จ่อรวม กฎ ก.พ. 12 ฉบับ ว่าด้วย “เงินประจำตำแหน่ง” ควบรวมเป็นฉบับเดียว ลุ้น! ขรก.ปรับทุกระดับทุกสายงาน หลังรัฐบาลไฟเขียวยกเลิกฉบับเดิม ตั้งแต่ 16 ปีก่อน ตามยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี อ้างความคล่องตัว ทันสมัย ยกตัวอย่าง “ประเภทบริหาร” จากเดิมที่ระบุเป็นรายสายงาน ได้รับเงินประจำตำแหน่งอัตรา 21,000 บาท ให้ได้รับเงินประจำตำแหน่ง14,500 บาท
วันนี้ (14 ก.พ.) มีรายงานจากทำเนียบรัฐบาล เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม) เมื่อ 13 ก.พ.ที่ผ่านมา เห็นชอบร่างกฎ ก.พ. 2 ฉบับ ว่าด้วยหลักเกณฑ์การจัดประเภทตำแหน่งและระดับตำแหน่ง พ.ศ. .... และ ว่าด้วยการให้ข้าราชการพลเรือนสามัญได้รับเงินประจำตำแหน่ง พ.ศ. ....
ตามยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561-2580) ยุทธศาสตร์ที่ 6 ด้านการปรับสมดุล และพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐกำหนดให้ภาครัฐมีความทันสมัยโดยต้องมีความยืดหยุ่นเหมาะสม
กับบริบทการพัฒนาประเทศ มีการพัฒนาและปรับระบบวิธีปฎิบัติราชการให้ทันสมัย การบริหารกำลังคนของภาครัฐที่มีความคล่องตัว ยืดระบบคุณธรรม รวมถึงการมีกฎหมายที่สอดคล้องเหมาะสมกับบริบท และมีเท่าที่จำเป็น
โดยเฉพาะ ร่างฉบับที่ปรับปรุงกฎ ก.พ. ว่าด้วยการให้ข้าราชการพลเรือนสามัญได้รับเงินประจำตำแหน่ง พ.ศ. 2551 และแก้ไขเพิ่มเติม
มีสาระสำคัญที่่น่าสนใจ เช่น ปรับปรุงหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการรับเงินประจำตำแหน่งของระดับชำนาญการ ให้สอดคล้องกับหนังสือเวียนของสำนักงาน ก.พ. (ว 6/2565)
ที่กำหนดให้การได้รับเงินประจำตำแหน่งของระดับชำนาญการให้กระทำได้ เมื่อข้าราชการผู้นั้นผ่านการประเมินบุคคลและผลงานและได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งระดับชำนาญการแล้ว
โดยไม่ต้องเป็นระดับชำนาญการครบ 2 ปี และไม่ต้องผ่านการประเมินเพื่อขอรับเงินประจำตำแหน่งอีก
ให้ยกเลิกการกำหนดให้กรณีที่ส่วนราชการได้กำหนดประเภทตำแหน่ง ในระหว่างปี พ.ศ. 2551 ถึงปัจจุบัน 12 ฉบับ เพื่อรวมให้เป็นฉบับเดียวสายงาน ระดับ และจำนวนตำแหน่งที่ได้รับเงินประจำตำแหน่งเพิ่มขึ้น
ส่วนราชการจะต้องได้รับความเห็นชอบจาก ก.พ. ก่อน เพื่อให้ส่วนราชการดำเนินการได้รวดเร็วและคล่องตัวมากยิ่งขึ้น
ให้ปรับรูปแบบการเขียนบัญชีกำหนดสายงานที่มีสิทธิได้รับเงินประจำตำแหน่งท้ายกฎ ก.พ.
