“ประยุทธ์” แจงปมยอมถอยร่าง พ.ร.บ.จัดระเบียบกลาโหม ขอแก้ไข 24 ข้อบกพร่องก่อน ยอมรับไม่ได้เขียนเอง แต่เห็นจากของ กห.สมัย “รมต.สุทิน” ยันแก้เสร็จแล้วผลักดันต่อได้
วันนี้ (12 ธ.ค.) นายประยุทธ์ ศิริพาณิชย์ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ให้สัมภาษณ์ภายหลังการประชุม สส. พรรค ถึงเรื่องการเตรียมถอนร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) จัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหม ว่า ตนมีปัญหาสุขภาพมาตั้งแต่ช่วงเดือน เม.ย. ถึง ต.ค. 67 และเมื่อหายแล้ว ก็มีการยื่นร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวให้ตน ซึ่งเมื่ออ่านแล้วตนเห็นว่าต้องมีการแก้ไขแต่กระทรวงกลาโหมและกองทัพไม่มีอะไรที่ขัดข้องหมองใจกับตนที่จะต้องปฏิวัติหรือเปลี่ยนแปลงอะไรทั้งสิ้น ตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบันทหารเป็นรั้วของชาติ ซึ่งเมื่อมีปัญหาไม่ว่าจะเป็นน้ำท่วม ฝนแล้ง หรือภัยพิบัติต่างๆ ทหารก็มีส่วนเกี่ยวข้องในการเข้าไปช่วยเหลือ ตนต้องการปฏิรูปกองทัพโดยกฎหมาย ส่วนที่มีการพูดถึงเรื่องเนื้อหาว่ามีการป้องกันรัฐประหารได้หรือไม่นั้น ตนคิดว่าประเทศไทยในระบอบประชาธิปไตย ซึ่งเปรียบกับบ้านหลังหนึ่ง นิตับัญญัติและตุลาการก็อยู่ในนั้น หากเราต้องการสร้างรั้วขึ้นมาล้อมก็ไม่เสียหายแต่ไม่สามารถที่จะป้องกันโจรเข้าไปในบ้านได้ 100 เปอร์เซ็นต์ แต่หากประชาชนมาเป็นยามรักษารั้ว เช่นกรณีที่เกิดขึ้นในประเทศเกาหลีใต้ ความศักดิ์สิทธิ์ของกฎหมายก็จะเกิดขึ้น ตนจึงอาศัยรัฐธรรมนูญมาตรา 133(2) เข้าชื่อเสนอกฎหมายสมบูรณ์แบบทุกประการ โดยไม่จำเป็นต้องเสนอเข้าสู่ที่ประชุมของพรรค แต่ในฐานะที่เป็นสมาชิกพรรคเพื่อไทยก็ต้องนำเรื่องเข้าสู่ที่ประชุม เพื่อขอเสียงสนับสนุนของพรรคเพื่อไทย แต่จะทำก่อนหรือหลังการเสนอเข้าสู่ที่ประชุมสภาได้ทั้งสิ้น
นายประยุทธ์ กล่าวต่อว่า ทั้งนี้ ตนไม่ได้เขียนร่างกฎหมายฉบับนี้ด้วยตัวเอง เพียงแต่เห็นว่าเป็นกฎหมายที่ควรเสนอได้ จึงมาสอบถามว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ใครเป็นผู้จัดทำขึ้น และได้คำตอบว่ากระทรวงกลาโหมเป็นผู้จัดทำ ในสมัยของ นายสุทิน คลังแสง สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม และเมื่อพ้นตำแหน่งไปก็ได้ ส่งเรื่องกฎหมายฉบับนี้มายังพรรคเพื่อไทย ทางคณะกรรมการกฎหมายของพรรคจึงได้ดำเนินการต่อมีการเติมพริก เติมเกลือ เติมมะนาวบ้าง เพื่อให้เกิดรสชาติ และอาจจะมีความผิดเพี้ยนจากร่างกระทรวงกลาโหมไปบ้างเล็กน้อย แต่ถามว่าสิ่งที่เพิ่มเติมนั้นผิดวิสัยในการเสนอกฎหมายหรือไม่ ก็เป็นสิ่งที่ทำกันทั่วโลกในการปกครองระบอบประชาธิปไตย แต่ประเทศไทยอาจทำแบบอย่างหนึ่ง ซึ่งตนก็ไม่ปฏิเสธ อย่างไรก็ตาม หลังจากที่ตนได้เสนอร่างกฎหมายไปแล้ว พบว่า มีจุดบกพร่องมี 24 จุดที่ต้องแก้ไข ซึ่งตามข้อบังคับการประชุม หากจะมีการแก้ไขร่างกฎหมายเพิ่มเติมเล็กน้อย ตนสามารถทำได้เลย จึงเตรียมยื่นขอถอนร่างพ.ร.บ.จัดระเบียบกลาโหมมาแก้ไข ซึ่งจะใช้เวลาเพียง 1 วัน และเสนอกลับเข้าสภาอีกครั้ง และจะต้องทำความคิดเห็นของสาธารณะตามที่รัฐธรรมนูญได้กำหนดไว้
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำหรับสาระสำคัญที่เป็นเหตุให้ต้องถอนร่าง พ.ร.บ.จัดระเบียบราชการกลาโหมนั้น เนื่องจากในหลักการกำหนดให้การแต่งตั้งทหารชั้นนายพลต้องผ่านมติของ ครม. ซึ่งไม่สามารถใช้การแก้ไขในชั้นกรรมาธิการได้ เพราะจะเป็นประเด็นการแก้ไขเกินหลักการเหมือนที่เคยมีปัญหาในการพิจารณามาแล้ว ดังนั้นจึงจำเป็นต้องแก้ไขรายละเอียดให้สมบูรณ์ก่อนส่งต่อสภาอีกครั้ง
ทั้งนี้ ในรายละเอียดของร่าง พ.ร.บ.จัดระเบียบราชการกลาโหม ฉบับของนายประยุทธ์ ที่กำหนดให้การแต่งตั้งทหารชั้นนายพลที่ต้องผ่านมติ ครม. ฝ่ายความมั่นคงได้ทักท้วงว่าอาจเป็นปัญหาและลักลั่นได้ เนื่องจากนำไปเปรียบเทียบกับการแต่งตั้งตำรวจระดับสูงที่ไม่ต้องผ่าน ครม. หากจะกำหนดให้การแต่งตั้งทหารชั้นนายพลโดย ครม. จึงอาจเป็นปัญหาได้.