“ชูศักดิ์” ลั่นไม่ถอนรายงานแนวทางร่าง กม.นิรโทษกรรม ยัน ไม่ใช่ยกเลิก ม.112 มองสภาควรรับทราบ ส่วนจะมีมติไม่ส่ง ครม.ทำได้เป็นสิทธิ์ งงพรรคร่วมไม่เข้าใจจริง หรือแกล้งไม่เข้าใจ ยอมรับ ถ้าสภาไม่เอาด้วย รายงานก็ค้างอยู่ ขณะที่ไม่รู้ ถกปมคัดค้านในดินเนอร์พรรคร่วม
วันที่ 18 ต.ค.67 ทำเนียบรัฐบาล นายชูศักดิ์ ศิรินิล รัฐมนตรีประจำสำรักนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานกรรมาธิการ รับทราบรายงานของคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการตราพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) นิรโทษกรรม ให้สัมภาษณ์ หลังนายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่ 1 ทำหน้าที่ ประธานสภาผู้แทนราษฎร สั่งปิดประชุมทันทีทั้งที่ยังไม่มีการลงมติเกี่ยวกับพิจารณารายงานการศึกษาร่างกฎหมายพ.ร.บ.นิรโทษกรรม จะนำเข้าพิจารณาต่อหรือไม่ภายหลังพรรคร่วมรัฐบาลคัดค้านไม่เห็นด้วย ว่า ในเรื่องนี้จริงๆในใจตนอยากให้รายงานเข้าสภาเพื่อพิจารณาให้เรียบร้อยว่าจะเอาอย่างไรฟังดูแล้วก็พยายามอธิบายอยู่หลายครั้งหลายหนว่าสภายังเข้าใจไม่ถูกมีความเข้าใจผิดอยู่หลายประเด็น จะเป็นความไม่เข้าใจจริงๆหรือแกล้งไม่เข้าใจก็ไม่รู้ เช่นมีความเข้าใจว่าเป็นการยกเลิกมาตรา 112 ซึ่งยืนยันว่าไม่ใช่ มาตรานี้ยังมีอยู่เหมือนเดิม เพียงแต่พิจารณาเรื่องการนิรโทษกรรมในเหตุการณ์ทางการเมืองที่สำคัญในช่วงเวลาหนึ่ง ไม่ใช่เรื่องการยกเลิกกฎหมาย มีการอภิปรายไปถึงเรื่องการก้าวล่วง ตนขอยืนยันว่าไม่ได้คิดแบบนั้นเลย ซึ่งเรื่องนี้โดยสรุปเมื่อวานนี้การพิจารณาร่างกฎหมาย ตนคิดว่าหลายคนไม่เอาในการนิรโทษกรรมผู้มีคดีความผิดมาตรา 110 และ 112 ต้องถามว่าการไม่เอาทั้ง 2 มาตราอยู่ในชั้นไหน ซึ่งอยู่ในชั้นของการยกร่างกฎหมาย แต่ตอนนี้ไม่ได้อยู่ในขั้นตอนนั้น กรรมาธิการเองก็มีความเห็นว่า คนไม่เอาก็มี ที่เห็นว่าแต่แบบมีเงื่อนไขก็มี มีความเห็นที่หลากหลาย แต่ไม่ใช่ชั้นนี้ที่จะพิจารณาว่าเอาหรือไม่เอา เป็นสิทธิ์ของแต่ละคนซึ่งก็ไม่ขอก้าวล่วง เป็นสิ่งที่แต่ละคนเชื่อโดยสุจริตก็ว่ากันไป
ส่วนที่พรรคร่วมรัฐบาลคัดค้านเป็นเพราะไม่อยากให้มีประเด็นเรื่องการนิรโทษกรรมเกี่ยวกับมาตรา 110 และ112 ในรายงานฉบับนี้หรือไม่ นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ตนคิดว่าถ้ามองแบบนั้น เราพูดอะไรกันไม่ได้กันเลยหรืออย่างไรในสังคมนี้ ซึ่งการพูดก็เป็นแค่เพียงความคิดเห็นและการศึกษาร่างกฎหมายนิรโทษกรรม ซึ่งหลายส่วนก็บอกว่ามีการศึกษามารอบคอบมาก มีข้อเสนอแนะต่างๆ
ทั้งนี้จะเดินหน้าต่ออย่างไรจะพิจารณาต่อในสภาสัปดาห์หน้าหรือจะถอนร่างออกหรือไม่นั้น นายชูศักดิ์ กล่าวว่า "คงไม่ถอนหรอกครับ เมื่อฟังเสียงสภาดูแล้วเป็นการรายงานเข้าไปและรับทราบว่ามีรายงาน ซึ่งการรับทราบไม่ได้หมายความว่าเราเห็นด้วย เป็นการรับทราบตามข้อบังคับ เมื่อรับทราบแล้ว เนื่องจากมีข้อสังเกต ตามข้อบังคับสภาระบุว่า หากมีข้อสังเกตก็ให้ส่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ส่งคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณา แล้วสภาต้องมีมติ เพื่อส่งให้ครม.และองค์กรอิสระพิจารณาต่อ หากสภามีมติว่าไม่ส่งรายงานฉบับดังกล่าวก็ถือว่าเป็นสิทธิ์“
นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ส่วนตัวอยากให้สัปดาห์หน้ามีการนำเข้าพิจารณาของสภาเพื่อให้จบกระบวนการ ส่วนที่ตนบอกว่า พรรคร่วมรัฐบาลเข้าใจหรือแกล้งไม่เข้าใจนั้น เรื่องนี้ควรจะต้องมีการพูดคุยกัน ซึ่งจะพูดคุยในวงรับประทานอาหารค่ำของหัวหน้าพรรคร่วมรัฐบาลในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคมนี้หรือไม่นั้น ตนไม่แน่ใจ ก็แล้วแต่ผู้บริหารตัดสินใจว่าจะควรคุยกันหรือไม่ อย่างไร
ขณะที่เรื่องนี้ย่อมมีคนไม่เห็นด้วยอาจจะทำให้เรื่องนิรโทษกรรมที่รวมคดีมาตรา 110 และ 112 เดินต่อไปไม่ได้ นายชูศักดิ์ย้ำว่า ก็คงต้องจบโดยสภารับทราบและหากมองว่าไม่ควรส่งก็ไม่ต้องส่งในขั้นตอนต่อไป ซึ่งสภารับทราบและจบตรงนั้นเป็นการที่พรรคการเมืองทุกพรรคต่างรับรู้แล้วว่าอะไรเป็นอะไร พอในชั้นพิจารณากฎหมายก็ว่ากันไป ทั้งนี้วิปรัฐบาลยังไม่ได้แจ้งว่าจะนำเข้าพิจารณาสภาในวันใด ไม่ใช่ว่าไม่รู้อนาคต แต่หลักทั่วไปต้องมีการพิจารณาต่อเพราะร่างค้างอยู่
อย่างไรก็ตาม หากวิปรัฐบาลเห็นตรงกันว่า ควรถอนผลการศึกษาร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมฉบับนี้ออกจากสภา นายชูศักดิ์ ถามว่า ถอนไปเพื่ออะไรถอนไปแล้วจะทำอย่างไร ส่วนถ้าสส.พรรคร่วมรัฐบาลมีมติว่าไม่เห็นชอบกับรายงานร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม นายชูศักดิ์ กล่าวว่ายังไม่เคยเห็นเรื่องการไม่เห็นชอบรายงาน ซึ่งมีแค่เพียงรับทราบ ส่วนขั้นตอนที่ 2 จะมีส่งคณะรัฐมนตรีหรือไม่ต้องลงมติถ้า พรรคร่วมรัฐบาลเห็นว่าไม่ควรลงมติก็ไม่ลงก็จบ จะกลายเป็นรายงานที่ค้างอยู่ในสภาหากพรรคการเมืองใดจะนำมาพิจารณาหรือศึกษาก็แล้วแต่