'เรืองไกร' ร้อง ป.ป.ช. สอบ 'บุญยิ่ง นิติกาญจนา' สส.ราชบุรี พลังประชารัฐ ฝ่าฝืนมาตรฐานทางจริยธรรมข้อ 8 หรือไม่ หลัง ป.ป.ช.ชี้มูลความผิด กรณีฮั้วประมูลระบายมันสำปะหลังจีทูจี
วันที่ 19 ก.ย. 2567 นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ สมาชิกพรรคพลังประชารัฐ (พปชร.) เปิดเผยว่า วันนี้ได้ส่งหนังสือทางไปรษณีย์ด่วนพิเศษ (อีเอ็มเอส) เพื่อขอให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ตรวจสอบนางบุญยิ่ง นิติกาญจนา ในฐานะสมาชิก สส.ราชบุรี พรรค พปชร.ว่ามีพฤติการณ์ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรม ข้อ 8 หรือไม่
เนื่องจาก
ข้อ 1. เมื่อวันที่ 16 กันยายน 2567 เว็บไซต์สำนักข่าวอิศรา หัวข้อ เบื้องลึก! มติ ป.ป.ช.ชี้มูลคดีทุจริตระบายมันสำปะหลังฯ จีทูจี 'บุญยิ่ง' สส.พปชร.โดนด้วย -ลูกสาวรอด ลงข่าวไว้ส่วนหนึ่ง ดังนี้ “คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้ว มีมติดังนี้ 3.การกระทำของนางบุญยิ่ง นิติกาญจนา ... และกลุ่มเอกชน ที่ร่วมกระทำความผิด มีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 151 และมาตรา 157 ประกอบมาตรา 86 พระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 มาตรา 4 และมาตรา 11 และมาตรา 12 ประกอบประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 86 ทั้งนี้ ความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 ประกอบมาตรา 86 และพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 มาตรา 4 ได้ขาดอายุความแล้ว สิทธินำคดีอาญามาฟ้องย่อมระงับตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญามาตรา 39 (6) ให้ยุติการดำเนินคดีอาญาตามฐานความผิดดังกล่าว”
ข้อ 2. จากการชี้มูลตามข่าวดังกล่าว มูลความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 และพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 มาตรา 11 และมาตรา 12 บัญญัติว่า
“มาตรา 151 ผู้ใดเป็นเจ้าพนักงาน มีหน้าที่ซื้อ ทำ จัดการหรือรักษาทรัพย์ใด ๆ ใช้อำนาจในตำแหน่งโดยทุจริต อันเป็นการเสียหายแก่รัฐ เทศบาล สุขาภิบาลหรือเจ้าของทรัพย์นั้น ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่ห้าปีถึงยี่สิบปี หรือจำคุกตลอดชีวิต และปรับตั้งแต่หนึ่งแสนบาทถึงสี่แสนบาท”
“มาตรา 11 เจ้าหน้าที่ในหน่วยงานของรัฐผู้ใด หรือผู้ได้รับมอบหมายจาก หน่วยงานของรัฐผู้ใด โดยทุจริตทำการออกแบบ กำหนดราคา กำหนดเงื่อนไข หรือกำหนดผลประโยชน์ตอบแทน อันเป็นมาตรฐานในการเสนอราคาโดยมุ่งหมายมิให้มีการแข่งขันใน การเสนอราคาอย่างเป็นธรรม หรือเพื่อช่วยเหลือให้ผู้เสนอราคารายใดได้มีสิทธิเข้าทำสัญญา กับหน่วยงานของรัฐโดยไม่เป็นธรรม หรือเพื่อกีดกันผู้เสนอราคารายใดมิให้มีโอกาสเข้าแข่งขัน ในการเสนอราคาอย่างเป็นธรรม ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่ห้าปีถึงยี่สิบปี หรือจำคุกตลอดชีวิต และปรับตั้งแต่หนึ่งแสนบาทถึงสี่แสนบาท”
มาตรา 12 เจ้าหน้าที่ในหน่วยงานของรัฐผู้ใดกระทำความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ หรือกระทำการใด ๆ โดยมุ่งหมายมิให้มีการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม เพื่อเอื้ออำนวยแก่ผู้เข้าทำการเสนอราคารายใดให้เป็นผู้มีสิทธิทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ มีความผิดฐานกระทำผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่ห้าปีถึงยี่สิบปี หรือจำคุกตลอดชีวิต และปรับตั้งแต่หนึ่งแสนบาทถึงสี่แสนบาท”
ข้อ 3. การกระทำของนางบุญยิ่ง ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 และพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 มาตรา 11 และมาตรา 12 จึงอาจเข้าข่ายเป็นการฝ่าฝืนมาตรฐานทางจริยธรรม ข้อ 8 ตามมาได้อีกด้วย
ข้อ 4. มาตรฐานทางจริยธรรม ข้อ 8 กำหนดว่า “ข้อ 8 ต้องปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต ไม่แสวงหาประโยชน์โดยมิชอบ เพื่อตนเอง หรือผู้อื่น หรือมีพฤติการณ์ที่รู้เห็นหรือยินยอมให้ผู้อื่นใช้ตำแหน่งหน้าที่ของตนแสวงหาประโยชน์โดยมิชอบ”
ข้อ 5. ดังนั้น กรณีตามข้อเท็จจริงที่สำนักข่าวอิศรานำมาลงในส่วนของนางบุญยิ่ง ปัจจุบันเป็น สส.ราชบุรี เขต 2 พรรคพลังประชารัฐ และประธานคณะกรรมาธิการการคุ้มครองผู้บริโภค สภาผู้แทนราษฎร ที่ ป.ป.ช. มีมติชี้มูลความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 และพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 มาตรา 11 และมาตรา 12 นั้น จึงมีเหตุอันควรขอให้ ป.ป.ช. ตรวจสอบกรณีดังกล่าวเพิ่มเติมว่า การกระทำดังกล่าวของนายบุญยิ่ง นิติกาญจนา จะมีผลทำให้เป็นการฝ่าฝืนมาตรฐานทางจริยธรรม ตามมาด้วยหรือไม่
และข้อ 6. เนื่องจากสำนวนคดีเป็นของ ป.ป.ช. ซึ่งควรทราบรายละเอียดดีแล้วนั้น และเพื่อประโยชน์แห่งความยุติธรรม ขอให้นำคำพิพากษาศาลฎีกาแผนกคดีจริยธรรมและคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวกับการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรม มาประกอบการพิจารณาด้วย
