ศาลปค.กลาง ยกฟ้องขอเพิกถอนมติครม.แก้สัญญาทางด่วนศรีรัช-อุดรรัถยา ชี้ชอบด้วยกม.แล้ว

ศาลปค.กลาง ยกฟ้องภาคปชช.ปมขอให้เพิกถอนมติครม.เห็นชอบการแก้ไขสัญญาทางด่วนศรีรัช-อุดรรัถยา ชี้การแก้ไขสัญญาชอบด้วยกฎหมายแล้ว

วันนี้ (10เม.ย.) ศาลปกครองกลางมีคำพิพากษายกฟ้องในคดีที่ คณะราษฎรไทยแห่งชาติ กับพวกรวม 23 คนฟ้อง คณะรัฐมนตรี กับพวกรวม 8 คน และคดีที่มูลนิธิคุ้มครองผู้บริโภค กับพวกรวม 2 คน ยื่นฟ้องคณะรัฐมนตรี ขอให้เพิกถอนมติคณะรัฐมนตรีที่เห็นชอบการแก้ไขสัญญาโครงการระบบทางด่วนขั้นที่ 2 (ทางพิเศษศรีรัช ส่วนเอ บี ซี และดี) และสัญญาโครงการทางด่วนสายบางปะอิน – ปากเกร็ด (ทางพิเศษอุดรรัถยา) เนื่องจากเห็นว่า กระบวนการแก้ไขสัญญาทั้ง 2 โครงการดังกล่าวได้ดำเนินการโดยการทางพิเศษแห่งประเทศไทย(กทพ.) ซึ่งเป็นหน่วยงานเจ้าของโครงการ มีการเสนอเหตุผลความจำเป็น ผลกระทบจากการแก้ไขสัญญา และรายละเอียดอื่น ๆ ในการขอแก้ไขสัญญาต่อคณะกรรมการกำกับดูแลโครงการระบบทางด่วนขั้นที่ 2 และคณะกรรมการกำกับดูแลโครงการทางด่วนสายบางปะอิน -​ ปากเกร็ดเพื่อพิจารณา พร้อมทั้งได้ส่งร่างสัญญาร่วมลงทุนดังกล่าวให้สำนักงานอัยการสูงสุดตรวจพิจารณาก่อนส่งความเห็นของคณะกรรมการกำกับดูแลโครงการระบบทางด่วนขั้นที่ 2 และคณะกรรมการกำกับดูแลโครงการทางด่วนสายบางปะอิน -​ ปากเกร็ด รวมถึงร่างสัญญาร่วมลงทุนฉบับใหม่ที่สำนักงานอัยการสูงสุดพิจารณาแล้วไปยังรมว.คมนาคม เพื่อขอความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี
ซึ่งเป็นไปตามขั้นตอนและวิธีการอันเป็นสาระสำคัญตามมาตรา 47 พ.ร.บ.การให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ 2556 ประกอบมาตรา 68 วรรคหนึ่ง (3) พ.ร.บ.การร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน 2562 แล้ว

โดยคณะรัฐมนตรีได้พิจารณาข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขสัญญาตามที่รมว.คมนาคมเสนอ โดยพิจารณาข้อตกลงในสัญญา ประกอบกับข้อเท็จจริงในส่วนที่ได้มีคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการ คำพิพากษาของศาลปกครองกลาง คำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด รวมถึงประมาณการมูลค่าข้อพิพาทว่าจะมีจำนวนตามที่นำมาเจรจาจนได้ข้อยุติเป็นการแก้ไขสัญญาโครงการระบบทางด่วนขั้นที่ 2 (ทางพิเศษศรีรัช ส่วนเอ บี ซี และดี) และสัญญาโครงการทางด่วนสายบางปะอิน – ปากเกร็ด (ทางพิเศษอุดรรัถยา) รวม 2 ฉบับ ตามความเห็นของกทพ.โดยคณะกรรมการกทพ. แล้วมีมติให้ความเห็นชอบการแก้ไขสัญญาโครงการระบบทางด่วนขั้นที่ 2 (ทางพิเศษศรีรัช ส่วนเอ บี ซี และดี) และสัญญาโครงการทางด่วนสายบางปะอิน – ปากเกร็ด (ทางพิเศษอุดรรัถยา) อันเป็นการใช้ดุลพินิจภายในขอบเขตที่พ.ร.บ.การให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ 2556 บัญญัติให้อำนาจไว้แล้ว ดังนั้น การที่คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการแก้ไขสัญญาทั้ง2โครงการ ตามที่รมว.คมนาคมเสนอจึงไม่ใช่การกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย