ก.ก.ถ.ไฟเขียวเพิ่มกลุ่มเป้าหมาย เด็กมัธยมฯ 1-3 โรงเรียนขยายโอกาส ได้กินอาหารกลางวันฟรี หลังมีการขยายชั้นเรียนเพิ่ม รองรับภารกิจถ่ายโอนให้ อปท. ทั้งยังสอดคล้องมติ ครม. ที่ให้จ่ายสูงสุด 36 บาท/คน/วัน เพิ่มเติมจากกลุ่มปฐมวัย-เด็กประถมศึกษา 1-6 คาด จัดสรรผ่านงบอุดหนุนทั่วไปท้องถิ่น รายการอาหารกลางวันปีละ 2.4 หมื่นล้านบาท
วันนี้ (13 พ.ย.) มีรายงานจากทำเนียบรัฐบาล เปิดเผยว่า ที่ประชุม คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ก.ก.ถ.) ที่มี นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.คมนาคม เป็นประธาน เห็นชอบหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนทั่วไปให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อปท. ในปีงบประมาณใหม่
พบว่า เป็นข้อเสนอ “เพิ่มกลุ่มเป้าหมาย” การจัดสรรงบประมาณรายจ่าย ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป รายการเงินอุดหนุนสำหรับสนับสนุนอาหารกลางวัน ที่พบว่า ปีงบ 2568 ได้รับอุดหนุน 24,507 ล้านบาท
จากกลุ่มเป้าหมายเดิม คือ เด็กปฐมวัย และเด็กนักเรียนระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ 1-6 เพิ่มกลุ่มเป้าหมาย เป็น เด็กปฐมวัย เด็กนักเรียนระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ 1-6 และนักเรียนระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1-3 ในโรงเรียนขยายโอกาสทางการศึกษา
ภายหลังคณะรัฐมนตรี (ครม.) 8 พ.ย. 2565 อนุมัติให้ปรับเพิ่มค่าอาหารกลางวันให้แก่นักเรียน ในอัตราตามขนาดของโรงเรียนตามที่ กระทรวงศึกษาธิการเสนอ เป็นอัตรา 22-36 บาทต่อคนต่อวัน
รวมถึง มติ ครม. 26 มี.ค. 2567 เห็นชอบในหลักการการอนุมัติงบประมาณอุดหนุนค่าอาหารกลางวันของนักเรียนระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1-3 ของโรงเรียนขยายโอกาส
สำหรับโรงเรียนใน 4 สังกัด ได้แก่ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดน และกรุงเทพมหานคร
โดยใช้อัตราตามขนาดของโรงเรียนเช่นเดียวกับมติ ครม. 8 พ.ย. 2565 เพื่อให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน
“งบอาหารกลางวัน 2,955 ล้านบาท ในกลุ่มโรงเรียนขยายโอกาสทุกสังกัด 7,344 แห่ง รวม 575,983 คน ได้รับสูงสุด 36 บาท/คน/วัน”
ขณะที่มติ ก.ก.ถ. ที่มีการอภิปรายถึง “โครงการอาหารกลางวันในโรงเรียนประถมศึกษา” ซึ่งดำเนินการตั้งแต่ มติ ครม. 2542 และ ก.ก.ถ. ก็มีรายการเงินอุดหนุนสำหรับสนับสนุนอาหารกลางวันไว้แล้ว
แม้ว่า ครม.ได้มีการพิจารณาปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติม และมีมติเกี่ยวกับโครงการอาหารกลางวัน ให้มีความเหมาะสมมาอย่างต่อเนื่อง แต่สำนักงบประมาณ ก็ดำเนินการจัดสรรงบประมาณเงินอุดหนุนสำหรับสนับสนุนอาหารกลางวัน
ให้กับ อปท. ในงบเงินอุดหนุนเงินอุดหนุนทั่วไป เพื่อสนับสนุนการกระจายอำนาจให้แก่ อปท. ตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ได้อย่างเหมาะสม
ทำให้ อปท. สามารถดำเนินการตามภารกิจดังกล่าวได้เป็นอย่างดี และเห็นว่า โรงเรียนขยายโอกาสทางการศึกษาเป็นการดำเนินการ “ของโรงเรียนประถมศึกษา” ที่มีการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน
โดยขยายชั้นเรียนเพิ่มในระดับมัธยมศึกษา (ระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1-3) ซึ่งถือเป็นการขยายโอกาสทางการศึกษาของโรงเรียนประถมศึกษา
“เพื่อให้เด็กนักเรียนที่เรียนจบระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 ได้เข้าเรียนต่อในระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1-3 และมุ่งให้ผู้เรียนได้พัฒนาคุณลักษณะที่พึงประสงค์ในด้านต่างๆ”
ต่อจากระดับประถมศึกษา ให้รู้ความต้องการ ความสนใจและความถนัดของตนเอง ทั้งในด้านวิชาการและวิชาชีพ ตลอดจนความสามารถในการประกอบการงานและอาชีพตามควรแก่วัย
ดังนั้น กรณีที่ ครม. 26 มี.ค. 2567 ได้มีมติเห็นชอบในหลักการการอนุมัติงบประมาณอุดหนุนค่าอาหารกลางวันของนักเรียนระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1-3 ของโรงเรียนขยายโอกาส
จึงถือเป็นการดำเนินโครงการอาหารกลางวันในโรงเรียนประถมศึกษา ซึ่งเป็นภารกิจถ่ายโอนให้ อปท.และ ก.ก.ถ. ได้กำหนดการจัดสรรเงินอุดหนุนทั่วไป รายการเงินอุดหนุนสำหรับสนับสนุนอาหารกลางวันไว้แล้ว
“สมควรมอบหมายกระทรวงมหาดไทย แจ้ง อปท. ดำเนินโครงการอาหารกลางวันในโรงเรียนประถมศึกษา ให้มีความเหมาะสมและสอดคล้องตามกฎหมาย ระเบียบ และมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องต่อไป”