.ท้วงสาระขัดหลักการ เหตุตัดประเด็นการคุ้มครองพนักงานจ้างเหมาหน่วยงานราชการ-วิสาหกิจ ทิ้ง
วันนี้ (19 ก.พ.) ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ได้พิจารณาร่าง พ.ร.บ.คุ้มครองแรงงาน (ฉบับที่...) พ.ศ... ต่อเนื่องจากการประชุมสภา เมื่อ 5 ก.พ.และเป็นกรณีการพิจารณาหลังจากที่คณะกรรมาธิการวิสามัญได้ขอนำร่าง พ.ร.บ.ออกจากวาระเพื่อไปแก้ไขปรับปรุง ในส่วนของมาตรา 3 โดยมี กมธ.ที่สงวนความเห็นและสส.ที่เสนอคำแปรญัตติ อภิปรายคัดค้านการแก้ไขของ กมธ. ซึ่งได้ตัดออกทั้งมาตรา เพราะกังวลว่าจะมีผลกระทบต่อการคุ้มครองพนักงานจ้างเหมาของส่วนราชการ ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ รวมถึงหน่วยงานของรัฐ ซึ่งบรรยากาศการอภิปรายเป็นการถกเถียงอย่างเคร่งเครียด
โดย สส.พรรคประชาชน ต่างอภิปรายไปในทิศทางเดียวกัน ว่าการตัดออกของ กมธ.นั้นทำให้พนักงานจ้างเหมาที่ไม่มีสวัสดิการอยู่เดิมไม่ได้รับการคุ้มครอง และ กมธ.เสียงข้างมากจะตอบคำถามกับประชาชนที่ทำงานเป็นพนักงานจ้างเหมาในพื้นที่ของตนเองอย่างไร
ขณะที่ นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว สส.น่าน พรรคเพื่อไทย ลุกอภิปรายด้วยว่าการแก้ไขของ กมธ.ดังกล่าวถือว่าเป็นการกระทำที่เกินกว่าหลักการ หาก กมธ.ยืนยันต่อการตัดออกทั้งมาตราจะทำให้สภาลงมติไม่เห็นด้วยและการโหวตในวาระสามจะต้องตกไป
อย่างไรก็ตามเพื่อเป็นการคลี่คลายปัญหาความเห็นต่าง ทำให้ที่ประชุมต้องพักการประชุมไปกว่า 30 นาที ก่อนจะกลับมาพิจารณาอีกครั้ง โดย น.ส.ณัฏฐา มหัทธนา ฐานะเลขานุการ กมธ. ชี้แจงว่าการตัดมาตราดังกล่าวออกไปเพราะตามความมุ่งหมายของกฎหมาย ต้องการมุ่งคุ้มครองแรงงานในภาคเอกชน โดยไม่เกี่ยวกับการจ้างเหมาของภาคราชการ ขณะที่นายวรศิษฎ์ อภิปรายยืนยันว่า หากกฎหมายนี้ถูกถอดหรือยกเลิก คนที่รอกฎหมายนี้จะเดือดร้อน หากให้เริ่มกระบวนการใหม่ ตนไม่ติดและทำได้ แต่ประชาชนพร้อมรอหรือไม่ สิ่งสำคัญคือ ตนอยากให้กฎหมายฉบับดังกล่าวใช้บังคับให้เร็วที่สุด โดยไม่สนใจว่าจะชักเข้าหรือออกหรือเอาสีข้างเข้าถูก
ทั้งนี้ นายพิเชษฐ์ กล่าวว่า ประธาน กมธ. ขอนำรายงานฉบับดังกล่าวออกไปปรับปรุง แต่ต้องได้รับความยินยอมจากที่ประชุมตามข้อบังคับ ดังนั้น หากไม่มีผู้ใดขัดข้อง คือ ยินยอมให้นำไปปรับปรุงและเสนอใหม่อีกครั้ง โดยครั้งนี้ถือเป็นการถอนร่างพ.ร.บ.คุ้มครองแรงงาน ออกไปปรับปรุงเป็นครั้งที่สอง