กมธ.นิรโทษฯ รอเคาะตั้ง คกก.กลั่นกรองคดี ชี้ “ทักษิณ” ถูกฟ้อง 112 ผลพวงรัฐประหาร ต้องดูเข้าข่าย “มูลเหตุจูงใจการเมือง” หรือไม่ เชื่อไร้กระทบทำเดินหน้ายาก ย้ำ เหมาเข่งล้างผิด 112 ยังไม่ได้ข้อยุติ ต้องหารือให้ตกผลึก
วันนี้ (30 พ.ค.) นายชูศักดิ์ ศิรินิล ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ) วิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการตราพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) นิรโทษกรรม สภาผู้แทนราษฎร กล่าวถึงกรณีที่ นายทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ถูกอัยการสูงสุด (อสส.) สั่งฟ้องในคดีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 112 จะทำให้เป็นเงื่อนไขเดินหน้านิรโทษกรรมสำหรับพรรคเพื่อไทยหรือไม่ ว่า การนิรโทษกรรมคดีความผิดตามมาตรา 112 ยังไม่มีข้อยุติ อยู่ระหว่างการศึกษา ซึ่งวันนี้จะพิจารณาผลการศึกษาของคณะอนุกรรมาธิการศึกษาและจำแนกการกระทำเพื่อประกอบการพิจารณาแนวทางการตรา พ.ร.บ.นิรโทษกรรม ที่มี นายยุทธพร อิสรชัย เป็นประธานอนุ กมธ. ว่า จะมีการตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองคดีนิรโทษกรรมหรือไม่ เมื่อผลออกมาแล้วทาง กมธ.ชุดใหญ่จะมีความเห็นอย่างไร ดังนั้น ยังไม่สามารถตอบได้ ต้องรอว่า กมธ.จะมีแนวทาง ความเห็น หรือมีมติอย่างไร
ส่วนตัวคิดว่า คดีดังกล่าวของนายทักษิณ เกิดขึ้นภายหลังจากการรัฐประหารปี 2557 โดยทางกองทัพบกได้แจ้งความในปี 2558 คดีเหล่านี้เป็นผลพวงจากการรัฐประหารหรือไม่ หรือเป็นคดีที่มีมูลเหตุจูงใจทางการเมืองหรือไม่ แต่แน่นอนว่า เป็นผลพวงจากการรัฐประหาร ขณะนี้นายทักษิณคงจะใช้สิทธิ์ต่อสู้คดีเต็มที่ ถือเป็นเรื่องกระบวนการยุติธรรม ดังนั้นต้องดูว่าคดีนี้เข้าข่ายที่ กมธ.พิจารณาอยู่หรือไม่
“กมธ.จะดำเนินการในคดีที่มีมูลเหตุจูงใจทางการเมือง ก็คือ ม็อบทั้งหลายที่มีการชุมนุมกันที่ผ่านมา ทั้ง นปก. นปช. กปปส. มุ่งไปที่จุดไหน แต่คดีของนายทักษิณ แน่นอนว่า เป็นผลพวงจากการรัฐประหาร มันเป็นคดีที่มีมูลเหตุจูงใจทางการเมืองหรือไม่ เราก็ต้องมาชี้กัน มาคุยกันในคณะอนุกรรมาธิการฯว่าเข้าข่ายหรือไม่”
เมื่อถามว่า จะถูกครหาหรือไม่หากมีการนำคดีนายทักษิณเข้ามาพิจารณาใน กมธ.นิรโทษกรรม นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ถ้าคณะกรรมการรับไปพิจารณา หมายถึงรวมคดีมาตรา 112 เข้าไปอยู่ในข่ายที่จะได้รับการนิรโทษกรรม ดังนั้น จะเป็นคดีอะไรที่เกี่ยวกับมาตรา 112 มันก็ต้องรวมไปหมด จะไม่มีความยากหรือง่าย หรือไปจำกัดประเภทนั้นประเภทนี้ หรือคนนั้นคนนี้ จะถูกมองว่าเลือกปฏิบัติ เมื่อถามย้ำว่า กมธ.มีแนวโน้มในเรื่องนี้อย่างไร นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ขณะนี้มีข้อเสนอของอนุ กมธ.ที่เราจะพิจารณาโดยให้รวมคดีมาตรา 112 เข้าไปในข่ายที่จะได้รับการนิรโทษกรรม แต่ขณะนี้ยังไม่มีมติ เพราะมีกระบวนการมากมาย ซึ่งการพิจารณาของ กมธ. อาจจะต้องมีการลงมติ แต่ความเห็นของตน ควรต้องหารือกันให้ตกผลึก ถ้าไม่จำเป็นต้องลงมติได้ก็จะดี เพราะเรื่องนี้เกี่ยวกับแนวทางการศึกษา เป็นข้อเสนอแนะ กมธ. เราไม่ได้ไปยกร่างกฎหมาย อย่าไปคิดว่า กมธ.ยื้อเวลา เพราะกมธ.เห็นมาตรา 112 เป็นเรื่องละเอียดอ่อน มีข้อเสนอแนะที่เป็นทางออกของประเทศ