เช่น กรณี หัวหน้าส่วนราชการที่มีฐานะเป็นกระทรวง หรือ หัวหน้าส่วนราชการที่มีฐานะเป็นกรม ซึ่งมีฐานเทียบเท่าปลัดกระทรววงตามที่ ก.พ.กำหนด
ตำแหน่งประเภทบริหาร (ระดับต้นและระดับสูง) ตำแหน่งประเภทอำนวยการ (ระดับต้นและระดับสูง) และตำแหน่งประเภทวิชาการ (ระดับเชี่ยวชาญและระดับทรงคุณวุฒิ)
จากเดิมที่ระบุเป็นรายสายงาน ที่ได้รับเงินประจำตำแหน่งในอัตรา 21,000 บาท ให้ได้รับเงินประจำตำแหน่งในอัตรา 14,500 บาท
ส่วนประเภทวิชาการ ระดับชำนาญการ ให้ได้รับเงินประจำตำแหน่งในอัตรา 3,500 บาท
“ระบุให้ทุกสายงานมีสิทธิได้รับเงินประจำตำแหน่ง รวมทั้งแก้ไขลักษณะการเขียนชื่อตำแหน่งให้สอดคล้องกับการปรับปรุงรูปแบบการเขียนชื่อตำแหน่งตามร่างกฎ ก.พ.ว่าด้วยการจัดประเภทตำแหน่งและระดับตำแหน่ง”
ซึ่งเป็นการปรับปรุงชื่อตำแหน่งให้สอดคล้องกับข้อเท็จจริงและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน
รวมถึง ปรับรูปแบบการเขียนชื่อตำแหน่งของประเภทบริหารและประเภทอำนวยการ จากเดิมที่ระบุชื่อตำแหน่งเป็นการเฉพาะเจาะจง เป็นการกำหนดคำนิยามของตำแหน่งแทน
เพื่อจะได้ไม่ต้องมีการแก้ไข กฎ ก.พ. ทุกครั้งที่มีการจัดตั้งส่วนราชการขึ้นใหม่ รวมทั้งแก้ไขเพิ่มเติมคำนิยามในบางตำแหน่งเพื่อให้มีความชัดเจนยิ่งขึ้น
โดยที่บัญชีท้ายกฎ ก.พ. เดิม ได้กำหนดให้ตำแหน่งประเภทบริหาร (ระดับต้นและระดับสูง) ตำแหน่งประเภทอำนวยการ (ระดับต้นและระดับสูง)
และตำแหน่งประเภทวิชาการ (ระดับเชี่ยวชาญและระดับทรงคุณวุฒิ) ทุกสายงานมีสิทธิได้รับเงินประจำตำแหน่งอยู่แล้ว
ดังนั้น การปรับรูปแบบการเขียนดังกล่าวจึงมิได้เป็นการเพิ่มตำแหน่งที่ได้รับเงินประจำตำแหน่งแต่อย่างใด
ทั้งนี้ การปรับปรุงร่างกฎ ก.พ. ว่าด้วยการให้ข้าราชการพลเรือนสามัญได้รับเงินประจำตำแหน่ง พ.ศ..
จะทำให้ขั้นตอนของการดำเนินการให้ความเห็นชอบ ตำแหน่งที่มีสิทธิได้รับเงินประจำตำแหน่งของส่วนราชการและสำนักงาน ก.พ. ลดลง และทำให้เกิดความรวดเร็วและคล่องตัวมากยิ่งขึ้น
ขณะที่ นายเศรษฐา ทวีสิน ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ให้ความเห็นต่อร่าง กฎ ก.พ.ฉบับนี้ ว่า ควรคำนึงถึงประเด็นความคุ้มค่า ต้นทุน และผลประโยชน์ เสถียรภาพและความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสังคม
ตลอดจนความยั่งยืนทางการคลังของรัฐ ทั้งนี้ เพื่อให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของบทบัญญัติมาตรา 7 แห่งพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561
แต่หากจำเป็นต้องมีการดำเนินการที่ก่อให้เกิดภาระต่องบประมาณหรือภาระทางการคลัง ในอนาคตก็ให้ดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกำหนดด้วย
ปัจจุบัน “เงินเดือนและเงินประจำตำแหน่ง” ข้าราชการ ระดับต้น (รองอธิบดี, รองผู้ว่าราชการจังหวัด, หรือเทียบเท่า) มีเงินเดือน 48,700-64,340 บาท เงินประจำตำแหน่ง 10,000 บาท
ระดับสูง (ปลัดกระทรวง, รองปลัดกระทรวง, อธิบดี, ผู้ว่าราชการจังหวัด, เอกอัครราชทูต, ผู้ตรวจราชการระดับกระทรวง หรือเทียบเท่า) มีเงินเดือน 53,690-66,480 บาท เงินประจำตำแหน่ง 14,500 หรือ 21,000 บาท.
