ปธ.อนุกมธ. เผย ชง 3 แนวทางนิรโทษกรรม พ่วงคนทำผิดกม.ประชามติ รณงค์ไม่รับร่างรธน.60 เผยกมธ.มีข้อสรุปไม่เกิน ก.ค. ก่อนเสนอสภาเพื่อพิจารณา
วันนี้ (2พ.ค.) นายยุทธพร อิสรชัย ฐานะประธานอนุกรรมาธิการ (กมธ.) ศึกษาและจำแนกกระทำเพื่อประกอบการพิจารณาแนวทางการตราพระราชบัญญัตินิรโทษกรรม สภาฯ ให้สัมภาษณ์ก่อนการนำเสนอผลการศึกษาต่อกมธ.นิรโทษกรรมฯ ว่า อนุกมธ.ฯ เสนอทางเลือกการนิรโทษกรรม 3 ทาง คือ 1.ใช้กฎหมายเป็นเครื่องมือนิรโทษกรรม เพื่อให้กฎหมายเป็นส่วนที่ให้อำนาจหน่วงานที่เกี่ยวข้อง 2.ในความผิดบางฐานที่ไม่มีข้อสรุปหรือข้อยุติในสังคม อาจใช้มาตรการอื่นที่ไม่ใช้กฎหมายดำเนินการ และ 3. บางฐานความผิดที่ดำเนินคดีแล้วไม่ก่อให้เกิดประโยชน์กับสาธารณะ ให้ใช้กฎหมายอื่นดำเนินการ เช่น พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) องค์กรอัยการ มาตรา21 สั่งไม่ฟ้อง ซึ่งมีตัวอย่าง เช่น คดีความผิดเกี่ยวกับกฎหมายจราจร เครื่องขยายเสียง ความสะอาด เป็นต้น ส่วนประเด็นของมาตรา 112 นั้นยังไม่มีข้อสรุป
“การนิรโทษกรรมเป็นเรื่องของสภาฯ หลังจากกมธ.มีข้อสรุปไม่เกินเดือนก.ค. เพื่อนำเสนอต่อสภาเพื่อนำไปพิจารณา โดยสภาฯมีเอกสิทธิ์ ฟังข้อเสนอทั้งหมด หรือไม่ฟังก็ได้ หรือใช้บางส่วนก็ได้ เพราะกมธ.ตั้งขึ้นตามญัตติของสภาฯ โดยข้อเสนอนั้นอาจนำไปพิจารณาประกอบกับ พ.ร.บ. นิรโทษกรรม ที่เสนอจากหลายฝ่าย” นายยุทธพร กล่าว
สำหรับกรอบและระยะเวลาที่พิจารณานั้น เริ่มตั้งแต่ 1 ม.ค. 48 ถึงปัจจุบัน โดยระยะ 20 ปี จะแบ่งเป็น 4 ช่วง คือ ช่วงปี 48 - 51 ช่วงปี 52-55 ช่วงปี 56-62 และ ช่วงปี 63-67 ที่จะมีเหตุการณ์ทางการเมืองใหญ่ คือ การชุนนุมของกลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย กลุ่มนปช. กลุ่ม กปปส. และกลุ่มเยาวชน ทั้งนี้การพิจารณารายละเอียดจะจำแนกผ่านเกณฑ์ต่างๆ ที่มีแรงจูงใจทางการเมืองที่ชัดเจน และ แรงจูงใจทางการเมืองที่ไม่ชัดเจน
“สำหรับแรงจูงใจทางการเมืองที่ชัดเจน จะมีกฎหมายที่เกี่ยวกับฐานความผิดกับการชุมนุม ทั้งการชุมนุมสาธารณะ อาญา และกฎหมายที่บังคับใช้ในสถานการณ์ฉุกเฉิน รวมถึงการรณรงค์ไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ 2560 ซึ่งเกี่ยวกับประชามติ ขณะที่แรงจูงใจทางการเมืองที่ไม่ชัดเจน จะเป็นเรื่องการกระทำต่างๆ เช่น กฎหมายจราจร ความสะอาด ทั้งนี้เมื่ออนุกมธ.เสนอต่อกมธ.แล้ว และมีข้อเสนอใดจะนำไปปรับปรุง” นายยุทธพร กล่าว