เมื่อถามถึงกรณีที่ นายชัยธวัช ตุลาธน ส.ส.บัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคก้าวไกล ในฐานะผู้นำฝ่ายค้านในสภา ออกมาระบุ การที่นายทักษิณ ถูกฟ้องมาตรา 112 จะทำให้การนิรโทษกรรมยากขึ้น นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ขึ้นอยู่กับ กมธ.ตัดสินใจ ถ้าไม่เอามาตรา 112 ก็ตกไปเลย แต่ถ้าเอามาตรา 112 ด้วย ก็นำมาพิจารณาว่าจะรวมหรือไม่รวม แต่ตนยังคิดว่ากรณีของนายทักษิณไม่น่าไปกระทบอะไร เพราะถ้าเราไปแยกเรื่องนั้นทีเรื่องนี้ที ทั้งๆ ที่อยู่ในมาตราเดียวกัน ตนคิดว่าเป็นการเลือกปฏิบัติ
เมื่อถามถึงแนวโน้มเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยของคณะกรรมการกลั่นกรองคดีนิรโทษกรรมทิศทางจะไปทางไหน นายชูศักดิ์ กล่าวว่า เป็นข้อเสนอของอนุกรรมการว่าแทนที่เราจะนิรโทษกรรมไปเลย หมายความว่า การกระทำอันนั้นอันนี้ มาตรานั้นมาตรานี้ก็นิรโทษกรรมไปเลย ใครที่โดนก็นิรโทษกรรมไปหมด แต่เขาเสนอว่าควรจะมีอนุกรรมการมากลั่นกรองแยกแยะการกระทำว่าเข้าข่ายวัตถุประสงค์ของการนิรโทษกรรมครั้งนี้หรือไม่ ซึ่งขณะนี้ก็ต้องเถียงว่ากรรมการชุดนี้จะมาจากไหน ซึ่งมีการเสนอว่าต้องมาจากหลายฝ่าย โดยมีประธานสภาฯเป็นประธาน ซึ่งก็ต้องดูความเหมาะสมว่าไปได้หรือไม่ และเหมาะหรือไม่
เมื่อถามว่า มีการมองว่า คณะกรรมการชุดนี้จะรับเผือกร้อนที่ต้องพิจารณามาตรา 112 แทน กมธ.ศึกษาแนวทางฯ นายชูศักดิ์ กล่าวว่า การตั้งคณะกรรมการชุดนี้เป็นข้อเสนอของ กมธ. สมมติรับว่าให้มีกรรมการก็จะไปเกิดกรรมการตอนมีร่างกฎหมาย ซึ่งร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมที่จะเกิดขึ้นก็ต้องเสนอกลไกให้มีกรรมการ และจะต้องมาจากไหน เมื่อเกิดกรรมการแล้วก็ต้องไปดูว่าจะนิรโทษกรรมอย่างไร แล้วนำเสนอ ซึ่งไม่ใช่เผือกร้อนอะไร เพราะกมธ.ฯหมดหน้าที่แล้ว แต่ที่วิพากษ์วิจารณ์และข้องใจกันอยู่คือ กรรมการชุดนี้จะไปทำหน้าที่เหมือนศาลหรือไม่มากกว่า อย่างไรก็ตาม บทสรุปสุดท้ายต้องจบในชั้นของ กมธ. ดังนั้น ตนคิดว่าท้ายที่สุดจะมีหรือไม่มีคณะกรรมการฯ ก็ว่ากันไป แต่จะรวมมาตรา 112 หรือไม่ก็จะหารือว่าจะพิจารณาในวันนี้เลยหรือไม่ เพราะเมื่อกมธ.มากันครบก็ควรจะพิจารณากันให้รอบคอบมากที่สุดเท่าที่จะมากได้
เมื่อถามถึงความเคลื่อนไหวในพรรคเพื่อไทยเกี่ยวกับมาตรา 112 ยังเหมือนเดิมหรือไม่ หลังจากนายทักษิณถูกฟ้องคดีมาตรา 112 นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ขณะนี้เรายังไม่ได้มีมติอย่างไรว่าเราจะหนุนหรือไม่หนุนให้มีการนิรโทษกรรมมาตรา 112 ซึ่งแกนนำและผู้บริหารพรรคบางท่านพูดในทำนองว่าไม่ขัดอะไร จะนิรโทษกรรมหรือไม่นิรโทษกรรมก็ไม่ขัด จึงหมายความว่าเรายังไม่มีความเห็นอะไร แต่ตนเข้าใจว่าเราต้องการฟังเสียงสะท้อนและความคิดเห็นทั้งหลาย เพราะเราเคยแสดงจุดยืนว่าเราไม่อยากให้เรื่องนี้เป็นปัญหาที่สร้างความขัดแย้งเพิ่มเติมขึ้นมาอีก