ชี้ช่อง 2,361 อปท. ใน 66 จังหวัด ยกร่างข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติฯ งบประมาณปี 67 "เพิ่มเติม" ตามภารกิจถ่ายโอนการป้องกันและควบคุมไฟป่า ของ อปท. หลัง "มหาดไทย" เพิ่งเจียดงบอุดหนุน 66 จังหวัด จิ๊บๆ 50 ล้าน ย้ำให้ปฏิบัติตามแนวทางสู้ไฟป่า ฉบับ กกถ. ทั้ง จัดหาอุปกรณ์ ทำสื่อประชาสัมพันธ์ ฝึกอบรม "อาสาสมัครท้องถิ่น" คุมไฟป่า
วันนี้ (6 มิ.ย. 2567) มีรายงานจากกระทรวงมหาดไทย เปิดเผยถึงความคืบหน้าในการจัดตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2567 ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ตามภารกิจถ่ายโอนภารกิจการป้องกันและควบคุมไฟป่า ของ อปท.
ตามที่คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (กกถ.)ได้มีมติเห็นชอบให้จัดสรรเงินอุดหนุน และให้บรรจุไว้ในข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ
ซึ่งสัปดาห์ก่อน กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) ได้เวียนหนังสือแจ้งโอนเงินจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ถึงผู้ว่าราชการจังหวัดทั่วประเทศ
ให้กับ อปท. 2,361 แห่ง ใน 66 จังหวัด ที่ได้รับโอนเงิน "ป้องกันและควบคุมไฟป่า ปี 2567" รวมทั้งสิ้น 50,153,400 บาท ไปแล้วนั้น
ตาม แผนงานยุทธศาสตร์ส่งเสริมการกระจายอำนาจให้แก่ อปท. ผลผลิตจัดสรรเงินอุดหนุน ให้แก่ อปท. งบเงินอุดหนุน เงินอุดหนุนทั่วไป เงินอุดหนุนสำหรับการป้องกันและควบคุมไฟป่า ของอปท.
โดยแนวทางการตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2567 ของ อปท. ประกอบด้วย
กิจกรรมจัดหาอุปกรณ์ เช่น ไม้ตบ ลาโค่ ถังน้ำ หรือเครื่องเป่าลม ยังรวมถึง ไฟฉาย ชุดปฐมพยาบาล/ขุดทำแผล รองเท้าบูธ/รองเท้าผ้าใบ สำหรับเดินป่า มีดขอ/มีดอีโต้ เป็นต้น
กิจกรรมส่งเสริมการป้องกันและควบคุมไฟป่า จัดทำสื่อประชาสัมพันธ์ ข้อมูล ข่าวสาร การดำเนินงาน และแนวทางการป้องกันและแก้ไขป้ญหาในรูปแบบต่าง ๆ เพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจให้กับประชาชน
กิจกรรมเพิ่มประสิทธิภาพในการควบคุมไฟป่า ด้วยการจัดฝึกอบรม "อาสาสมัครท้องถิ่นควบคุมไฟป่า" เตรียมความพร้อม ด้านบุคลากรโดยจัดเตรียมบุคลากรเพื่อดำเนินการลาดตะเวนและดับไฟป่า
ท้ายสุุดกิจกรรมให้ "อาสาสมัครท้องถิ่น" จัดชุดเฝ้าระวัง ลาดตะเวน และดับไฟป่าในพื้นที่เสี่ยง
"อปท. สามารถประมาณการรายรับไว้ในข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายปี 2567 ในหมวดเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไปตามอำนาจหน้าที่ และภารกิจถ่ายโอน โดยสามารถตั้งงบประมาณไว้ในข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติฯ"
ให้มีค่าใช้จ่ายในการประชาสัมพันธ์ เช่น ค่าจัดทำป้ายเพื่อประชาสัมพันธ์ส่งเสริมการป้องกันและควบคุมไฟป่า ให้ตั้งงบประมาณไว้ในงบดำเนินงาน ค่าใช้สอย ประเภทรายจ่าย
ค่าวัสดุอุปกรณ์ ตั้งไว้ในงบประเภทวัสดุุถังดับเพลิง หรือ ค่าครุภัณฑ์ อุปกรณ์ เช่น เครื่องเป่าลม ให้ตั้งงบประมาณไว้ในงบดำเนินงาน ค่าครุภัณฑ์ ประเภทครุภัณฑ์อื่น
ขณะที่ ค่าใช้จ่ายด้านบุคลากร เช่น ค่าป่วยการอาสาสมัครป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน สังกัด อปท. ให้ตั้งงบประมาณไว้ในงบดำเนินงาน ค่าตอบแทน ประเภทค่าตอบแทนผู้ปฏิบัติหน้าที่อันเป็นประโยชน์
"ยังมีค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น หรือบุคคลภายนอกที่ปฏิบัติราชการ และค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม และสัมมนาให้กับ อปท. ในภารกิจป้องกันและควบคุมไฟป่า"
สำหรับ งบประมาณที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันไฟป่าจาก อปท. ตามข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ งบประมาณปี 2566
พบว่า เมื่อปี 2566 มี เพียง 8 อบจ. ที่้ตั้งงบประมาณไว้ ได้แก่ อบจ. เชียงใหม่ มีการตั้งงบไว้สูงที่สุด 10,870,000 บาท ภายใต้โครงการอุดหนุนมูลนิธิป้องกันและแก้ไขปัญหาไฟป่าและฝุ่นควัน
อบจ. อุบลราชธานี ตั้งงบไว้ 500,000 บาท ในค่าใช้จ่ายโครงการป้องกันและแก้ไขปัญหาไฟป่าหมอกควันและฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM2.5”
อบจ. เชียงราย ตั้งงบไว้ 300,000 บาท ในโครงการส่งเสริมการมีส่วนร่วมด้านการอนุรักษ์ป้องกันและแก้ไขปัญหาไฟป่าและหมอกควัน
อบจ. ราชบุรี ตั้งงบไว้ 300,000 บาท ในโครงการป้องกันและแก้ไขปัญหาไฟป่าหมอกควันและฝุ่นละอองขนาดเล็ก (PM 2.5)
หรือ อบจ. ชุมพรตั้งงบไว้ 300,000 บาท ในโครงการทำแนวป้องกันไฟป่าและกำจัดวัสดุที่เป็นเชื้อเพลิง
ยังพบว่า ปี 2566 อบต. และเทศบาล ได้เงินอุดหนุนสำหรับสนับสนุนภารกิจด้านการป้องกันและควบคุมไฟป่า 66 จังหวัด รวม 49,181,000 บาท
อปท. ใน จ.เชียงใหม่ ได้รับงบรวม 3,066,800 บาท ลำปาง 2,019,600 บาท อุบลราชธานี 1,982,200 บาท เชียงราย 1,963,500 บาท และเลย 1,870,000 บาท
ขณะที่ปี 2567 จ.เชียงใหม่ ยังได้งบสูงสุด 3,197,700 บาท ให้กับ 118 อปท.